（二）普通国省干线公路路面技术状况评定

全省普通国省干线路面性能PQI平均值为86.6，整体处于良等水平，优良路率为79.62 %。整体路况满足交通运输部《“十三五”公路养护管理发展纲要》中“国省干线公路（高速公路除外）平均PQI大于80”的要求。路面分项指标中，路面破损状况指数PCI平均值为85.1，评价为良等；平整度状况指数RQI平均值为88.6，评价为良等；路面车辙状况指数RDI平均值91.6，评定为优。详见表2、表3：

陕西省普通国道路面使用性能评定汇总表表2

序号	路线编码	路线 名称	路面性能 （PQI）		路面破损 （PCI）		平整度 （RQI）		路面车辙 RDI
			平均值	优良 路率	平均值	优良 路率	平均值	优良 路率	平均值	优良 路率 （%）
				（%）		（%）		（%）
1	G310	连天线	91.4	94.06	91.7	90.71	91.4	97.07	89.8	96.97
2	G211	银西线	90.8	87.68	90.3	83.94	91.5	98.04	-	-
3	G312	沪霍线	90.5	92.73	88.1	76.55	91.5	95.56	92.1	100.00
4	G307	青银线	90.3	88.17	89.1	86.51	91.9	95.98	93.2	100.00
5	G108	京昆线	90.0	88.46	91.1	86.55	88.4	86.68	93.3	97.56
6	G210	包南线	88.7	84.57	86.9	80.83	91.0	92.85	94.1	100.00
7	G309	荣兰线	87.5	84.78	86.0	75.29	89.6	93.82	-	-
8	G316	福兰线	84.8	76.57	83.9	73.61	86.3	83.74	96.8	100.00

注：仅一级公路参与评定路面车辙RDI。

代表最小值；代表最大值

陕西省普通省道路面使用性能评定汇总表表3

序号	路线编码	路线 名称	路面性能 （PQI）		路面破损 （PCI）		平整度 （RQI）		路面车辙 RDI
			平均值	优良 路率	平均值	优良 路率	平均值	优良 路率	平均值	优良 路率 （%）
				（%）		（%）		（%）
1	S301	府新线	93.0	98.24	91.9	96.97	93.9	98.24	91.7	99.05
2	S212	陇凤线	92.1	93.83	91.9	88.99	92.5	96.40	-	-
3	S106	西澄线	91.0	85.25	90.8	80.00	91.4	93.45	94.2	100.00
4	S309	勉略线	90.1	87.92	90.1	78.61	90.2	95.76	-	-
5	S304	韩洛线	90.0	93.37	89.6	91.89	90.7	91.25	-	-
6	S208	咸铜线	89.2	86.10	86.9	84.01	92.5	96.12	-	-
7	S107	关中环线	88.8	88.80	87.1	82.65	90.1	94.38	90.7	97.34
8	S207	安镇线	88.0	88.98	86.9	76.46	89.5	92.77	-	-
9	S302	佳榆线	87.7	84.61	85.8	64.77	90.5	94.38	-	-
10	S201	清渭线	86.9	81.44	85.8	73.94	88.5	88.73	91.0	92.72
11	S305	罕正线	86.1	82.11	82.9	70.37	90.9	94.63	-	-
12	S202	黄洛线	85.9	76.28	84.7	69.97	86.6	83.85	89.7	97.81
13	S104	西千线	85.4	75.16	84.1	69.66	87.1	84.71	89.2	81.75
14	S203	商山线	85.4	72.37	81.5	60.89	91.3	95.78	-	-
15	S204	杨靖线	84.4	75.31	79.9	63.43	91.0	92.36	87.6	100.00
16	S307	洛柞线	83.8	71.53	80.7	59.25	88.6	90.36	-	-
17	S306	旬麟线	82.7	59.45	80.2	55.75	86.4	78.46	-	-
18	S205	清延线	82.3	66.30	77.2	44.11	89.9	92.21	-	-
19	S209	乾汤线	82.3	67.63	80.5	57.58	85.0	84.02	-	-
20	S105	机场专线	82.2	74.79	74.5	17.97	93.8	100.00	-	-
21	S211	汉南线	81.0	75.12	82.5	82.99	77.9	64.87	91.4	93.32
22	S102	西旬线	80.3	57.57	77.4	48.92	84.5	74.07	-	-
23	S303	宜定线	79.8	72.79	78.1	67.95	82.3	76.10	-	-
24	S210	麟留线	77.8	41.97	72.7	37.36	85.4	76.53	-	-
25	S310	恒铁线	77.7	39.53	84.1	72.61	68.1	50.17	-	-
26	S101	西小线	76.6	47.27	72.8	29.95	80.1	53.88	90.7	100.00
27	S308	平安线	74.4	40.95	70.5	32.39	80.3	62.63	-	-
28	S206	靖延线	72.1	36.04	62.3	25.42	86.7	89.22	89.9	100.00

注：仅一级公路参与评定路面车辙RDI。

代表最小值；代表最大值。

三、全省干线公路桥梁检测情况

截止2016年底，全省干线公路共有桥梁2034893延米/14206座。按技术等级分，高速公路桥梁1771789延米/10450座，普通干线公路桥梁263105延米/3756座。按技术状况分，一类桥梁1050570延米/7600座，占53.5 %；二类桥梁925170延米/6137座，占43.2%；三类桥梁55051延米/394座，占2.77%。

四、全省干线公路网自然灾害损失情况

2016年，全省公路因降水暴雨、地质灾害等自然灾害造成的损失107556.6万元，其中水毁损失105965.6万元，占损失总额98.5%。累计冲毁路基4998742.6立方米/6025.56 公里，冲毁路面1963094平方米/2339.23公里，冲毁桥梁5367延米/169座，冲毁涵洞13101道，冲毁护坡、驳岸、挡墙911624立方米/5897处，坍塌方4450260立方米/18416处，公路中断34条、32901处。全年抢修投入资金4982万元，投入机械5543台班，抢通公路1358条、7583处。

第三章全省干线公路网交通运行状况

我省为内陆省份，公路网承担了全省绝大部分的交通运输量。2016年，全省道路货运量14.90亿吨，货物周转量3445.91亿吨公里，分别增长5.8%和5.6%;客运量7.08亿人，旅客周转量886.84亿人公里，分别增长0.4%和2.1%。

一、全省干线公路网交通情况总体特征

2016年，全省干线公路年平均日交通量（AADT）10302辆/日（当量数，下同），比上年增长6.44% ,交通量总体呈现小幅增长态势;高速公路交通流量明显大于与之并行的国道交通流量;干线公路网交通通行状况良好，基本适应交通运行；交通量构成继续以客车为主，交通量区域、线路分布不平衡。

1、交通量分析

交通量增长变化率

单位：车辆/日*年

年份	干线公路 AADT	其中：（AADT）
		普通国道	普通省道	高速公路
2016	10302	8394	5801	18057
2015	9679	8319	5705	19732
增长率（%）	6.44	0.90	1.68	-8.49

在全省交通量调查的57条公路中，交通量同比增长的公路26条，交通量下降的公路26条。另外，新增3条高速公路：安康--平利、灞桥--三桥、榆林--神木。调整更名2条高速公路：G85(银川--昆明)、G65E(榆林--蓝田)。普通国道交通量增长的公路4条，分别是G210、G307、G312、G316，其中增幅较大的公路是G307(12.88%)、G316(9.38% )，交通量下降的公路4条，分别是G108、G211、G309、G310,降幅较大的公路是G108(14.06%)、G309(8.9%)。普通省道交通量增长的公路17条，分别是S101、S102、S104、S106、S107、S108、S203、S206、S207、S209、S212、S301、S304、S305、S306、S309、S310，其中增幅较大的公路是S209( 29%)、S108(28.5%)、S102(26.6%)；交通量下降的公路12条，分别是S201、S202、S204、S205、S208、S210、S211、S214、S302、S303、S307、S307,其中降幅较大的公路是S214(38%)、S202(31%)、S308(29%)。高速公路交通量增长的5条，分别是G30、G40、G3001、S23（榆林--绥德）、S30（延安--西安），其中增幅较大的高速公路是G40(31.3%)、G3001(14.7%)；交通量下降的高速公路10条，分别是G5、G65、G20、G22,G70、G7011、G30N、S20（神木--府谷）、S28（机场专用高速）、S34（延安--吴起），其中降幅较大的高速公路是G30N(75.2%)、G20(56%)、G70(38%)。

2、交通拥挤度分析

2016年，干线公路交通拥挤度为0.51，较上年同期增长0.12点，其中, 普通国道为0.61,比上年下降0.03点；普通省道为0.60,比上年增长0.12点；高速公路为0.29， 比上年下降0.03点。普通国道交通拥挤度最大路线是最小路线的3倍。普通省道交通拥挤度最大路线是最小路线的14.06倍。高速公路交通拥挤度最大路线是最小路线的20.5倍。

交通拥挤度

	2016年	2015年	同比增减（+-）
普通国道	0.61	0.64	-0.03
普通省道	0.60	0.48	0.12
高速公路	0.29	0.32	-0.03
路网	0.51	0.39	0.12

交通拥挤度最大与最小的线路

类别	最大		最小		均值	最大均值	最小均值	最大∕最小
	路线	交通 拥挤度	路线	交通 拥挤度
普通国道	G310	0.78	G309	0.26	0.61	1.28	0.43	3.00
普通省道	S108	2.25	S203	0.16	0.60	3.75	0.27	14.06
高速公路	G3001	0.82	S34	0.04	0.29	2.83	0.14	20.50
路网					0.39

（1）普通国省干线：普通国省道超限路段共有31段827公里。其中，二级公路年平均日交通量在15000辆/日以上的有371公里，三级公路超过6000辆/日的有456公里。超限路段大多集中在大中城市进出口、煤炭矿区、旅游景区附近，超限比例达50%以上的有鱼河、王沙沟、城关、青泥、贞元、红柳林等11段。

普通国省道交通量超限统计表

序号	所在地市	线路 名称	观测站 名称	观 测 里 程 (KM)	技术等级	交通 （当量数）		超限值 (KM)	超限 比例 %	备注
1	西安	G108	新丰	12	二级	18257		15000	21.7
2	西安	G108	涝店	19	二级	17274		15000	15.2
3	汉中	G108	曹营	45	二级	21542		30000	43.6
4	榆林	G210	鱼河	17	二级	42263		15000	181.7
5	榆林	G108	王沙沟	12	二级	35426		15000	136.2
6	榆林	G210	二十里铺	12	二级	22674		15000	22.8
7	榆林	G210	上十里铺	19	二级	18423		15000	25.7
8	铜川	G210	城关	15	二级	28236		15000	88.2
9	咸阳	G210	陂西	11	二级	15357		15000	2.4
10	榆林	G307	彭滩	33	二级	20501		15000	36.7
11	榆林	G307	满堂川	62	三级	8417		6000	40.3
12	西安	G310	哑柏	13	二级	18561		15000	23.7
13	安康	G316	五里	28	二级	15421		15000	2.8
15	安康	S102	青泥	11	三级	9846		6000	64.1
16	咸阳	S104	贞元	8	三级	11557		6000	92.6
17	咸阳	S107	白塔	14	二级		16927	15000	58.6
18	西安	S108	杨居	16	三级		15305	6000	155.1
19	西安	S108	安村	16	三级		12985	6000	116.4
20	西安	S108	汤峪	8	三级		7465	6000	24.4
21	西安	S10	郑村	5	三级		15903	6000	165.1
22	西安	S108	丈南	3	三级		19684	6000	228.1
23	延安	S201	云岩	56	三级		7336	6000	22.27
24	渭南	S201	陈庄	38	二级		17011	15000	13.4
25	榆林	S204	红柳林	19	二级		23611	15000	57.4
26	榆林	S204	边墙壕	67	三级		7685	6000	28.1
27	咸阳	S208	中心	6	二级		16240	15000	8.3
28	延安	S303	吴仓堡	51	三级		7134	6000	18.9
29	榆林	S303	车路峁	65	三级		8811	6000	46.8
30	铜川	S305	金锁	26	二级		15436	15000	2.9
31	汉中	S309	白家坝	56	三级		7680	6000	28.0

（2）高速公路:2016年，全省高速公路路线及路网的整体拥挤度适中，基本满足通行需求。西安绕城高速拥挤度最大为0.82，京昆线、福银线交通拥挤度较大。

陕西省高速公路路网、路线拥挤度分析表

路线名称	当量数(万车/年)	适应交通量（万车/年）	拥挤度
连霍高速	1157.32	3106	0.3726
榆蓝高速	228.39	1639	0.1393
十天高速	238.47	2008	0.1188
包茂高速	607.05	2008	0.3023
绕城高速	2410.49	2920	0.8255
京昆高速	988.99	2008	0.4925
青银高速	712.3	2008	0.3547
福银高速	968.52	2200	0.4402
沪陕高速	568.03	3317	0.1712
新机场高速	1072.56	3650	0.2939
青兰高速	102.43	2008	0.0510
延西高速	512.5	2204	0.2325
银昆高速	110.71	1514	0.0731
榆佳高速	298.6	2008	0.1487
长延高速	88.76	1044	0.0850
银百高速	222.26	2008	0.1107
沧榆高速	519.61	2325	0.2235
神佳高速	197.98	2008	0.0986
麻安高速	87.3	2008	0.0435
西咸北环线高速	352.69	2920	0.1208
菏宝高速	35.16	2204	0.0160

路段拥挤度

2016年，全省高速公路各路段拥挤度较大路段依次为绕城高速、西临高速、西渭高速、西长高速、蓝商高速、西汉高速、机场高速、西宝高速、吴靖高速、神府高速。

陕西省高速公路路段拥挤度前10表

路段名称	当量数 (万CPU /年)	适应交通量 （万CPU/年）	拥挤度
绕城高速	2445.42	2920	0.8255
连霍高速西临段	2244.28	2920	0.7686
连霍高速西渭段	1853.63	3106	0.5968
福银高速西长段	1514.45	2424	0.6248
福银高速蓝商段	1337.72	2008	0.6662
京昆高速西汉段	1264.67	2008	0.6298
机场高速	1089.64	3106	0.3508
连霍高速西宝段	939.59	2424	0.3876
青银高速吴靖段	903.1	2008	0.4498
榆商高速神府段	876.03	2920	0.3000

‚区间拥挤度

2016年, 全省高速公路各区间拥挤度依次为高新区-长安、长安-高新区、汉城立交-吕小寨立交、长安-曲江立交、曲江立交-长安、六村堡互通-汉城立交、豁口-方家村立交、临潼西-豁口、吕小寨立交-汉城立交、方家村立交-田王互通。

陕西省高速公路区间拥挤度前10表

区间名称	所属路线	所属路段	当量数	适应交通量	拥挤度
			(万辆/年)	(万辆/年)
高新区→长安	绕城高速	绕城分公司	1648.95	2920	0.5647
长安→高新区	绕城高速	绕城分公司	1639.28	2920	0.5614
汉城立交→吕小寨立交	绕城高速	绕城分公司	1573.75	2920	0.5390
长安→曲江立交	绕城高速	绕城分公司	1523.44	2920	0.5217
曲江立交→长安	绕城高速	绕城分公司	1508.2	2920	0.5165
六村堡互通→汉城立交	绕城高速	绕城分公司	1500.6	2920	0.5139
豁口→方家村立交	连霍线	西渭分公司	1463.38	3106	0.4711
临潼西→豁口	连霍线	西渭分公司	1463.37	3106	0.4711
吕小寨立交→汉城立交	绕城高速	绕城分公司	1435.93	2920	0.4918
方家村立交→田王互通	绕城高速	绕城分公司	1431.73	2920	0.4903

3.行驶量分析

2016年，路网行驶量7542.1万车.公里/日，较上年增长12.33%，其中,普通国道1792万车.公里/日，较上年下降5.4%，普通省道1710万车.公里/日，较上年下降3.93%，高速公路3274万车.公里/日，较上年增长7.67%。

4.交通组成分析

2016年，干线公路继续呈现以客车为主的状况。路网交通量客车率（客车占汽车百分比)达60.85%，货车率达39.15%。客车率较上年仅增长0.99个百分点,但公路层次间客货比有所变化，普通国道客车率同比增长2.1个百分点，而普通省道、高速公路出现下降，表明一定数量的货车分流到普通国道。

路网客车率（%）

	2016年	2015年	同比增减（+-）
普通国道	59.72	57.62	2.10
普通省道	57.74	58.72	-0.98
高速公路	63.85	65.57	-1.72
路网	60.85	59.88	0.99

普通国道汽车构成分析

单位：辆/日

年份	汽车自然数（AADT）							合计
	小型 货车	中型 货车	大型 货车	特大货车	集装箱车	中小 客车	大型 客车
2016	532	317	348	628	42	2550	211	4623
2015	546	338	373	613	42	2409	191	4512
增长	-14	-21	-25	15	0	141	20	111

普通省道汽车构成分析

单位：辆/日

年份	汽车自然数（AADT）							合计
	小型 货车	中型 货车	大型 货车	特大货车	集装 箱车	中小 客车	大型 客车
2016	351	291	257	386	35	1648	152	3117
2015	342	387	267	395	36	1481	122	2930
增长	9	-96	-10	-9	-1	167	30	187

高速公路汽车构成分析

单位：辆/日

年份	汽车自然数（AADT）							合计
	小型 货车	中型 货车	大型 货车	特大 货车	集装 箱车	中小 客车	大型 客车
2016	608	783	874	2596	366	14560	672	22035
2015	1042	953	1100	2929	397	13451	734	20606
增长	-434	-170	-226	-333	31	1109	-60	1429

5.主要通道交通量分析

（1）高速公路

连霍高速（G30):起于连云港市，终点霍尔果斯，总长4381公里，其中途经陕西333公里，是横贯丝绸之路经济带的交通大动脉。2016年，陕西段年平均日交通量达37575辆/日，较上年增长1.36%，货车率45.16%，较上年增长3.1个百分点，交通拥挤度0.41，较上年持平。

青银高速（G20):起于青岛，终点银川，总长1598公里，其中途经陕西321公里，是“一带一路”走廊带的东西向交通大动脉。2016年，陕西段年平均日交通量达15431辆/日，较上年下降56.1%，货车率55.52%，较上年下降5.94个百分点，交通拥挤度0.28，较上年下降0.13点。

包茂高速（G65):起于包头，终点茂名，总长3130公里，其中途经陕西976公里，是横贯南北的交通大动脉。2016年，陕西段年平均日交通量达18190辆/日，较上年下降36.18%，货车率39.04%，较上年下降2.25个百分点，交通拥挤度0.33，较上年下降0.19点。

西安绕城高速（G3001):起于西安方家村立交，终点方家村立交，全长80公里，是陕西省高速公路主骨架的枢纽，分别与京昆、包茂、沪陕、连霍、福银、机场专用高速交汇。2016年，年平均日交通量达57378辆/日，较上年增长14.7%，货车率25.63%，较上年增长4.35个百分点，交通拥挤度0.82，较上年增长0.2点。

（2）普通国道

京昆线（G108):陕西境内起于韩城禹门口，终点宁强棋盘关 ，全长747公里，途经渭南、西安、汉中3市，是连接山西、陕西、四川的交通要道。2016年，陕西段年平均日交通量达11177辆/日，较上年下降6.6%，是全省普通国道交通量最大的线路，货车率32.66%，较上年下降2.34个百分点，交通拥挤度0.61，较上年下降0.17点。

包南线（G210):陕西境内起于神木，终点镇巴 ，全长1187公里，途经陕北、关中、陕南8市，是横贯南北连接内蒙古、陕西、四川的交通要道。2016年，陕西段年平均日交通量达8386辆/日，较上年增长5.25%，货车率43.9%，较上年下降1.87个百分点，交通拥挤度0.66，较上年增长0.01点。

连天线（G310):陕西境内起于潼关，终点陕甘界牛背 ，全长400公里，途经渭南、西安、宝鸡3市，是横贯关中平原连接河南、陕西、甘肃的交通要道。2016年，陕西段年平均日交通量达9581辆/日，较上年增长14.9%，货车率43.46%，较上年下降4.3个百分点，交通拥挤度0.78，较上年增长0.01点。

（3）普通省道

关中环线（S107):起于渭南渭富桥，终点渭南渭富桥, 全长475公里，连接渭南、西安、宝鸡、咸阳市的14个县区，是横贯关中平原的交通要道。2016年，年平均日交通量达8619辆/日，较上年增长7.26%，货车率38.54%，较上年下降0.98个百分点，交通拥挤度0.42，较上年增长0.04点。

杨靖线（S204):起于神木县贾家畔村，终点靖边县城，全长309公里，途经榆林4区县，是榆林重要的煤炭运输通道。2016年，年平均日交通量达9819辆/日，较上年下降29.5%，货车率44.45%，较上年下降0.59个百分点，交通拥挤度1.09，较上年下降0.31点。

陇凤线（S212):起于陇县陕甘界，终点凤县双石铺 ，全长210公里，途经宝鸡6区县，是连接甘肃与我省关中、汉中的交通要道。2016年，年平均日交通量达9000辆/日，较上年增长18.9%，货车率39.8%，较上年增长2.5个百分点，交通拥挤度0.64，较上年增长0.13点。

6、高速公路交通量较大的收费站

2016年，高速公路交通量最大的收费站为西长高速六村堡收费站，车流量达1039.51万辆/年，日均流量2.84万辆/年，较上年增长10.08%。全省出口流量较大的站点多在西安附近，西安作为全省高速公路网主要交通枢纽，除了是车辆主要集散地外，还承担着路网中转的重要作用。

陕西省高速公路出口车流量较大的收费站

单位名称	总流量（万车/年）		客车（万车/年）		货车（万车/年）
	合计	占路网总流量比例	合计	占路网客车比例	合计	占路网货车流量比例
福银高速六村堡站	1039.51	3.65%	777.31	3.56%	262.20	3.92%
绕城高速曲江站	919.77	3.23%	844.53	3.87%	75.24	1.13%
绕城高速高新区站	854.40	3.00%	824.94	3.78%	29.46	0.44%
绕城高速长安站	728.98	2.56%	703.11	3.22%	25.87	0.39%
绕城高速新筑站	693.33	2.43%	541.38	2.48%	151.96	2.27%
机场高速汉城站	637.67	2.24%	637.57	2.92%	0.10	0.00%
福银高速机场西站	638.64	2.24%	572.76	2.62%	65.89	0.99%
连霍高速三桥站	629.00	2.21%	568.76	2.61%	60.24	0.90%
连霍高速灞桥站	595.68	2.09%	528.53	2.42%	67.15	1.01%
机场高速机场站	552.99	1.94%	552.87	2.53%	0.12	0.00%
小计	7289.98	25.5%	6551.75	30.02%	738.23	11.05%

7、省界出入口流量分析

2016年，从陕西驶出进入山西的交通量最大，达62158辆/日，进入内蒙古的交通量最小，为5254辆/日；与2015年对比，从陕西驶出进入山西的交通量增幅最大，达到22.74%，进入甘肃的交通量降幅最大，为3.44%。

陕西省高速公路省际出口年平均日交通量表

相邻 省份	收费站	出口		出省		2016与2015对比		2015与2014对比
		自然量(辆/日)	当量(辆/日)	自然量(辆/日)	当量(辆/日)	出口当量变化比值	出省当量变化比值	出口当量变化比值	出省当量变化比值
山西省	府谷	6423	23973	21256	62158	18.05%	22.74%	47.53%	-2.52%
	陕西佳县	2516	8293			111.02%		214.07%
	禹门口	5167	8774			2.98%		-12.17%
	吴堡主线	5262	17474			15.96%		-36.62%
	陕西壶口	1888	3644			29.36%		-18.56%
河南省	潼关	8688	19869	12225	29387	7.90%	3.91%	-10.02%	5.75%
	界牌	3537	9518			-3.53%		57.15%
甘肃省	陈仓	3249	5780	9634	17397	-23.78%	-3.44%	-7.49%	-3.97%
	陇关	475	727			2.39%		1.72%
	陕西略阳	441	584			139.34%		76.40%
	陕甘界	5161	9897			8.47%		-2.70%
	陕西富县	308	409			14.89%		1.30%
四川省	陕川界	2784	5627	9363	22289	38.87%	22.04%	24.34%	6.81%
	宁强	6579	16662			17.24%		2.69%
宁夏	王圈梁	4773	10719	4773	10719	-3.28%	-3.28%	-4.18%	-4.18%
湖北省	漫川关主线	2248	4715	4469	8931	-8.71%	15.27%	59.75%	7.92%
	陕西平利	354	435			-		-
	鄂陕界	1867	3781			46.38%		-
内蒙古	陕蒙界	2323	5254	2323	5254	7.84%	7.84%	-1.52%	-1.52%

2016年，从山西进入陕西的交通量最大，达57745辆/日，从内蒙古进入陕西的交通量最小，为3160辆/日；从四川进入陕西的交通量增幅最大，达7.58%，从内蒙古进入陕西的交通量降幅最大，为13.52%。

高速公路省际入口年平均日交通量表

相邻 省份	收费站	入口		入省		2016与2015对比		2015与2014对比
		自然量(辆/日)	当量(辆/日)	自然量(辆/日)	当量(辆/日)	入口当量变化比值	入省当量变化比值	入口当量变化比值	入省当量变化比值
山西省	府谷	6523	24516	18978	57745	-13.65%	1.47%	4.05%	-4.87%
	陕西佳县	2063	6715			40.01%		125.94%
	禹门口	4199	7473			-2.70%		-13.45%
	吴堡主线	4733	15938			22.67%		-26.61%
	陕西壶口	1460	3103			1.80%		-20.56%
河南省	潼关	8589	22351	10776	27543	1.61%	-7.70%	-5.41%	5.33%
	界牌	2187	5192			-33.81%		54.60%
甘肃省	陈仓	2551	4580	7643	13853	-28.21%	-11.74%	4.00%	-0.22%
	陇关	364	528			12.10%		9.70%
	陕西略阳	361	481			155.85%		80.05%
	陕甘界	4108	7882			-4.84%		-4.53%
	陕西富县	259	382			2.14%		-2.91%
四川省	陕川界	2266	4865	7976	20061	16.69%	7.58%	24.48%	7.43%
	宁强	5710	15196			4.95%		3.36%
宁夏	王圈梁	3697	8241	3697	8241	-9.05%	-9.05%	-8.90%	-8.90%
湖北省	漫川关主线	1665	3363	3653	7497	-21.46%	7.25%	-16.55%	1.38%
湖北省	陕西平利	275	336			-		-
	鄂陕界	1713	3798			40.25%		-
内蒙古	陕蒙界	1580	3160	1580	3160	-13.52%	-13.52%	-28.47%	-28.47%

高速公路省界出入口年平均日交通量图

从府谷进入陕西省的交通量最大，达到24516辆/日，从陕西平利驶入陕西省的交通量最小，为336辆/日；通过府谷由陕西省进入山西省的交通量最大，达23973辆/日，从陕西富县驶入甘肃省的交通量最小，为409辆/日。

高速公路省界主线站出入口年平均日交通量

二、全省干线公路网突发事件情况主要特征

（一）干线公路突发事件总体情况

2016年，全省干线公路突发事件累计3172起，其中：

高速公路：2016年，全省高速公路突发事件累计2913起，较上年增加52.19%。突发事件中，交通事故1924起，较上年增加79.31%，占突发事件总量的66.05%；恶劣天气导致主线拥堵或收费站出入口封闭事件206起，较上年减少24.26%,占突发事件总量的7%。

普通国省干线公路：2016年，普通国省干线公路突发事件累计259起，较上年增长5.28%。交通事故190起，较上年增长20.3%，占突发事件总量的73.36%；其中，危险化学品车辆事故37起。水毁塌方69起，较上年减少21.6%，占突发事件总量的26.64%。重大突发事件累计12起，阻断时间长达603小时。

（二）突发事件的时间分布

高速公路：2016年全年月均突发事件242起，全年时间分布呈现出一、四季度高、二、三季度低的特点，一、四季度突发事件较多的原因主要是秋冬季节雨雪冰冻大雾天气较多，高速公路受影响封闭或限行。此外，下半年高速公路安排养护施工较多，部分路段施工工期较长，同时各路段临时性养护施工也较为频繁，全年共执行临时性道路养护施工214次，占到突发事件总数的7.3%。

普通国省干线公路：2016年全年月均突发事件22起，全年时间分布呈现二、三季度低，一、四季度高的特点。二、三季度的突发事件是由于夏秋季强降雨较多，导致公路地质灾害频发，水毁是造成公路阻断的主要原因。一、四季度的突发事件主要以交通事故为主，春冬季雨雪冰冻天气造成公路路面湿滑，交通事故易发。

（三）突发事件的空间分布

高速公路：

1、突发事件通道分布

2016年高速公路突发事件主要分布在京昆高速、包茂高速、绕城高速、福银高速及连霍高速，占突发事件总量的72.71%。京昆高速突发事件最多，为748起，较去年增加60.52%，占全省突发事件总量25.68%，与去年相比增加3.93%；包茂高速、绕城高速突发事件数量分列2、3位，其数量较去年分别增加了-5.04%、100.00%，包茂高速突发事件集中在延靖段；沪陕高速突发事件数量较去年增加了89.25%；连霍高速突发事件数量较去年减少53.74%，数量排名由2015年的第3位降至2016年的第5位。

主要高速公路通道突发事件分布图（单位:起）

2、突发事件路段分布

全年突发事件超过100起的路段中，京昆、包茂、福银高速的路段有2个，沪陕、连霍、青银高速的路段各有1个，以及西安绕城、神府高速；全路网西汉高速、绕城高速全年突发事件超过400起。西汉、绕城、西禹、西镇等高速的突发事件、交通事故较上年都有所增加，发生突发事件数量最大的是西汉高速，共487起；发生交通事故数量最大的是绕城高速，共330起。突发事件排名前十的路段中，神府高速突发事件数量变化最大，增加168.5%；西渭交通事故数量变化最大，增加258.8%。

主要高速公路路段突发事件分布图(单位:起）

3、高速公路交通事故多发段分布

2016年，全省高速公路交通事故多发段主要集中在西汉高速、蓝商高速、西镇高速。西汉高速、蓝商高速、西镇高速等，部分高速公路事故多发路段的交通事故分布具有较为明显的方向性，该方向性的产生与相关路段地形、路况等有一定关系。

交通事故多发路段信息表

序号	路线编号	路段	事故多发 路段	站间交通事故数量	交通事故分布特点
1	G5京昆高速	西汉段	皇冠至朱雀	83	西安方向70起，汉中方向13起。 秦岭1、2、3号隧道共计7起。
2	G5京昆高速	西汉段	朱雀至纸坊	53	西安方向46起，汉中方向7起。 K1148-K1156之间51起
3	G5京昆高速	西汉段	大河坝至金水	32	西安方向6起，汉中方向26起。 K1251-K1259段21起。
4	G70福银高速	蓝商段	葛牌至杨斜	32	西安方向23起，汉中方向9起。 K1448-1454段13起
5	G5京昆高速	西汉段	皇冠至宁陕	30	西安方向6起，汉中方向24起。 K1195-K1206段26起。
6	G70福银高速	蓝商段	葛牌至辋川	29	西安方向5起，商洛方向24起。 K1467-1471段20起。
7	G65包茂高速	西镇段	营盘至太乙宫	29	西安方向23起，镇安方向6起。 K910-917段21起。

根据统计，西汉高速秦岭段为交通事故高发区，由于秦岭段地势较高，向西安、汉中两个方向都为长下坡路段，加之桥隧较多、坡陡弯急，下坡容易发生交通事故；西临高速交通事故数量较去年有明显下降，与该路段车道四改八有关。绕城、西铜、西延高速今年未出现较明显的突发事件多发段。

重点隧道中，李家河3号隧道、秦岭隧道交通事故数量近几年来明显减少，事故总数分别由2012年的88起、2013年的29起、2014年的11起，2015年的7起，下降到今年的6起。相关路段的通行状况得到明显好转。

普通国省干线公路：突发事件主要分布在G312、G211、S107关中环线，G210沣峪口秦岭山区段、铜川段，G108韩城境内、灞桥段、宁强段，G316留坝段、凤县段，G310宝鸡境内，S212陇凤线，S210麟留线，眉太线，S306旬麟线，S212陇凤线，S211南郑段、X315眉太线。

（四）突发事件影响因素分析

2016年全省突发事件原因中，交通事故造成的阻断占68.9%，比2015年上升了44.3%，2016年突发事件比2015年突发事件上升了32.6%，雨雪雾等恶劣天气导致主线拥堵或收费站出入口封闭造成的阻断占6%，较2015年下降了32%。塌方造成交通阻断占2%，较2015年下降了27%。恶劣天气是造成交通阻断的主要原因。

1、恶劣天气和自然因素影响

2016年，恶劣天气导致主线拥堵或收费站出入口封闭事件213起，较上年有所减少,恶劣天气导致路网运行异常时间累计2861.83小时，占总路网运行异常时间22.75%。今年入冬以来我省雾霾天气严重，导致部分路段因能见度较低而关闭。11月、12月我省高速公路遭遇的恶劣天气主要为大雾、降雨，其中大雾在上述两月曾造成短期内关中地区所有高速公路封闭；1月、2月、12月高速公路面临的主要影响因素为低温导致的路面结冰，其中陕北榆林地区和陕南秦岭山区的影响最大。

2、节假日集中出行流量的影响

2016年,重大节假日期间高速公路突发事件累计258起，较上年同期增长16.74%，但占全年突发事件的比率有所下降为8.86%（上年为11.55%），影响道路通行时间累积到达1232.91小时，节假日事故平均处置时间为4.77个小时。全年四个重大节假日累计服务社会车辆2453万辆，其中小型客车2219.77万辆，节日期间未发生大规模长时间道路拥堵。

三、全省干线公路路政治超情况

截止2016年底,全省共有路政执法人员8326人。2016年全省公路共发生路政事案24056起，查处23801起，查处率98.5%。其中，高速公路共发生路政事案7912起，查处7591起，查处率95.9%；普通干线公路共发生路政事案8946起，查处8930起，查处率99.8%；农村公路共发生路政事案7198起，查处7180起，查处率99.7%。普通干线和农村公路超限检测站有92个，大件运输监控点7处，不停车检测系统2处，普通干线公路查处超限车辆1797.15万辆，平均超限率稳控在1%以内。

四、法定节假日公路通行情况分析

随着群众的生活水平逐步提高，小轿车的家庭普及，节假日群众更多的选择驾车出行。路网运行压力逐年增大。根据陕西省公路局和陕西省高速公路收费管理中心的数据统计，对春节、清明、五一、十一等重大节假日通行情况进行分析总结，高速和普通干线公路通行情况如下：

（一）车流量大、易拥堵路段

高速公路：西汉高速秦岭段、西潼高速西安至兵马俑段、西禹高速西安至富平段、西铜高速、汉宁高速、绕城高速。西汉高速、西镇高速、蓝商高速等秦岭山区路段事故发生概率较高。

普通干线公路：S209乾汤线法门寺段，S107关环线，S104兴平马嵬段，G312永寿段、彬县段，S301府谷段、榆阳段。

（二）易拥堵时段

法定节假日易拥堵时间为上午7-11时，下午15-17时和晚上19-20时。

（三）流量较大收费站点

重大节日期间流量较大的站点主要集中在西安周边。全省收费站出口流量较大的站点主要是韩城收费站、宝鸡收费站、临潼西收费站、兴平收费站；收费站入口流量较大的站点主要是韩城收费站、宁强收费站、泾阳收费站、宝鸡收费站。

（四）容易发生拥堵站点

陕西省高速公路法定节假日期间流量较平日增长较多，容易在节假日期间发生拥堵的多为关中、陕南、陕北主要旅游景点和主要省界出入口。跨省一型小客车大部分属于自驾游车辆，其中陕西去往甘肃、山西、四川、河南、湖北的车辆较多，而四川、甘肃、内蒙、山西来陕西的车辆较多。重大节假日期间，热门景区周边高速公路车流量压力比较大。高速公路西商、西镇、西铜、西耀、西渭、西汉、西禹、蓝商高速交通流量较平日大幅增长。尤其是景点相对集中的西汉高速（向汉中方向）、西禹高速（向禹门口方向）以及以著名景点兵马俑、华清池为中心的西潼高速。一些热门景区高速公路出入口会出现排队现象。如法门寺，财神庙，马嵬驿，袁家村，泾阳茯茶小镇，太乙宫等景区较平常日增长较多，通往景区的普通干线公路，高速公路出入口会出现短暂拥堵现象。

普通国省干线受节假日出行车辆的影响，春节期间S209乾汤线法门寺段、S107关环线财神庙以祭祀车辆为主，S104马嵬过境段以旅游车辆为主，易造成拥堵。G312咸阳境内永寿段、彬县段纵坡大，车辆淋水，气温较低会引起路面结冰湿滑，爬坡车道行驶缓慢，易出现交通肇事或车辆抛锚故障，造成交通阻断。清明、五一、十一期间通往秦岭山区的各条普通国省干线易发生拥堵，S104西千线，S209乾汤线，S107关环线，G307榆林至绥德线，G210淡村，S106富平线等受热门景点的影响，车流量较大，易造成交通阻断。

第四章全省干线公路网服务工作开展情况

一、全省公路交通出行服务情况

（一）公路交通热线服务情况。目前我省已建立了完善陕西公路交通的出行信息服务平台，陕西交通服务热线（12328&12122）全年累计呼入来电108.13万人次，受理31.21万人次，日均接听来电855人次。全年累计发布路况信息短信71.11万条、微博1.23万条、电子邮件4991封、QQ群信息1.73万条、电台连线播报1.29万次，微信平台受理查询95.14万人次，日均查询2604人次。截至2016年底，“陕西交通12122”微博听众共计15.8万人，较2015年增加58%；“陕西交通12122”微信公众平台用户共有10万人，较2015年增加28.2%。通过陕西交通音乐台、交通旅游台、陕西卫视、陕西五套、热线电话、报纸、手机短信息等各种渠道向社会发布公路路况信息及通行政策信息。热线电话88408840全年接听热线电话13600余次，向社会公众发布路况信息约6200余条，通过腾讯微博发布出行信息410条，阅读量达137000余次。

（二）全省路网监测运行服务情况。随着路网规模迅速扩大，交通量持续增长，社会公众出行需求提升，路网运行管理和出行服务工作不断加强。截止目前，我省高速公路通车里程5181公里，全部高速公路实现联网收费。全年完成汉川、延延、西铜二道铜黄段、西延二道黄延段、渭玉、神佳米、安平、西咸北环线、铜旬等高速公路监控系统联网，累计接入省中心视频监控图像14654路，情报板688部，车检器618套，高速公路联网监控里程超过5000公里。省高速公路收费中心探索路网运行监测管理与服务新模式，扩展公众信息服务渠道。一是建立起与阿里巴巴旗下支付宝、高德地图建立日常路网信息推送机制；二是完善移动端高速公路出行信息服务，“陕西高速通”路况信息采集APP及出行服务APP均已上线；三是与腾讯公司合作，开发完成微信城市服务“高速路况查询”功能模块，面向社会公众提供高速路况、通行费查询和投诉受理服务。

普通国省干线公路共建设有44处交通流量自动观测站点，在特大桥梁建设3个路网运行监测点，在重要节点的国省道设立48处信息可变情报板，提供发布即时路况、公路气象、旅游线路、线路规划、灾害天气、出行温馨等信息。在高速公路和国省道山区路段试点实施10处公路气象服务站，提供山区路段的公路气象灾害预警预报信息。

（三）全省公路服务区运行服务情况。截止目前，我省正在运营的高速公路服务区及停车服务区85对，其中创建交通运输系统“星级服务区”34个，普通国省干线公路综合服务区22处。近年来，省交通部门按照绿色低碳、节能环保、因地制宜的原则，对所属服务区实行统一的标准化管理，先后对规模小、设施陈旧的服务区实施了改扩建，将服务区改造成设计理念超前、布局合理、设施先进、功能齐全、满足司乘需求的服务区，不断地提升服务能力，在服务区内设立信息查询系统，增设民族餐厅、景观茶座、残疾人专用设备、自助淋浴间、直饮机、健身器材、报刊阅览栏等便民设施，免费提供急救药品、行车指南，让司乘随时随刻感受服务区的人性化服务。

（四）全省公路应急保畅服务情况。随着我省经济建设和交通建设加快的发展，公路保畅压力骤增，任务繁重。为此，加强公路安全隐患排查整治，认真地做好公路服务保畅工作。将省级应急物资储备中心与省发改委应急物资储备平台进行了录入对接。针对我省一年一度的清明祭祖、西洽会和春运等节假日重要时段和重大活动，交通部门以保证公路交通道路的安全正常通行为目标。督促各相关单位成立了公路保畅执勤队伍，实行24小时执勤保畅，积极协助交警部门，维护交通秩序。针对自然灾害、异常天气造成的公路阻断等突发事件，交通部门领导迅速赶赴现场，立即启动抢险预案，组织机械设备、抢险人员赶赴现场，管制交通、警戒现场，开展抢险工作，同时积极协调各方，制定车辆迂回绕行方案，疏导受阻车辆。及时、准确向各级政府及新闻媒体报送抢险进展情况，并发布路况信息，向社会公众发布灾害情况。

二、全省ETC系统建设与运营情况

全省高速公路建成ETC车道231条，实现主线站100%、匝道站98.8%覆盖，实现ETC全国联网。2016年，新增各类ETC用户98.63万户,实现电子收费交易额49.95亿元,占全省收费公路车辆通行费的25.67%。积极推动ETC在相关汽车领域的消费应用。一是积极推进非封闭式ETC车道建设，国道316汉中铺镇收费站、国道108渭南汉村收费站及蒲城新建一级尧山收费站ETC已投入运行，实现了我省非封闭式收费公路电子收费零的突破。二是试点完成了城市公共ETC停车场建设工作，已投入使用。并且开展三秦通卡高速公路服务区小额支付工作。

继续加快“三秦通”营业网点建设，全省累计已投入运营“三秦通”营业网点达1539个，实现全省十地市及县区无缝全覆盖。全省共建成一站式三秦通客服网点1326个、移动发行网点432个，投放交通自助充值设备10台。“三秦通”储值卡充值渠道更加多样，实现网站和手机app充值，三秦通客服网站开通“三秦通”在线预约办理业务。全省西安银行ATM自助设备实现“三秦通”储值卡24小时充值功能，极大的方便了用户续费充值，三秦通业务服务范围和客户体验进一步得到提升。

三、高速公路收费标准

陕西省高速公路车型标准及计重收费基本费率表

路段			客车收费费率标准 （元/车·公里）				货车计重收费 基本费率 （元/吨·公里）
			一型	二型	三型	四型
联网高速	西安绕城高速 京昆高速禹门口-西安-涝峪 福银高速西安－咸阳－永寿 包茂高速铜川－陕蒙界（铜川-延安段计重收费基本费率0.10元/吨·公里） 青银高速靖边-王圈梁		0.40	0.70	0.90	1.12	0.08
	沪陕高速蓝田-商洛（计重收费基本费率0.12元/吨·公里） 包茂高速西安-小河 福银高速永寿-凤翔、青银高速吴堡-靖边、京昆高速户县－汉中－陕川界		0.50	0.88	1.13	1.36	0.10
	连霍高速潼关-西安-宝鸡姜城－陕甘界 十天高速白河（鄂陕界）-安康-汉中-汉 中-略阳（陕甘界）、包茂高速小河－安康、沪陕高速商洛-陕豫界、机场高速、榆林-神木-店塔、渭南-蒲城、青兰高速陕西（富县-壶口）段、神木-府谷（计重收费基本费率0.14元/吨·公里）、西铜高速（二通道）、宝汉高速陇县（火烧寨）-宝鸡（千河口）、西商高速（二线）、榆绥高速、延志吴高速、咸旬高速、汉川高速、延延高速、安平高速、神佳高速、渭玉高速、铜黄二通道（计重收费基本费率0.10元/吨·公里）、黄延二通道（任家台至崖头庄段计重收费基本费率0.10元/吨·公里）、西咸北环高速		0.60	1.06	1.36	1.63	0.12
	福银高速商洛-陕鄂界、包茂高速安（康）毛（坝）川（陕川界）段、榆佳高速		0.70	1.23	1.58	1.90	0.14
	西临高速		0.50	0.75	1.00	1.25	0.08
	西蓝高速（元/车次）		10	20	30	40	西安（香王）-蓝田（白鹿塬）计重收费基本费率为2.5元/吨•车次，西安（香王）—空工、空工—白鹿塬基本费率为1.25元/吨•车次
	桥隧 加收 （元/车次）	宝牛高速（坪头特大桥） 榆神高速（秃尾河大桥） 榆绥高速（袁家砭隧道群） 十天高速（明垭子隧道） 汉中至略阳（才子特长隧道） 白河至安康（鄂陕界特长隧道） 安毛川高速（米溪梁隧道） 渭蒲高速（渭河特大桥） 神府高速（窟野河大桥） 延志吴高速（志丹东隧道） 咸旬高速（三水河大桥） 西铜二通道（渭河特大桥） 安平高速（平利桥隧群） 神佳高速（开光川特大桥） 延延高速（延川黄河特大桥） 黄延二通道（淤泥河特大桥） 西咸北环高速（渭河特大桥）	10	20	30	40	2.5元/吨·车次
		西汉高速（秦岭隧道群） 西柞高速（秦岭终南山隧道） 商漫高速（高坝至漫川关隧道） 小康高速（包家山隧道）	20	30	40	50	3.0元/吨·车次
西铜公路（元/车次） 西安北/铜川			10/20	15/30	20/40	30/60	2.0元/吨•车次（铜川收费站4.0元/吨•车次）
客车收费车型说明			一型客车：7座以下（含7座） 二型客车：8～19座（含19座） 三型客车：20～39座（含39座） 四型客车：40座以上（含40座）

四、通行费减免情况

（一）重大节日减免通行费情况。重大节假日共减免小型客车2219.77万辆，较2015年下降9.83%。四个节假日高速公路平均日流量从多到少依次为清明节、国庆节、劳动节、春节。

（二）全省鲜活农产品运输“绿色通道”服务情况。

目前享受“绿色通道”优惠政策纳入《鲜活农产品目录》的鲜活农产品共包括新鲜蔬菜、新鲜水果、鲜活农产品、新鲜的肉蛋奶、活的畜禽类等5大类、24个文类、146个具体品种或类别。从近年的实际执行情况看，运行情况良好，已完全满足了群众基本生活的需要。全年高速公路减免的“绿色通道”车辆累计430.87万辆。落实“绿色通道”、重大节假日小客车免费政策，减免通行费25亿元。

第五章“十三五”及2017年公路交通发展目标

一、十三五全省交通发展目标

2016年，经陕西省政府研究同意，《陕西省“十三五”综合交通运输发展规划》（以下简称《规划》）由省发改委联合省交通运输厅正式印发。

《规划》明确，利用5年时间投资超过5000亿元，实施“综合交通创建、公路发展强化、铁路发展提速、民航发展升级、水路发展突破、运输服务提升、智慧绿色引领、行业管理增效”8大工程，力争实现市市通高速铁路、县县通高速公路、重点镇通二级公路，确保实现村村通沥青（水泥）路、村村通班车、村村通邮的6通目标。

到2020年，综合交通方面，全省“一核多极、三纵六横八辐射、立体多层次”的综合交通运输体系基本形成，以西安咸阳国际机场和西安北客站为核心的区域综合交通中心基本建立；形成以大西安为核心的城市群1小时通勤，2-3小时到达周边省会城市，4-6小时到达京津冀、长三角、珠三角的交通圈。

公路方面，高速公路通车总里程将超过6000公里，3条高速大通道连通陕北，6条高速大通道横贯东西，5条高速大通道穿越秦岭连通陕南，14条高速大通道通江达海，11条高速公路以西安为中心向外快速辐射，25个省际接口便捷连通，基本实现县县通高速。

铁路方面，建设10条铁路货运大通道和8条“米”字形放射客运专线，基本实现市市通高速铁路。形成“三纵六横八放射”综合运输大通道

通过五年的努力，全省交通基础设施建设将初步形成“一核多极、梯度辐射”的枢纽节点体系，形成“三纵六横八辐射”综合运输大通道，构建起以西安咸阳国际机场和西安北客站为核心的区域综合交通中心，陕西交通区位优势将进一步得到释放，枢纽省份地位将进一步得到提升。 全省交通运输系统要力争在2018年底前，提前完成全面建成小康交通保底性指标，支撑陕西脱贫攻坚。

二、2017年交通发展目标

2016年“十三五”确定的“586”战略八大工程首战告捷，圆满开局，2017年全省交通发展的目标是：争取开工高速公路600公里、铁路600公里、干线公路600公里,改善农村公路10000公里；综合交通创建取得新成效，智慧绿色交通取得新进展，安全生产形势保持持续稳定，公路养护管理水平保持西部领先；人民群众对公路行业的满意度进一步提升，经济社会对公路行业的依存度进一步增强。

围绕上述目标，在公路建设和养护管理服务上要实施以下几项工作：

一是强力推进高速公路建设。全年实施续建项目14个、新开项目8个，建设里程超过1500公里，确保投资和建设规模双增长。建成通车坪坎至汉中和汉中至陕川界公路喜神坝至省界段2个项目，全省高速公路通车里程达到5279公里。加快建设吴起至定边、山阳至柞水等12个项目，为尽早通车奠定基础。力争开工旬邑至凤翔、合阳至铜川等8个项目，开工规模约600公里。

二是全面加快干线公路改造。全年在建规模达到3000公里以上。加快完善榆林、延安、渭南和韩城段沿黄公路；建成通车旬邑至马栏、G309吴堡至绥德等25个项目，主体完工G310西安过境、S230洋县至华阳等6个项目，规模超过1000公里。积极改建20个以上县城过境公路项目，加快改造G108、G310等拥堵路段，畅通G316、G307等瓶颈路段，开工实施G316安康建民至恒口等重要路段改建项目20个以上，服务区域经济发展。

三是重点推动农村公路建设。全年建设规模超过1万公里。积极落实部省共建协议，优先扶持集中连片特困区、革命老区、国贫县农村公路发展，主要实施建制村通畅5000公里、安全生命防护5000公里、通村公路完善5000公里、危桥改造和桥涵配套8000延米、县乡公路改建2000公里，带动农民群众脱贫致富。

四是加强公路养护管理，投入养护资金约40亿元，实施重点公路大中修及预防性养护1000公里以上，及时整治西汉、西禹、吴子、延靖等高速公路和G210、S302等干线公路路况较差路段，改造危桥病隧50座8000延米以上。高速公路、路网调整后的普通干线公路和县乡公路技术状况指数达到93、80、72。

五是完善治超长效机制，高速、干线、农村公路超限超载率控制在0.5%、2%、3%以内。

六是加大非现金收费宣传推广力度，力争将非现金收费扩大到全省所有政府还贷非封闭收费公路。

七是全面落实《农村公路养护管理办法》，以“四好农村路”为目标，建设小康农村公路。继续推行公路养护全面质量管理体系，出台公路《预防性养护指导意见》、《养护管理一流服务时限标准》。推行干线公路路况年度监测、长大桥隧抽检巡检和省级挂牌督办制度，保持全省干线公路养护管理、路况水平和服务水平提升势头。

八是推广“全国百佳示范服务区”创建先进经验，加强高速公路服务区管理，健全加气、充电等新型服务设施，推动专业化连锁经营，打造服务区品牌。加快普通干线公路服务设施建设，增设综合服务区、停车休息区、观景台等，试点探索房车宿营等拓展服务。构建现代化出行信息服务网络，加快重点公路交通气象站点建设，提升出行服务品质。

附录：

附录一陕西省高速公路图

附录二名词解释

附录三陕西高速公路服务区信息表

附录一陕西省高速公路图

附录二

名词解释：

1、路面使用性能（PQI）：路面技术状况评定的综合性指标，由路面损坏、平整度、车辙、抗滑性能指标，按所占不同权重计算所得。

2、路面损坏（PCI）：评定路面各类裂缝、坑槽、沉陷等病害的指标。

3、路面行驶质量（RQI）：评定路面行车舒适程度的指标。

4、路面车辙（RDI）：评定路面因重载交通和渠化作用形成的带状沉陷、波浪拥抱病害的指标。

以上各项指标均按照交通运输部《公路技术状况评定标准》（JTGH20-2007）进行评分，分优、良、中、次、差五个等级。

评分等级	优	良	中	次	差
各项指标	≥90	≥80，<90	≥70，<80	≥60，<70	<60

5、PCU：（Passenger Car Unit）当量小客车，也称当量交通量，是将实际的各种机动车和非机动车交通量按一定的折算系数换算成某种标准车型的当量交通量；

6、PCU/日：当量小客车/天，即每天的标准当量小客车交通量；

7、PCU/年：当量小客车/年，即每年的标准当量小客车交通量。

8、交通拥挤度：是公路当量小客车平均交通量同当量小客车交通适应量的比值。

9、行驶量：是指路网交通量与观测里程的乘积。

10、交通组成：是指在交通流中各类运行单元的数量及其所占百分比。

附录三：陕西高速公路服务区信息表

路段	服务区	桩号	联系电话	服务项目	备注
西宝高速	武功服务区	K1121（兴平-武功）	029-32974810	停车、餐饮、住宿、超市、加油（汽、柴油）、加水降温、汽车维修
	眉县服务区	K1165 (杨凌-眉县)	0917-8993782	停车、餐饮、超市、加油（汽、柴油）、加水、汽车维修
	阳平停车区	K1193+888(虢镇-蔡家坡)	0917-8993636	停车、公厕
	宝鸡西（南）	K1232+200（宝鸡西-坪头）	0917-3266002	停车、餐饮、超市、 住宿、汽车维修、充电桩
	宝鸡西（北）	K1234+800（宝鸡西-坪头）	0917-3266842	停车、餐饮、超市、 住宿、汽车维修、充电桩
西渭高速	渭南西 服务区	K998+000（新丰-渭南西）	0913-2116262	停车、餐饮、超市、加油（汽、柴油）、加水、汽车维修
	华山服务区	K935+000（夫水-华阴）	0913-4351038	停车、餐饮、超市、加油（汽、柴油）、信息查询、如厕、加气、充电、加水、汽车维修
	铜川北 服务区	K750+350（川口-金锁关）	0919-7887257	如厕、停车、餐饮、超市、加油（汽、柴油）、汽车维修、加水
	宜君服务区	K724+000（金锁关-宜君）	15719199645	停车、加油（汽、柴油）
西延高速	黄陵服务区	K696+700（彭镇-黄陵）	0919-8108181	住宿、超市、停车、餐饮、 加油（汽、柴油）、临时休息、信息查询、如厕、加气、汽车维修
	洛川服务区	K667+700（洛川-阿党）	0911-3637937	住宿、超市、餐饮、加油（中石油：汽、柴油）、汽车维修、如厕、停车
	富县服务区	K624+700（富县-甘泉）	0911-3411737	停车、如厕、临时休息、信息查询，汽修、购物，停车区、加油（汽油93#）
	郝滩停车区	K592+500（延安南-甘泉）	0911-8273648	停车、如厕、临时休息、信息查询、汽修、购物、加油、停车区
	延安服务区	K573+700（甘泉-延安南）	0911-2815602	加油、住宿、超市、 停车、餐饮、汽车维修	单向服务区（西安-延安方向
延靖高速	安塞服务区	K483+800 （镰刀湾-化子坪）	0911-6568312	住宿、超市、停车、餐饮、 加油（汽、柴油）、加水、汽车维修
	靖边南 服务区	K426+100 （乔沟湾-靖边南）	0911-6566800	住宿、超市、停车、餐饮、 加油（汽、柴油）、加水、汽车维修
榆靖高速	横山服务区	K352+300（黄嵩界-横山）	0912-6667207	住宿、超市、停车、餐饮、 加油（汽、柴油）、加气、洗车、汽车维修、
榆蒙高速	榆林北 服务区	K260（孟家湾-小壕兔）	0912-3893399	住宿、超市、停车、 餐饮、洗车、加油、汽车维修、加水
西镇高速	南五台 服务区	K908（太乙宫-营盘）	029-84169546	住宿、超市、餐饮、 加油（汽、柴油）汽车维修
	柞水服务区	K963+441（柞水-镇安）	0914-4327602	住宿、超市、餐饮、 加油（汽、柴油）汽车维修、加水
	镇安服务区	K1002+783（镇安-小河）	0914-5761523	住宿、超市、加油（汽、柴油）汽车维修、加水、加水
安川高速	安康北 停车区	K1055+881（茨沟-谭坝）	0915-3926863	超市、餐饮、加水、加油（汽、柴油）、停车
	安康西 服务区	K1083+840（安康-流水）	0915-3926793	超市、加油（汽、柴油）、汽车维修、餐饮、加水、停车、住宿
	安康南 服务区	K1114+557(流水-紫阳)	0915-3995889	超市、加油（汽、柴油）、汽车维修、餐饮、加水、停车、住宿
	紫阳南 服务区	K1162+675（紫阳-巴山）	0915-4888008	超市、加油（汽、柴油）、汽车维修、餐饮、加水、停车、住宿
西长高速	乾县服务区	K1736+400（礼泉-乾县北）	029-35857115	停车、住宿、超市、餐饮、 加油（汽、柴油）、汽车维修、加水
	永寿服务区	K1775+800（渡马-太峪）	029-35857213	停车、住宿、超市、餐饮、 加油（汽、柴油）、汽车维修、加水
	彬县服务区	K1824+20(彬县-亭口)	029-35857239	停车、住宿、超市、餐饮、 加油（汽、柴油）、汽车维修、加水
西禹高速	富平服务区	K1008 （富平-荆姚）	0913-8947036	超市、停车、餐饮、 加油（汽、柴油）、汽车维修
	澄城服务区	K930+100（澄城-合阳）	15332247816	超市、停车、餐饮、 加油（汽、柴油）、汽车维修
	韩城服务区	K864+315（芝川-韩城）	0913-5198986	超市、停车、餐饮、加水、 加油（汽、柴油）、汽车维修
西汉高速	秦岭服务区	K1165+000（朱雀-皇冠）	0915-6948020	住宿、超市、餐饮、停车 加油（汽、柴油）、加水、汽车维修
	宁陕服务区	K1220+500（宁陕-大河坝）	0915-6966002	停车、住宿、超市、餐饮、如厕 加油（汽、柴油）、汽车维修、加水
汉宁高速	洋县服务区	K1293+000（洋县-龙亭）	0916-8302900	住宿、超市、餐饮、 加油（汽、柴油）、汽车维修、加水降温
	汉中服务区	K1355+000（汉中-勉县）	0916-5697551	住宿、超市、餐饮、停车、 加油（汽、柴油）、汽车维修、加水
	勉县服务区	K1389+300（勉县-胡家坝）	0916-3383359	住宿、超市、餐饮、 加油（汽、柴油）、汽车维修、加水
	宁强服务区	K1440+000（韩家坝-宁强）	0916-4339320	住宿、超市、餐饮、 加油（汽、柴油）、汽车维修
吴靖高速	绥德停车区	K1075+500（吴堡-中角）	13649123400	超市、停车、餐饮、 加油（汽、柴油）、加水、汽车维修
	子洲服务区	K1164+400 （巡检司-魏家楼）	0912-5764069	住宿、超市、停车、餐饮、 加油（汽、柴油）、加水、汽车维修
	靖边东 服务区	K1220+500（双城-杨桥畔）	13488296355 13165709545	超市、停车、餐饮、 加油（汽、柴油）、加水、汽车维修
靖王高速	靖边西 服务区	K1253+500（靖边西-东坑）	0912-2219031	住宿、超市、停车、餐饮、 加油（汽、柴油）、加水、汽车维修
	定边东 停车区	K1296+700（梁镇-安边）	13484884333	超市、停车、餐饮、 加油（汽、柴油）、加水、汽车维修
	定边服务区	K1354+700（砖井-定边）	0912-2219036	住宿、超市、停车、餐饮、 加油（汽、柴油）、加水、汽车维修
蓝商高速	蓝田服务区	K1464+776（辋川-葛牌）	029-82811966	住宿、超市、餐饮、加水 加油（汽、柴油）、汽车维修
	商州服务区	K1406+950 （商洛西-商洛东）	0914-2554606	停车、热水、洗手间 加油（汽、柴油）、汽车维修
商界高速	丹凤服务区	K1376+400 (丹凤-竹林关)	0914-2036618	住宿、超市、餐饮、 加水（北区）、洗车（北区自助洗车）、 加油（汽、柴油）、汽车维修
	金丝峡 服务区	K1325+500 （金丝峡-过风楼）	0914-2036528	餐饮、住宿、超市、加水（北区）加油（汽油、柴油）、汽车维修
商漫高速	天竺山 服务区	K1485+318 （天竺山-漫川匝道）	0914-8862560	住宿、超市、停车、加水 餐饮、加油（柴油、汽油）、汽车维修
	山阳服务区	K1539+117（阎村-山阳）	0914-8313509	住宿、超市、停车、加水 餐饮、加油（柴油、汽油）、汽车维修
榆神高速	金鸡滩 服务区	K120+742 （金鸡滩-大保当）	15399126567	住宿、超市、停车、手机充电、WiFi、餐饮、加油、加水、汽车维修、卫生间
	锦界服务区	K80+500（锦界-西沟）	18905834628	住宿、超市、停车、手机充电、 WiFi、餐饮、加油、加水、汽车维修、卫生间
绕城高速	汉城服务区	K24（六村堡-未央）	15721961984	住宿、超市、停车、加水 餐饮、加油、汽车维修
	曲江服务区	K61（长安-曲江）	029-89662981	超市、停车、餐饮、加水 加油、汽车维修
宝汉高速	陇县服务区	K40+950（陇县-水沟）	0917-8672150	住宿、超市、停车、餐饮
	宝鸡北 服务区	K107+350(宝鸡-凤翔）	0917-8672262	超市、餐饮、加水、卫生间
神府高速	府谷西 服务区	K18+996（府谷-府谷西)	0912-8022117	汽修、停车、超市、快餐、加油（汽、柴油）
宜富 高速	壶口服务区	K1098+100（宜川-秋林）	0911-3485776 0911-3485779	超市、停车、临时休息、加油
	厢寺川 服务区	K1164+920 (厢寺川-富县南)	0911-3485650	超市、停车、临时休息、加油
	张村驿 服务区	K1213+750（张村驿-直罗）	0911-3485851	临时休息、停车（其他暂停营业中）
西蓝 高速	灞桥服务区	K1514（香王-空工）		住宿、超市、餐饮、加油、加水、车辆维修、停车
	洩胡服务区	K1498(空工-白鹿塬)		住宿、超市、餐饮、加油、加水、车辆维修、停车
西商高速	蓝田东 服务区	K1490+951 (玉山-蓝田)	18149392446	住宿、超市、餐饮、停车、 加油（汽、柴油）、汽车维修、加水
	商洛北 服务区	K1437+281（蓝田-商州）	0914-8099238	住宿、超市、餐饮、停车、 加油（汽、柴油）、汽车维修、加水
榆绥高速	榆林南 服务区	K192+076（榆林南-鱼河）	0912-2258173	停车、开水、卫生间、超市、加水
	绥德服务区	K245+206（米脂—四十铺）	0912-3505375	停车、开水、卫生间、超市、加水
榆佳高速	佳县西 服务区	K50+395（王家砭-通县）	13809301132	停车、餐饮、住宿、超市、加油
延志吴高速	志丹服务区	K65+650（志丹-吴起）	0911-6558149	住宿、超市、餐饮、停车、卫生间
西耀高速	三原服务区	K798+000（新庄-新兴）	029-32351818	如厕、住宿、餐饮、停车、LNG加气、超市、加油（汽、柴油）、临休、加水
	耀州服务区	K762（锦阳湖-演池）	0919-6991135	停车、加油（汽、柴油）、卫生间、超市
西略高速	略阳服务区	K501+835（五郎坪-略阳）	0916-2998587	停车、卫生间	略阳方向暂未开放
	武侯服务区	K445+800（勉县北-茶店）	0916-3236309	停车、卫生间
	汉中北 服务区	K398+500（铺镇-汉中北）	0916-2573857	停车、卫生间
	西乡服务区	K329+639（午子山-西乡）	0916-2926123	加油站、停车、卫生间、超市
白泉高速	汉阴服务区	K257+500(汉阴-池河)	0915-5279835	餐厅、住宿、超市、加油站、车辆维修、停车场、卫生间
	安康东 服务区	K185+500（安康东-旬阳)	0915-3819387	餐厅、超市、加油站、卫生间、停车场
	白河服务区	K100+200（双河-茅坪）	0915-7983502	餐厅、超市、加油站、卫生间、停车场
咸旬高速	淳化服务区	K55+700（淳化南-淳化北)	029-32089126	住宿、餐饮、超市、加油站、加水、卫生间、汽修
汉川高速	天汉水城 停车区	（南湖-喜神坝）		暂未开放
延延高速	延安东 服务区	K39+400（姚店-甘谷驿）	0911-8809526	停车、卫生间、便利店
	延川服务区	K97+600（延川-乾坤湾）	0911-8593018	停车、卫生间
铜黄二通道	玉华宫 服务区	K718+088 (玉华宫-花石崖)		超市、停车、卫生间
神佳高速	高家堡 服务区	K20+112 （ 锦界北-高家堡）		暂未开放
安平高速	平利服务区	K599+000 （平利东-陕西平利)	0915-2392798	超市、开水、停车、卫生间
黄延二通道	黄陵北 服务区	K667+600（隆坊-羊泉）	15209117555	停车、开水、卫生间
	甘泉西 服务区	K604+439（万花-甘泉西）	0911-3485273	卫生间、超市、加油站
	延安西 服务区	K656+371甘泉西-富县西	0911-3485444	卫生间、超市
渭玉高速	高塘服务区	K63+495（渭南北-高塘）		暂未开放
西咸北环线	高陵服务区	K19+900（新市-高陵西）		暂未开放
	茂陵服务区	K85+545（店张-茂陵）	029-89016769	超市、汽修、卫生间
	泾阳服务区	K58+228（泾阳北-太平）	029-89016780	超市、汽修、卫生间
	沣京服务区	K116+240	029-89016708	超市、餐厅、汽修、卫生间