陕西省交通运输厅
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各设区市、杨凌示范区道路运输管理机构：
现将《全省道路运输系统2011年精神文明建设工作安排》印发给你们，请结合辖区实际认真贯彻落实。
二O一一年四月八日
全省道路运输系统2011年精神文明建设工作安排
根据《全省交通运输系统2011年精神文明建设工作要点》要求，结合我省道路运输工作实际，现就全省道路运输系统2011年精神文明建设工作安排如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，紧紧把握西安世园会这一契机，坚持“发展现代交通，奉献一流服务”理念，弘扬“大爱在心，为民开路”的陕西交通精神，围绕“弘扬交通文化，展示交通风采；提供优质服务，树立行业品牌；规范运营秩序，改善运输环境；强化市场监管，确保安全畅通”的道路运输业中心工作，夯实责任，多措并举，全面践行行业核心价值体系，深化群众性文明创建活动，提高职工文明素质，构筑行业文明形象，为陕西道路运输业持续快速健康发展提供思想保证、精神动力、智力支持和良好舆论氛围。
二、目标任务
建成省（部）级文明单位3个，市（厅）级文明单位6个，厅级星级汽车站10个、温馨车站8个、文明客运班车20辆。
具体目标任务：
西安、咸阳、延安、榆林、杨凌、商洛市道路运输管理机构创建 1个省（部）级文明单位和1个市（厅）级文明单位。
宝鸡、渭南、铜川、汉中、安康市道路运输管理机构创建1个厅级文明单位。
西安城南客运站、宝鸡汽车站、铜川川口汽车站、汉中汽车南站以及优秀的乡镇客运站创建为厅级星级汽车站。已创建成“文明汽车站”、“文明客运班线”的汽车站、客运公司要进一步巩固、提高，充分发挥示范带头作用。其他汽车站、客运企业要继续开展“星级汽车站”、“文明客运班车”创建活动。西安、汉中西汉高速客运公司，西安、安康西康高速客运公司率先培养文明客运班车5辆，起到示范作用，其他客运公司要把创建文明客运班车与开展的文明服务活动紧密结合，扎扎实实把“情满车厢、舒心旅途”文明服务活动不断引向深入。继续打造“西汉”、“西康”、“西安城西客运站”和“汉中高速客运站”服务品牌，全面提升道路运输服务水平。
继续开展全省出租汽车行业精神文明创建活动、货运企业和经营者文明诚信优质运输服务活动、汽车维修行业“更新服务理念、创新服务模式、提升服务品质、促进行业发展”活动以及驾驶员培训行业“星级驾校”文明服务活动。
三、主要工作
（一）认真学习贯彻十七届四中、五中全会精神。采取多种形式，组织道路运输系统干部职工广泛深入学习好、宣传好、贯彻好党的十七届四中、五中全会精神，深刻理解胡锦涛总书记“切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程”、“推进文化大发展大繁荣”等精神文明建设重要论述。以宣传科学发展为主题，以加快转变交通发展方式为主线，宣传“十二五”交通行业精神文明发展规划和目标，增强战略机遇期的使命感，交通发展的责任感，转变发展方式的紧迫感，进一步提高理论素养，坚定理想信念，用学习成果指导实践、推进工作。
（二）积极组织宣讲社会主义核心价值体系。大力宣传《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，引导广大交通运输职工学习并掌握马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。把全系统职工的智慧和力量凝聚到发展现代交通运输业上来，努力形成全行业奋发向上的精神动力和团结和谐的精神纽带，不断提高干部职工的思想道德素质。
（三）深入开展“讲文明、畅交通，我为世园添光彩”主题活动。为向国内外游客提供安全畅通、便捷舒适、文明高效的道路运输服务保障，弘扬陕西交通文化，展示陕西交通风采，按照省委、省政府和厅党组关于办好世园会的统一部署要求，结合世园会交通出行需求，以出租车、公交车、旅游客车、客运班线车辆和汽车站等服务窗口为重点，在全省道路运输行业深入开展“讲文明、畅交通，我为世园添光彩”主题活动，西安市运管处负责落实好主题活动的启动仪式。活动以大力倡导文明礼仪为着力点，以加强文明执法创建为抓手，以规范市场秩序为突破口，以“迎世园讲文明树新风”为载体，旨在全面树立行业窗口形象，全面提升行业服务管理水平，全面提供优质高效的服务保障。
（四）组织好第五届“读好书、爱本职、献交通”主题读书活动。以加强行业文化建设、推进学习型组织建设、培育知识型职工队伍为目标，积极组织和引导第五届读书活动的开展；采取推荐书目、开展读书交流、举办读书讲坛、邀请专家导读、举办读书征文等形式，以点带面、点面结合，全面提升行业文化建设水平；开展以“创建学习型组织，争做知识型职工”为主题的学习型组织考核评比活动，制定实施方案，建设学习阵地，推动全员学习、终身学习的学习型交通组织建设；引导干部职工积极阅读管理、文化、哲学、交通科技等书目，开阔文化视野，全面增强素质；加大职工书屋和电子阅览室的建设和支持力度，丰富职工文化生活，营造良好的学习读书环境，推动读书活动全面持续开展。
（五）
以文明创建为抓手，提升行业文明服务水平。以西安世园会和第三届全国精神文明建设先进集体评选表彰工作为契机，在全省道路运输行业继续深入开展以“建优良秩序，树诚信企业，做文明使者，创优质品牌”为主题的文明创建活动，充分发挥地方、行业两个创建渠道，广泛宣传动员，确保上下齐心，在打造一批文明示范窗口和一批文明执法标兵单位的基础上，加大创建力度，规范行业行为，树立文明新风，全面提高文明创建力度和水平，提升行业文明服务水平。
（六）以品牌建设为牵引，提升行业文明服务效果。坚持以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以打造道路运输品牌体系建设为牵引，巩固现有品牌建设成果，在着力抓好窗口单位文明建设的基础上，结合交通运输部创建全国交通运输文化十大品牌、百家文化建设示范单位和千名优秀交通人物的“十百千”工程，不断拓展和丰富品牌建设内涵；积极参加省厅组织的“十佳执法标兵”、“十佳公交汽车”、“十佳出租汽车”评比活动；广泛开展微笑大使、服务明星等评选；“情满车厢舒心旅途”品牌要将城市公交、出租汽车、通村客运和乡镇汽车站纳入品牌创建体系，充分发动品牌建设的积极性和主动性，转变服务观念，优化服务环境，树立良好形象，提升行业文明服务效果。
（七）以志愿服务为载体，丰富行业文明服务内容。在全省道路运输行业广泛深入开展志愿服务工作，在学习贯彻《陕西省志愿服务促进条例》、省文明委《关于深入开展志愿服务活动的实施意见》的基础上，结合道路运输行业特点，筹建陕西省道路运输行业志愿者组织，制订《陕西省道路运输行业志愿者服务章程》及有关规章制度，建立健全行业志愿服务体系，创新文明服务载体，丰富文明服务手段和内容，营造道路运输行业时代新风尚。
（八）以交通文化品牌建设为主线，发展交通文化建设。根据交通运输部《交通文化建设示范单位管理办法》和省厅《关于在全省交通系统开展文化建设示范单位建设评选有关工作的通知》的有关规定，全省道路运输系统要重视和加强交通文化建设，建立健全文化建设纲要、方案和长效机制，打造文化建设品牌，深入开展陕西交通运输行业“大爱在心，为民开路”精神的学习教育活动，着力提高干部职工对交通运输行业核心价值体系的认识度和认同感，开展安全文化、廉政文化、诚信文化、和谐文化等专项文化建设。围绕建党90周年，组织开展丰富多彩的文艺汇演、体育竞赛、诗歌朗诵、主题演讲等文化文艺活动，激发广大干部职工的自豪感和昂扬的斗志。
四、几点要求
（一）强化领导机构，
为精神文明建设提供组织保障
。贯彻落实全省交通运输工作会议和全省交通运输系统党建、精神文明暨宣传工作会议精神，在全省道路运输行业进一步强化精神文明建设领导机构，建立一把手负总责、其他领导一职双责、业务部门分工负责、党政工团齐抓共管、全行业积极参与、密切配合、协调运转的工作机制，形成精神文明建设的强大合力。各级领导干部要充分发挥好统一协调作用，积极争取地方党委、政府和有关单位、部门的支持，营造良好氛围，带动全行业精神文明建设工作的顺利开展。
（二）健全管理机制，为精神文明建设提供制度保障。突出精神文明长效机制建设，将精神文明建设工作目标转化为指标，将理念转化为措施，将原则转化为具体工作，用制度保障各项工作取得实效；始终把精神文明放在突出位置，列入重要议事日程，常抓不懈，使各项工作真正落到实处，扎实推进；把精神文明建设工作纳入目标责任体系，实行双文明目标考核，年终考评一票否决制，对未完成全年工作任务或出现严重问题、在社会造成恶劣影响的单位，追究主要领导责任；加强动态管理机制，克服重检查、轻自查，重创建、轻保持的倾向，加大监督检查力度，坚持定期或不定期的明察暗访，公示检查结果，对于不能巩固先进标准的单位坚决摘牌。
（三）健全培训体系，为精神文明建设提供力量保障。各级道路运输管理机构和道路运输企业要结合各自实际，制定一系列针对性强的培养计划，建立健全培训体系，加强交流学习，提高行业精神文明建设工作队伍的整体素质；要加强业务培训力度，努力打造一支理念新、反应快、能力强、作风好的工作团队，为精神文明建设提供强大的力量保障。
附件：
1. 陕西省道路运输管理系统文明单位推荐审批表
2. 陕西省道路运输管理系统“文明执法单位”推荐审批表
3. 陕西省道路运输行业文明建设“示范窗口”推荐审批表
4. 陕西省道路运输管理系统“最佳运政员”推荐审批表
5. 陕西省交通运输厅文明客运班车推荐申报表
6. 陕西省交通运输厅星级汽车站推荐申报表
7. 陕西交通运输系统第五届“读好书、爱本职、献交通”活动推荐参考书目
