根据省发改委《关于做好市际交叉检查发现问题整改工作的函》(陕发改脱贫办〔2017〕1027号)有关要求,现对有关问题整改通知如下:
一、提高思想认识,抓紧落实整改措施
此次脱贫攻坚市际交叉检查发现的交通行业主要问题集中在项目建设已经下达,但前期工作进展缓慢,大部分项目尚未开工,进度相对滞后;“十一五”及以前已建成通村公路由于种种原因导致路面破损、通返不通或“油返砂”现象严重,影响群众对交通脱贫攻坚的满意度。各市、县(区)交通运输局要高度上述问题,深入研究分析问题发生的原因,积极向本级人民政府汇报,提出切实可行的整改措施,力争早日解决。省公路局各交通脱贫攻坚督导工作组将于近期分赴各县(区),对市际交叉检查发现的问题及进行专项督导检查。
二、抢抓前期工作,确保项目早日开工
对于涉及脱贫攻坚保底性指标的建设项目,各市、县(区)交通运输局要加快设计审批、招投标、征地拆迁等前期工作,同步开展路基整修、备料、配合比试验等准备工作,争取尽早开工建设。
三、确保质量安全,加快工程建设进度
各市、县(区)交通运输局要根据全省交通脱贫攻坚有关要求,摸清底数、挂图作战,落实农村公路建设“七公开”制度,打造“阳光工程”,建立健全“六位一体”质量保证体系。加快质量监督体系建设,加强对原材料进场、配合比设计、关键工艺工序、转段验收、质量通病等重点环节的质量控制和监督检查,坚决杜绝质量安全责任事故的发生。在确保质量安全的前提下,加快建设进度,加大人员、设备投入,多开工作面,倒排工期,关死后门,确保年度建设目标任务按期完成。
四、夯实主体责任,合力解决“油返砂”问题
针对通村公路“油返砂”问题,各市、县(区)交通运输局要积极向本级人民政府汇报,落实农村公路建养管主体责任,加大特坏路段养护工程投入。要落实地方配套资金,在通村公路完善工程实施过程中优先解决通村公路特坏路面修复问题,提高群众对交通脱贫攻坚的满意度。