走在铜川公路局辖管的210国道和305省道上，沿线路段道路平整，绿化成荫，标志标线美观，风雨亭、服务区设施齐全，凸显铜川历史文化的玄奘取经、耀瓷文化墙，给人以“车在画中行”的感觉。走进铜川公路管理局的办公区，环境幽雅，整洁有序，职工举止文明，主动热情，大楼门前的“全国文明单位”奖牌煜煜闪光。这些都诠释着“职工与事业同进步，行业与社会共和谐”的铜川公路发展理念，是铜川公路管理局文化引领发展结出的累累硕果。
探索构建文化体系
“十一五”期间，面对全省公路“养护转型、管理升级、改革加速、服务提高”的形势，铜川公路局经过认真反思，进一步认识到建设优质公路服务品牌，就应当创新文明建设载体，构建符合实际的公路文化。用单位的核心价值观凝聚、激励干部职工，确保各项事业得到和谐发展。就是在长期形成的这些精神中挖掘和提炼核心价值观、行业精神等。从2005年开始，把构建公路文化正式列入议事日程，提出用5年时间初步完成公路文化构建工作。2006年，又结合贯彻落实交通部《交通文化建设实施纲要》，组织文化建设骨干到山东等地参观学习，研究制定了公路文化构建实施方案。从指导思想和总体目标、应遵循的原则、主要内容和任务、实施步骤、保障措施等方面进行了规划部署。实施了局核心价值观的征集、讨论、归纳、提炼等工作，提出“职工与事业同进步，行业与社会共和谐”的发展理念，“铜川公路，用心服务”的核心价值观，以及“人才强局，兴路富工”、“自我加压，勇创一流”、“严谨、规范、务实、争先”等单位的发展战略、团队精神、管理作风等。
经过几上几下反复修改，初步形成了囊括精神文化、行为文化、职工行为规范的《铜川公路文化手册》。2009年在反复征询讨论的基础上，重新修订了《铜川公路文化手册》，增添了廉政文化的内容，确保公路文化能够随着形势的发展而不断得到充实、完善，并在发展中不断赋予公路文化新的内容。
普及渗透文化理念
构建公路文化，说到底就是追求管理理念的升华。因此，该局各级领导干部都树立了“管理者首位”的思想，率先垂范，带头思考，带头实践，自觉承担起应负的责任。为了使文化理念深入人心，在各单位办公区悬挂公路文化标语，制作文化宣传栏，充分利用自办刊物《宣传教育》印发公路文化建设专刊组织职工学习文化理念。
为全局每名职工发放提升单位执行力书籍《为你自己工作着》，连续3年在职工中开展了文化建设知识学习及答题竞赛活动，聘请专家进行公路文化执行力的专题讲座。在《公路文化手册》印发后，组织人员进行公路文化宣讲工作，各基层单位分别都召开了文化建设专题座谈会，在全体职工中进行座谈讨论。通过这些灵活多样方式方法，对职工进行了深入的文化建设教育，真正使公路文化理念深入到职工心灵深处，演变为职工的自觉行为，在全局形成了强劲的文化建设氛围，实现了由人管人到制度管人，再到文化引领的跨越。
文化引领事业发展
近几年通过对公路文化建设的探索和实践，铜川公路局已初步形成了具有鲜明时代特征和行业特色的公路文化体系。
公路文化作为引领公路事业和谐发展的新理念，已贯穿于铜川公路工作的全过程、渗透到了全局工作的各个环节。单位执行力得到明显提高，单位内部和谐稳定，呈现出心气顺，正气足，争先恐后谋发展的喜人局面。公路服务水平得到了大幅度提升，年均好路率连年保持在91%以上，公路沿线立体绿化成荫，人文景观浓郁,形成了百里绿化长廊；国、省干线公路全部建成了省局级养护管理示范路和部、厅级文明样板路；先后两次获全省“好路杯”竞赛银杯奖。文明创建工作取得了突出的成绩，该局先后被命名为“全国交通系统先进集体”、“全国精神文明建设先进单位”、“全国模范职工之家”和“全国文明单位”。