2003年12月31日上午，洪峰副省长在省政府办公厅宋昌斌副秘书长、交通电力处李东平处长、交通厅曹森副厅长、魏培斌书记、姜志理主任的陪同下，到省厅运管局进行工作调研。国强局长就全省运政管理概况、2003年工作情况、2004年设想打算、防非部署、春运安排以及存在问题等六个方面进行了汇报。在听取了国强局长的全面汇报后，洪峰副省长对2003年全省的运政管理工作给予了充分的肯定和高度评价，并对全省运政管理人员及其家人致以新年问候和殷切希望。并就有关问题进行了明确答复。

他指出：回顾即将过去的一年，全省运政管理这支7300多人的队伍为我省经济、社会的发展作出了应有的贡献，成绩很大。归纳起来有三个方面：一是在今年抓防非典工作中取得了卓越的成绩，作出了突出的贡献，被省委、省政府评为“抗非先进集体”；二是圆满完成了道路运输各项管理工作，完成了自己应该负有的任务；这两方面成绩的取得，归功于加强和抓好队伍建设。2003年我省的GDP接近11%，按照省委、省政府的说法就是我们进入了一个经济发展快车道，这是全省人民共同努力的结果，也与我们有效的开展了防非工作，保证了一个很好的发展环境是分不开的。这里面有我们运政管理这支队伍所作出的突出贡献。应该说，2003年是不平凡的一年，也是我们运政管理工作取得明显成绩的一年，要好好总结一下，总结经验，以利于明年取得更大的成绩。我在今年的最后一天代表省政府来看望大家，就是要对你们2003年的成绩给予充分的肯定，并通过你们向全省运政队伍7300多名同志以及他们的家人致以节日的问侯，祝大家新年快乐、家庭和睦、工作顺利！

在讲到运政管理工作的重要性时，洪副省长指出：运政管理工作十分重要，发展运输业任重道远。修路的目的是为了发展运输事业，为了让人流、物流在公路上跑的更快，跑的更通畅。要发展运输事业就必须要有我们这支队伍很好的进行市场管理。应该说，我们运管工作的任务非常艰巨，也很光荣。目前我们的运输市场还很不完善，也很不规范。怎么去完善、去规范、去管理，我很赞同国强局长汇报中的意见：一是发展的观点。我们规范市场的目的是为了发展我们的运输事业，管理也罢，服务也罢，最终的目的就是为了发展我们的运输事业，发展我们的社会经济，改善和方便我们的群众生活，使物流、人流快捷通畅。这个总体原则不能变；二是加强规范市场，要引入竞争机制，增加透明度，这是发展方向。同时要因势利导，既要积极，又要稳妥；三是要研究制订配套的法规和规章，想方设法为我们的运输管理创造一个比较完善的法规体系，使我们的每一项具体工作都有法可依；四是要加强信息化建设，要运用现代化手段提高管理水平，提高科技含量。

在讲到春运工作时，洪副省长指出：一定要精心组织好2004年春运工作，希望通过你们的努力，达到“规范、安全、健康、快捷”八个字春运目标。要避免由于我们工作上的疏忽而出现安全隐患或事故，要继续搞好防非典工作，要有长效机制。

洪副省长最后指出，希望全省运政管理机构进一步以人为本，强化服务意识，搞好文明执法，践行“三个代表”，实现“四个突破”，真正做到“带好队伍、树好形象、管好市场、搞好服务”。把车主、旅客的切身利益维护好，把政府的形象声誉维护好，为整个交通行业的发展争光添彩，带来荣誉。

针对国强局长就我省运政管理目前存在的体制、手段、执法的行政许可等问题时，洪副省长逐一给予了答复。关于体制问题，洪副省长讲：“关键是人要能控制住，市场也能管理好。全省统管要扎实做一些调查研究，拿出一个有根有据，便于实施，有利于工作、有利于市场规范、有利于人员控制的完备的改革方案，经省厅报省政府研究。这方面工作既要在态度上积极，又要在操作过程中稳妥。”；关于手段问题。洪副省长讲：“运政执法人员上路巡查，已经批了，但暂时压着。这方面有工作安排上的考虑，另一方面从体制上考虑，省上也有后顾之忧，担心有了上路权后，会出现基层单位人员进一步恶性膨胀，以及乱执法、乱罚款现象的发生。希望你们采取配套的防范措施，能在体制上解决最好，体制上暂时解决不了的，必须要有完备的防范措施才行。”

此外，洪副省长还就国强局长提出的运政执法的行政许可、驾培行业多头管理、城市客运归口管理遗留问题、办公住宅硬件设施以及机场老线路审批等问题均作了积极明确的答复。

局全体领导和局中层以上干部参加了座谈会。

（局政办室）