咬定目标不放松 凝神聚力不懈怠

为全面完成年度目标任务而努力奋斗

——万振江局长在全省半年公路工作会议上的讲话2017年7月18日

同志们：

前不久，省厅、省局先后召开了沿黄公路提升工程现场会，全省交通脱贫攻坚暨普通公路建设推进会和美丽干线公路创建推进会，就各专项工作进行了安排部署，工作推进较好的单位介绍了先进经验，相对滞后单位进行了表态发言。今天，我们再次召开全省半年公路工作会议，通报今年上半年全省公路养建计划执行情况，目的在于全面总结上半年公路工作，分析和查找存在的问题和短板，动员全行业广大干部职工进一步振奋精神，再鼓干劲，咬定目标不放松，凝神聚力不懈怠，为全面完成省委、省政府和省交通运输厅确定的年度公路工作各项目标任务而努力奋斗。下面，我讲三个方面的意见：

一、齐心协力，攻坚克难，上半年全省公路工作有序推进

上半年,我省公路工作在省委、省政府和省交通运输厅坚强领导下，紧扣“追赶超越”和“转型发展”战略，扭住“沿黄公路建设”和“交通脱贫攻坚”两大政治任务，加快推进公路建设，全面提升养管能力，努力提高服务水平，各项工作有序推进。

一是普通公路建设进展顺利。各级交通部门积极争取各方支持，努力破解制约路网建设加快推进因素，加大统筹管理力度，强化目标责任考核，大部分项目基本完成上半年目标任务，其中宝鸡、延安、咸阳、铜川整体推进较好。省局组织开展养建专项资金财务检查，促进一些进度滞后的项目加快实施。截止６月底，全省普通干线路网建设累计完成投资 63.4亿元，占年计划46.3%；农村公路建设完成投资37.9亿元，占年计划31.4%。特别是全省路网建设一号工程沿黄观光路在省委省政府有关会议召开后，省市县三级交通部门上下齐心、合力攻坚，全面打响了建设攻坚战，厅局领导多次现场督导，沿线各市党政领导亲自协调解决资金、环境保障等问题；全线开展冬季大干活动，各参建单位分秒必争加班加点，为如期建成通车抢出了宝贵的时间；围绕沿黄观光路的功能定位，省局制定了《沿黄观光路建设实施方案》、《沿黄观光路品质工程创建方案》等5个规范性文件，统一全线建设标准；开展沿黄观光路养护管理模式调研，着手制定沿黄观光路连接线路网规划，推进沿黄公路效益不断放大。沿黄观光路建设得到社会各界的广泛关注，新华社、人民日报、中央电视台等主流媒体都对我省沿黄观光路建设进行了大篇幅报道。截至目前，沿黄观光路全线进展顺利，为实现8月建成通车的目标奠定了坚实基础。

二是交通脱贫攻坚深入推进。全省各级交通部门认真贯彻落实中省脱贫攻坚有关精神，按照省厅统一部署，围绕“四个精准”积极行动，共同发力，各级均成立由一把手负责的专门机构，完善了分片包抓工作机制；开展全省建制村通畅基础数据摸底排查，摸清了1405个未通畅建制村和5917公里建设规模的脱贫攻坚底数；制定问题清单，以县区、乡镇为单位绘制完成全省交通脱贫攻坚作战图，明确各项目责任单位、责任人、计划实施时间、脱贫退出目标等要素，省、市、县交通部门实行“挂图作战”；省厅下达建制村通畅工程计划5623公里，覆盖全省所有未通建制村；省厅、省局建立督导检查机制，制定工作手册，各督导组定期深入基层一线协调解决问题。经过各级的共同努力，目前交通脱贫攻坚底数已经清楚，问题已经明确，项目资金计划等措施也已到位，交通脱贫攻坚工作取得阶段性成果。

三是养护管理水平有效提升。省厅印发《进一步加强运营高速公路养护管理行业监管意见》，强化了省公路局在高速公路养护、路政管理、路网应急、公共服务等方面的监管职责。各高速公路管理单位对照省局长大桥隧巡检、路况检测结果，加大养护投入，加快病危桥隧整治，有效提升路况水平。全省启动1248公里“美丽干线公路”创建，各市认真规划、科学组织，结合不同路段地理人文特点及功能定位，打造了一批各具特色的美丽公路；开展已创建路段“回头望”活动，查漏补缺，提高创建品质。加快实施普通干线养护大中修工程804公里，危桥病隧整治、生命安全防护工程全面启动，制定《普通干线公路养护工程设计变更管理办法》，规范养护工程变更管理。突出及时性、季节性养护，深入开展汛前隐患排查，推进安全隐患整治，干线公路路况保持良好水平。狠抓农村公路行业监管，印发《陕西省农村公路“好路杯”规范化管理与路况监测检查考核办法》，规范农村公路养护管理考核工作；深入推进“四好农村公路”创建，省厅印发《陕西省“四好农村路”督导考评实施细则》并联合人社厅印发《陕西省“四好农村路示范县”评选方案》，推荐大荔、礼泉、户县为“四好农村路”全国示范县。截止6月底，全省高速公路技术状况指数MQI保持在95以上，普通干线公路技术状况指数MQI为83.71；县、乡公路技术状况指数MQI分别达到76.51、74.18。

四是路政执法工作日趋规范。全面开展桥梁保护区及桥下空间涉路事项排查，推进多部门联勤联动管理机制，全省共进行桥梁安全排查1968次。推动公路两侧用地长效管理机制落实，两大集团、路政执法总队对西安市境内高速公路两侧用地环境问题进行摸底排查。提早介入，扎实开展沿黄观光路路域环境综合治理工作，编制综合治理工程方案设计，推动路域环境治理与主体工程同步完成。完成全省路政执法“三基三化”建设任务。《陕西省改变功能公路处置办法》颁布实施。扎实开展“爱护桥梁、保障安全”为主题的路政宣传月活动，有效保护了公路安全运行。强化路面治超，重点检测站实行公安24小时驻站执勤，盲区路段开展路警联合流动检测。组织完成4次特大件车辆联合审查，开展跨省大件运输联合审批和高速公路大件运输监护工作专项整顿。上半年，全省高速、普通干线和农村公路路政案件结案率分别达到95%、95%、81%；超限率分别为0.1%、0.09%、0.07%。

五是质量安全形势稳中向好。全行业深入落实养建工程“六位一体”质量管理体系，强化监督检查，不断健全各项规章制度，夯实各级主体质量责任。全省路网建设项目以创建“品质工程”为契机，推进“五化”管理，加大对不良质量行为的整治力度，持续开展设计、工程质量“回头望”活动和开展质量通病治理专项行动，着力提升养建工程质量监管水平；针对各市养护大中修工程混合料配合比设计薄弱环节，省局委托长安大学进行技术指导，组织专业检测机构对工程原材料及工程实体质量进行现场抽检，并在8个地市开展为期2年的预防性养护工程跟踪评估。上半年，全省公路养建工程无重大及其以上工程质量责任事故，工程质量合格率达到100%。安全生产工作以贯彻落实《陕西省公路行业安全生产管理工作责任体系》为重点，不断落实企业主体责任，深化“平安公路”、“平安工地”行动，开展隐患排查治理攻坚，全行业无较大以上安全生产责任事故。严格履行市场监管职责，完成2016年普通干线公路施工从业单位信用评价，强化动态考核，对重庆川东路桥工程有限公司等5家单位在招投标中的不良行为依法依规严肃处理，处理结果全省通报，对多家单位的不良投标行为进行了扣分处理，进一步净化了市场环境。

六是应急管理和路网监测水平稳步提升。全行业各单位积极完善各类突发事件应急预案，强化应急队伍建设和应急物资储备，组织开展应急演练，加强重点路段巡查监管，有效应对年初多次大范围强降雪；加强路况信息报送和路网运行分析，重大节假日提前发布公路通行预测信息，保障公路安全畅通。启动73个国家级交调站点建设，完成陕西省公路网管理与应急指挥系统建设和省交通集团、铜川公路局指挥中心建设，省局印发《陕西省市级公路网管理与应急指挥中心建设指导意见》、《陕西省普通干线公路网管理与应急指挥中心工作制度》，统一建设标准、规范运行机制，推动市级指挥中心建设，路网统筹管理的基础不断夯实。

回顾上半年来的工作，面对复杂的发展形势和繁重的工作任务，全行业广大干部职工埋头苦干、勇于担当，不断攻坚克难，奋力前行，实现了各项工作的良好开局。借此机会，我代表省局向大家表示衷心的感谢。

二、正视问题，认清形势，不断增强加快发展的使命感和责任感

今年以来全省上下全面打响了精准脱贫攻坚战，开启了“追赶超越”发展的新征程，这两项工作已经成为当前和今后一段时间全省最鲜明的发展主题和最重要的大局。交通运输作为基础性、先导性行业在推进经济社会发展中的排头兵、先行官作用愈发重要。比如，今年年初省委省政府分别召开专题会议，研究部署加快沿黄公路建设工作，明确把沿黄公路建设作为省委常委会重点工作，列入省委目标责任考核；省委毛万春副书记多次听取和过问交通脱贫攻坚工作。这些都充分说明省委省政府对交通运输工作助推全省“追赶超越”发展、打赢脱贫攻坚战的高度重视和殷切期望，作为交通行业主动融入全省大局，既是义不容辞的政治责任，更是抢抓机遇、加快发展的现实需要。可以说，我们任务艰巨、使命光荣，当然也意味着今后的任务还将进一增大，各项工作要求必将越来越高。

总结上半年工作，制约发展的因素依然较多，各项工作的进展还不尽如人意。除宇辰局长通报中指出的问题外，还突出表现在以下几个方面：一是全省普通公路建设进展不均衡。公路建设的瓶颈制约仍未有效破解，不少项目推进困难重重，特别是农村公路建设整体明显滞后，沿黄观光路7月底建成压力巨大。二是重大改革创新推进不理想。除“建养一体化”管理模式推进缓慢外，“四好农村公路”创建进展也不理想，部分市县还未出台创建方案，有的虽然印发方案但实质性工作开展缓慢，效果不佳。三是“美丽干线公路”创建标准执行不一，部分路段安全评价不系统，通道效应未完全呈现。四是路警联动治超长效机制仍未完全建立。全省重点检测站中，有效开展路警联合执法的仅46个；关中地区砂石料超限运输形势依然严峻，联合执法力度不够。

同志们，越是形势复杂严峻、任务艰巨繁重，越要振奋精神、奋发有为，全行业要进一步增强加快发展的使命感，拧紧责任“螺丝”，从省委省政府、省交通运输厅和社会关注的工作入手，从行业发展的短板处发力，以更加扎实有效的作风推进各项工作的精准落实，努力在全省加快发展、追赶超越的热潮中走在前列、干在实处。

三、突出重点，精准施策，确保年度各项目标任务全面完成

下半年，全行业要紧紧围绕追赶超越季度点评和年度各项目标任务，加大工作力度，攻克薄弱环节，保质保量完成全年各项目标任务。突出抓好以下八个方面工作：

（一）持续加快普通公路建设。

加大建设保障力度。各级交通运输部门要切实发挥统筹管理职能，以跑断腿、磨破嘴的韧劲，积极争取当地政府采取有效措施破解公路建设的瓶颈制约，加大公路建设项目环境和投资保障力度，加快土地、林地、环保等相关手续办理和征地拆迁工作，为加快建设创造良好环境。对于未开工的建设项目，要加快完成项目设计审批、招投标等前期工作，力争早日开工。

全面加快建设进度。各市要紧紧围绕行业“追赶超越”目标，细化分解工作任务，明确时限要求，加大协调督导，持续推进普通公路建设进度。普通干线公路建设以沿黄公路、县城过境公路、瓶颈拥堵路段、红色旅游公路建设为重点，以相对滞后项目为突破口，对拟建成通车项目要按照陕北8月底、关中9月底、陕南10月底前完成路面工程的要求，细化阶段目标，倒推相关工作完成时间，确保路面工程质量。农村公路建设要按照省局下达的年度建设任务清单，统筹安排，迅速掀起大干热潮；2016年续建项目今年必须全部完成，2015年以前未完工的项目要明确上报原因和拟完工时间，对于今年仍未开工的项目，省局将报请省厅撤销该项目计划，收回补助资金。

确保沿黄观光路按期建成通车。沿黄公路沿线各市要进一步落实管理措施，完善实施方案，按照沿黄观光路建设标准，对全线绿化美化、标志标线标识、安保及排水防护等设施进行规范统一，加快实施步伐，达到预期效果，确保7月底达到通车条件，全线完善工程与主体工程同步建成。加快沿黄观光路路域环境治理工程进度，按期完成各项整治任务；各市要按照省道标准，划定并公告沿黄观光路建筑控制区范围，联合相关部门做好公路两侧用地管理；省局也将与省级交警部门研究制定《沿黄观光路交通管制意见》，加强沿黄观光路通行管理。

积极推进“建养一体化”落地实施。各市县要认真学习贯彻《陕西省普通公路“建养一体化”服务项目试点实施方案》，尽快出台符合本地区实际的实施方案，加快项目实施方案、工可研、初步设计和施工图设计，以及土地预审、环评等前期工作，力争年内促成一批项目的落地实施，抢抓最后政策机遇。

（二）狠抓交通脱贫攻坚，推进农村公路发展。

深入推进交通脱贫攻坚工作。全省交通脱贫攻坚工作即将进入整改巡查阶段，省厅、省局将继续加强对工程进度、质量控制及资金使用等情况的督导检查。各市县交通运输局要切实承担主体责任，对照各级作战图，按照时间节点，逐项目进行督导推进，强化施工过程中的质量控制和管理，确保建制村通畅任务按期完成。各市县要高度重视通村公路“油返砂”、“通返不通”问题，按照《陕西省通村公路完善工程实施意见》要求，积极落实配套资金，加大养护工程投入，及时予以修复。对整治不到位的省厅将在交通脱贫攻坚达标认定中不予认定通过；对及时开展整治的，省厅将在全面摸底的基础上，出台相关激励政策，优先予以补助。

加快“四好农村路”建设。尚未制定“四好农村路”建设实施方案的市县要抓紧制定印发，已经出台方案的要加快实施，重点在三个方面实现突破。一是全面实现‘两个纳入’，农村公路发展纳入各级政府目标考核，农村公路养管经费足额纳入市县政府财政预算。二是以县级质量监督机构、乡镇专职农村公路管理所、村道管理议事机制为主要结构的农村公路管理体系基本健全，稳定良性的养管机制有序运行，实现“有路必养、有路必管”。三是农村公路路产路权保护网络全面覆盖，有力有效的路政管理机制基本形成。下半年，各市要积极开展示范县创建和全国示范县申报工作，每市至少创建1个示范县，省厅、省局将择优向交通运输部推荐“四好农村路”全国示范县。同时，要按照交通运输部督导要求，认真组织好自查督查工作，对存在问题及时整改落实。

不断夯实农村公路养管责任。各市县要建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制。继续推行县乡路干线化养护、村公路常态化养护。规范农村公路技术状况评定，推进自动化、智能化路况检测，逐步建立养护管理信息系统，提升农村公路信息化水平。加强农村公路桥隧养护管理，组织桥隧技术状况日常检查和定期检查，加大危桥病隧监测工作，完善桥隧管理档案。下半年省局也将开展农村公路“好路杯”考核评比，引入第三方对各县区县乡公路技术状况进行抽检。

（三）切实提升公路养护管理水平。

加强高速公路养护管理行业监管。各高速公路运营管理单位要深入贯彻省厅《进一步加强运营高速公路养护管理行业监管意见》，切实履行养管职责，以近期省局暗访发现问题整改落实为突破口，以养护施工保畅、服务区环境卫生、限速标志规范设置、路容路貌整治为重点，强化逐级检查考核，加强公路全面养护，提升养护管理水平。省局各部门也要切实履行监管职责，加快推进长大桥隧省级巡检、养护工程质量抽检、路况检测等工作，全面强化养护市场、养护资金、出行信息服务、路网应急保畅和服务区行业监管，推动全省“高、干、村”公路养护管理协调发展。

深入推进美丽干线公路创建工作。一是做好创建通道内的系统化安全评价工作，兼顾养护运营路段、大中修工程路段和路网改建工程路，以整个通道现有安全设施为重点，从通行标准、路况水平、安全通行三个方面开展系统化的评价。二是统筹确定创建通道内各类设施建设或改造的统一设计标准，大中修工程和路网改建工程项目对照标准设计图纸修正完善自身设计方案，确保标准统一、效果一致。三是积极协同沿线政府提升路侧服务功能，结合社会服务需求和路侧安全条件，统一规划路侧服务设施，联合共建，明确后期运营管理责任。四是全面提高养护管理现代化水平，实现生产与管理分离，整合区域养护生产资源，加快机械化养护应急处置中心建设，实施养护标准化建设，完善公路管理绩效评价体系，推进养护决策科学化，健全养护技术标准体系，积极推广应用绿色养护技术。五是做好已创建路段的完善提升工作，对照验收标准逐段逐项排查核准，严格按标准实施到位，按照验收办法分类自检验收，汇总形成初验报告，向省局提出验收申请，省局也将严格按照“挂牌摘牌”及定期回访制度，对创建工作实行动态管理。

加大预防性、及时性养护力度。各市各单位要以省厅《陕西省公路预防性养护指导意见》和《陕西省干线公路养护管理一流服务时限标准（试行）》为引领，切实加强预防性、及时性养护工作。一是要改变以往单一的路面养护模式，逐步完善公路预防性养护体系，以较小的价值成本，有效延长公路使用寿命。二是要积极培养技术人才，尽快适应新的发展机遇和市场环境，认真研究各类预防性养护的关键技术工艺和质量控制环节，确保实施效果。三是要加快养护生产机械化、专业化进程，加大机械设备的配置力度，提高养护生产效率。四是要制定完善的养护管理检查考核制度，建立自上而下、分级负责、逐级检查的考核体系，合理设置生产管理岗位、细化岗位职责、明确责任追究，严格各项养护时限要求，切实提升路况技术水平和养护管理水平，为社会提供一流的出行服务。

（四）不断提升路政管理效能

持续加大公路保护力度。全面完成“三基三化”建设验收工作。加强预防性管理，及时发现处置涉路违法行为，突出做好夏秋季打场晒粮专项整治，确保公路安全畅通。强化桥下空间和桥梁上下游一定范围巡查，加强动态管理，把握工作主动权，适时开展桥隧安全保护区联合执法行动，严厉打击各类危害公路安全的违法活动。落实路警安全保畅工作会商制度，加强恶劣天气、重大节假日路警联合巡查，提高交通事故及突发事件的快速反应和应急处置能力。按照“陕西省路政治超信息化管理系统”建设要求，更新更换基层执法站所信息化硬件设备配置，确保与省级平台互联互通。

全面加强超限运输治理。按照国务院常务会议决议，研究制度新形势下治超工作机制。做好专项行动结束后治超相关准备工作，确保9月1日后新旧治超模式的顺利衔接。按照交通运输部《关于界定严重违法失信超限超载运输行为和相关责任主体有关事项的通知》要求，强化严重违法失信行为信息收集报送工作，提高信息录入、汇总和审核的准确性，推动违法超限运输驾驶员扣分制度的落实。省厅《陕西省大件运输车辆行驶公路管理办法》修订印发后，组织全省超限运输办证点进行集中培训。修订《陕西省高速公路大件运输车辆监护通行管理办法》，进一步规范大件运输监护工作。

（五）确保质量安全形势稳定。

全行业各级各单位要高度重视质量安全工作，始终绷紧质量安全这根弦，采取有效措施认真抓好各项规章制度落实，确保质量安全形势始终平稳有序，在此我要特别强调：沿黄公路、建制村通畅工程等重点项目决不能因为抢进度而放松质量控制和安全生产工作。一是加强质量监督检查。各市交通运输局要切实履行统筹协调职能，充分发挥市质监站的主力作用，加大抽检力度，及时掌握养建工程质量动态，有针对性加强工程质量的督导，促进各项质量管理规定和措施落实到位。扎实开展养建工程质量回头望活动，提高设计人员、工程管理人员、从业人员的质量意识，完善管理措施，促进全省养建工程项目管理和质量控制水平提高。二是深化“平安工地”“平安公路”建设。严格考核程序和激励措施，强化重大危险源管理，建立危险性较大单项工程重大危险源台帐，明确整改措施和责任人；切实落实“防坍塌、防坠落，反三违”专项行动工作要求，严格项目资质许可，严格驻地、施工现场安全管理。深化“平安公路”建设行动，健全重点安防路段信息库，逐路段明确养管责任人和安防措施；建立健全桥梁、危险灾害路段养护生产管理工作规程，促进日常养护标准化、排查整治规范化、工作机制常态化。扎实开展“安全生产月”活动，加大安全生产教育培训力度，推进工程建设领域安全生产事故应急演练活动的制度化。三是认真做好干线公路建设市场信用评价工作。各市交通运输局要把信用评价作为质量控制的重要抓手，强化公路建设市场从业单位和从业人员履约行为监管，加强信用信息在市场准入、招投标等环节的应用，努力营造诚实守信的市场环境。

（六）全力保障公路安全度汛。

主汛期已至，我国南方地区已经出现大范围强降水，各市要密切与气象部门联系，高度关注天气预警预报，迅速安排防汛物资、队伍、预案等的准备工作，运营路段要加强汛期及时性养护，对发现的路基缺口、边坡防护设施损毁、桥涵及排水设施损坏等及时安排修复，清理、疏通、完善沿线排水系统，确保排水畅通；在建项目要及时清理河道阻水障碍物及占用河道的临时设施，对存在安全隐患的路段、工点以及易受泥石流、滑坡等灾害威胁的设施，要采取科学的整治措施，消除安全隐患。汛期，各级各单位要加强应急值守，做好公路突发事件信息的采集、报送、发布工作，发生水毁等突发事件，及时启动应急预案，迅速组织抢险，尽最大可能缩短阻车时间。渭南、榆林、汉中公路管理局要按照省局已印发的指导意见和工作制度，结合自身实际，加快推进市县公路网运行监测与应急指挥平台建设，力争年底实现与省局互联互通,区域路段可视、可测、可控。全面完成73个国家级交调站点建设任务，提高路网运行监测覆盖范围。

（七）切实履行主体责任，确保资金使用安全高效

今年国家审计署对2017年国家重大政策措施执行情况进行跟踪审计，已延伸至省局，近期还将对延安、榆林公路管理局进行审计。同时，省审计厅组织对2017年全省“追赶超越”目标任务完成情况进行跟踪审计，也延伸至省局，并于6月份延伸至安康、汉中市交通运输局，对路网建设项目和农村公路建设项目进行抽审。下半年，省局将在各市自查整改基础上，对全省路网建设项目和农村公路建设项目进行跟踪审计抽查。行业各单位要高度重视，切实履行主体责任，进一步规范管理工作，严格执行各项规章制度。要及时办理工程计量支付，准确全面地反映计划完成情况。按要求报送相关统计数据及资料。严禁弄虚作假、有禁不止、履职不到位等问题发生，做到责任明确、任务落实、管理规范、资金使用安全高效。

（八）深化改革，强化考核，用落实“三项机制”助推追赶超越目标实现

加快推进事业单位分类改革。按照中央及我省的工作部署，这项工作要在2020年完成。事业单位分类改革，时间紧、任务重，各单位要进一步统一思想，摒弃被动等靠思想，从维护行业发展稳定角度同发，按照上级的统一部署，科学定位单位性质，主动作为，积极沟通协调各方，创造行业发展的有利环境，保护职工利益，破解行业健康发展的障碍，以时不待我的精神，使事业单位分类改革取得突破性进展。

加快公路养护机制改革。近日，交通运输部就加快发展和规范公路养护市场的指导意见面向全国征求修订意见，改革的方向就是通过向社会力量购买服务，改革现有养护服务的供给模式，发挥市场资源配置的作用，构建多层次、多方式的养护服务供给体系，2020年要基本形成。因此，我们必须从思想深处认识养护供给市场化这一改革方向，加快推进养管分离、事企分离改革，加大养护中心建设，积极培育市场主体，不断改革养护管理机制，适应养护市场化改革要求。

积极适应新建收费公路融资模式改革。日前，财政部和交通运输联合下发了《地方政府收费公路专项债券管理办法》，各级公路交通部门要积极适应改革要求，加强与相关部门协调沟通，加快项目前期准备，及时提出本地区年度建设资金需求，保证建设项目进入政府债券额度计划。

加大考核力度，落实“三项机制”。要按照省委和厅党组的要求，发挥“三项机制”的激励作用，使“三项机制”真正成为推动追赶超越目标落实的制度保障。要充分运用考核“指挥棒”的作用和倒逼机制，紧紧围绕省委、省政府追赶超越季度点评和年度各项目标任务，将落实“三项机制”与追赶超越目标责任考核紧密结合，对不能完成任务的单位和部门必须严格按照“三项机制”进行问责，层层传导工作压力，增添广大干部职工干事创业动力。

同志们，今年的时间已经过半，但剩下的工作任务还很繁重，希望大家不断完善新思路、寻求新突破，以更加精准、更加务实、更加有力的举措，冲刺三季度、决战四季度，确保圆满完成全年各项目标任务，为我省“追赶超越”发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！