遍访千家万户 共赴小康之路
------------------ ——2020年全国脱贫攻坚奖组织创新奖获奖单位代表 重庆市奉节县委书记 杨树海
来源:省公路局
发表日期:2020-11-02 22:09:31
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大家好!我叫杨树海,是重庆市奉节县委书记,我报告的题目是:遍访千家万户,共赴小康之路。

十元人民币上的风景瞿塘峡就在我们那儿,可是我们那却很贫困。我到平安乡林口村蹲点调研,看到“256人留守在村,57个单身汉,42个重病慢病”的艰难,听见“党的政策好,就是干部在乱搞”的埋怨,目睹一个单身老汉家里只有两只碗,一间房,又睡觉又煮饭;看到一个残疾妇女,拖着潲水桶,走一步哼一声、挪一步歇一下。那些场面,实在揪心!作为县委书记,我深感愧疚和不安,深深感受到总书记嘱托“任务不轻”四个字的分量。在全县脱贫攻坚誓师大会上播放调研视频后,1700名干部大多红了眼圈,扪心自问:我们的党组织在哪里?各级干部在哪里?大家的责任又在哪里?

这些年,我们欠群众最多的是什么?是见面!最缺乏的是什么?是信任!于是,我们推行干部走访、教师家访、医生巡访、农技随访,深入千家万户,帮群众解难题,为群众增福祉,让群众享公平,做群众贴心人。2019年4月,总书记在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会,点赞我们汇报的《以“四访”助力脱贫攻坚》,让我们信心十足、干劲倍增!

第一,干部走访,访出干群好样子。农业税费改革后,群众有田有钱不靠你、不偷不抢不怕你、外出打工不理你,大家卡上领钱、网上办事、电话联系,干群见面越来越少,感情越来越淡,关系越来越远。干群不见面,心中生怨念。这种局面必须改变!我们围绕解决“两不愁三保障”突出问题,定期到户看院子、抬眼看房子、伸手开管子、进门开柜子、走近问身子、坐下问孩子,迅速形成“干部共赴一线、机关只留一人”的浓厚氛围。

脱贫攻坚,不能干部干,群众看,做了事情还遭怨。我们坚信,只有落后的干部,没有落后的群众!为了让群众认同,全县干部回村回访,讲政策讲变化,解怨气解难题,和群众一起算政策支持账、收入对比账、生活变化账,让群众明白,还干部清白,用干部行动,让群众主动。

民心是最大的政治。我们发扬“流血流泪不留憾,任劳任怨不认输”的奋斗精神,用干部的无处不在换来群众奋进自在。双店村74岁的“犟老头”杨正堂,以前总和村里“唱反调”,干部不厌其烦上门做工作。前段时间国家普查,问他满不满意,他说:“我就不回答了,用一首歌表达下心情。”于是,他唱了一首《社会主义好》。这几年,奉节各级党组织凝聚力、政府公信力、干部执行力和群众满意度全面提升,信访问题创下十年最低,群众满意度终结十年垫底,逐年攀升,跃居全市前列。

第二,教师家访,访出寒门好孩子。精神上的贫穷比物质上的贫穷更无奈,教育上的落后比发展上的落后更让人揪心。一度时期,全县因学致贫占比高达35%。山区农村,最怕的是一代穷、二代困、三代四代接着混。我在山里长大,曾做过教师,深知贫困学生的艰辛!我们创新教师家访,开展送育上门、送爱上门、送教上门,讲学生表现、讲资助政策、讲家庭教育,决不让一个贫困学生辍学失学。

在教师家访的路上,涌现出了一个将生命奉献给教育的乡村校长,他叫张涌涛。2019年,他已是肝硬化晚期。生命最后十多天,他还惦记着学生、放不下扶贫,拖着病体溜出医院,驱车5个小时返回学校,忍痛上完最后一课,依依不舍地离开校园,又辗转到帮扶对象苟文权家,嘱咐他千万别让孙女辍学,最后一站看望了结对智障儿童冉月。当小冉月把写着自己名字的纸片当作礼物送给他时,张涌涛苍白的脸上浮现出欣慰的笑容。回到医院,张涌涛在手机上艰难地向组织发出一条“辞职”短信:对不起,扶贫工作没有做到有始有终,身体不允许了……

几天后,他带着遗憾永远告别了最牵挂的学生和贫困群众……至今,一提到张涌涛,苟文权夫妇还止不住地抽泣;至今,小冉月还不知道她喜爱的张校长已经再也不能来家访了。

乡村教师,角色可以小,但情怀比天高。这几年,全县教师把孩子的未来视为自己的使命,奋斗在一线,奔波在前线,转战于火线,我县教育满意度从全市倒数第一,变成连续三年全市第一。

第三,医生巡访,访出病患好身子。“辛辛苦苦几十年,一病回到解放前”“小病拖、大病扛,重病等着见阎王”,这曾是贫困山区群众面对疾病的无助无奈。为了从根子上阻断因病致贫,我们统筹全县资源实施医生巡访,村医送诊、乡医问诊、集中义诊、专家会诊,大家风里来、雨里去,让贫困群众小病少跑路、大病少花钱。巡访发现,新民镇贫困户余国蓉因患结核性脑膜炎,一病不起,钱花光了,人瘫了,生活不能自理,压垮了整个家。这种情况绝非个案!一些家庭往往一人失能、全家失衡,贫上加贫。我们创新集中供养模式,统筹政策、统一服务,让贫困家庭失能有尊严、有能可挣钱,数以千计的贫困群众因此脱离苦海。

住进失能人员集中供养中心的余国蓉,吃住有人细心照料,起居有专业护理,生活有病友陪伴,家人“松了绑”,腾出手来打理果园,账还清了,家里也脱贫了。绝境重生靠政府,脱贫不忘报党恩。余国蓉说:是党和政府给了我第二次生命,我一个病人啥也没有,将来去世后,要把器官全部捐出来,回报社会!

这几年,贫困患者与医生的关系,发生了从生人,到熟人,变亲人,成恩人的巨大转变。

第四,农技随访,访出群众好日子。奉节曾是全国产煤百强县。30年来,山挖塌了、水挖断了、树挖死了、人挖残了,很多人只能守着一亩薄田,七分种、三分收,看天吃饭度春秋。

脱贫攻坚,当期靠政策,长远靠产业。2016年,我们痛下决心关“煤矿”、开“绿矿”,走上美丽经济转型路。实行专家团包片、技术队包村、经纪人包销,农技人员到田间地头,面对面讲、手把手教、点对点销,不脱贫不脱钩,不致富不放手。这几年,低山带脐橙提质增效,中山带油橄榄增量提质,高山带中药材融合增值,彻底改变了“土豆红薯当主粮”的产业结构,农业增加值增速连续四年领跑全市。

瞿塘峡边有个仙女村,种脐橙是村民主要收入来源,但因技术品种不过关,人均收入不到两千元。农技人员爬山涉水、走村串户搞培训、做帮扶,仅仅两年,村民户均收入就提高了七、八万元!产业效益好了,吴汉成、邓金平等30户贫困户主动写下《自愿脱贫申请书》,摁上红手印,摘下穷帽子,挺起腰杆子,走上小康路。江对岸的三沱村在农技专家帮助下,脐橙品质也提高了,全村80%的人做起了“微商”,脐橙由“烂果子”变成了“柑儿子”,群众用“金扁担”挑起了“好日子”。脱贫不忘本,战疫见真情!新冠肺炎疫情发生后,村民带头向武汉、孝感等抗疫一线捐赠脐橙280吨,他们说:国家有难,我们也要站出来尽份心、出点力。

群众拥护,江山永固。俗话说,为民着想者,民信之、民服之、民从之。我常用呼天抢地、顺天应地、战天斗地、改天换地、感天动地、欢天喜地概括奉节的脱贫路。这几年,全县13万多人稳定脱贫,135个贫困村全部出列,国家抽检,全县零漏评、零错退、群众认可度98.7%!国家普查,100%的群众认为生活明显改善!

作为一名县委书记,能在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,带领107万人摆脱贫困,共赴小康,是人生之大幸!未来,我们将坚定不移拔掉穷根子、探索新路子、做出好样子,在“三峡之巅 诗·橙奉节”逐梦乡村振兴与美丽经济的诗和远方!

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