建设“四好农村路” 铺筑“富民幸福路”
------------------ 延川县“四好农村路”高质量发展交流材料
来源:农村公路处
发表日期:2023-11-10 16:06:56
点击量:211

延川位于陕西省北部、延安市东北部、黄河西岸。全县辖7镇1个街道办事处,共有163个行政村,总土地面积1984平方公里,户籍总人口18.26万人,其中农村人口11.74万人。全县公路总里程1731.481公里,其中高速公路3条85.15公里、国道2条102公里、省道3条259.3公里、农村公路314条1285.031公里。近年来,延川县深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设重要指示精神,坚持“高标准建设、高水平管护、高效能运营”,全力推动农村公路建设,构建起了以高速公路为骨架、国省干道为动脉、农村道路为支脉的网格化公路网,为助力县域经济社会高质量发展、助推乡村全面振兴奠定了良好的交通运输基础。我们的主要做法是:

一、坚持高位部署,打好“组织牌”

“四好农村路”是一项重大民生工程、民心工程、德政工程。延川县认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,坚持“政府主导、乡镇主力、部门主责、全民主动”,构建“人民交通为人民”的理念,成立了以县政府县长为组长的“四好农村路”建设领导小组,县委常委会、县政府常务会多次召开专题会议,出台了《延川县创建省级“四好农村路”示范县实施方案》《延川县深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《深化公路管理养护体制改革权力和责任清单》等相关文件,全力推动四好农村公路建设,为“四好农村路”创建工作创造了良好环境。

二、坚持对标对表,打好“建设牌”

创建工作开展以来,我们坚持把“四好农村路”创建放在全县发展的战略高度来抓。坚持高起点规划,及时将“四好农村路”建设同国土空间规划、城乡建设规划、产业规划、旅游规划等有机衔接,推动农村公路“由窄变宽、由通到畅”,进一步提高了农村公路的通行能力。坚持高水平建设,严格项目建设审批程序,建立三级质量保障体系,实行“三同时”“七公开”制度,主动接受社会监督,确保公路建设质量。近年来,累计投入资金12.43亿元,建成了永延线、苏乾路、文高路、文梁路等一批精品特色公路,实施了乡村主干道改扩建工程,实现了“村村通”客车路段提档升级。

三、坚持责任为先,打好“管理牌”

坚持依法治路,依章管路,依责护路的原则,严格落实县、乡、村道173名三级路长责任,形成“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”的三级管理网络,实时跟踪路况信息,对突发应急情况,做到及时处理,及时报备,全面提升道路管理和应急处置能力,实现了有路必管、管必优良的目标。常态化开展路域环境整治、“打非治违”等活动,依托超限检测站,设置流动检测点不间断执法,开通违规行为群众举报渠道,精准打击超限违法行为,有效保护了路产路权,有力保障了道路安全畅通。

四、坚持有路必养,打好“养护牌”

全面实施精细化养护,围绕畅、安、舒、美的创建目标,建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的工作机制,落实县、镇、村三级主体责任,逐级签定《农村公路养护目标责任书》,进一步夯实农村公路养护责任,实现了有路必养。严格落实农村公路养护“阳光工程”,以多种方式主动向社会公告各级路长名单,在各农村公路起始点显著位置规范设置“路长制”公示牌,接受社会监督,营造公众参与、齐抓共管的良好局面。围绕“路田分家”“路宅分家”要求,扎实做好公路绿化美化工作。2023年农村公路养率达到100%,优、良、中路率分别达到83.01%、83.55%、83.08%。

五、坚持城乡一体,打好“运营牌”

坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路,加快完善农村公路运输服务网络,县域路网运营覆盖各镇街,辐射周边各县区,客运班线、公交线网与国省干道、高速公路实现无缝对接。推行以乡镇为中心的农村客运响应式服务,统筹片区出行需求开展预约式服务,线路辐射县城周边社区、街道办事处,建制村通客车比例达到100%。同时,按照“多站合一、资源共享”的模式,推广货运班线、客运班车代运邮件等农村物流组织模式,大力推进多式联运、运邮融合,利用乡镇、行政村乘车点,构建完善农村物流三级配送体系,实施快递进村工程,引导“三通一达”等物流快递企业建立物流配送网点,实现寄递全覆盖,畅通了“网货进村”和“土货进城”双循环,城乡客运一体化发展水平得到明显提升。

六、坚持“公路+”模式,打好“融合牌”

积极探索“公路+”模式,把公路建设与党建教育、乡村振兴、农业产业、文化旅游等相结合,有效推动融合发展。“公路+党建”模式。在9个公交车港湾建立党建驿站,方便群众乘车等候,把党建教育由室内延伸至室外,让更多的群众了解党、认识党、热爱党、拥护党。“公路+振兴”模式。吸纳364名脱贫户参与公路管护养护工作,增加群众收入,提升就业扶贫成效,全面助推乡村振兴。“公路+产业”模式。结合农村公路建设,发展“一村一品、一镇一业”,打造梁家河苹果、梁家河小米、马家河红枣果汁加工业、关庄大棚等示范基地,建立了稳定的长期产业,带动辖区群众增收致富,“四好农村公路”成为了农民致富路。“公路+旅游”模式。随着304省道永延线,文高路,马苏路等一批精品旅游线路的建成,带动了沿线永坪红军会师、文安驿古镇、梁家河党员教育基地、太相寺会议旧址、乾坤湾等景区的快速发展。2022年接待游客170万人次,实现综合收入5.95亿元,增长13%。

下一步,延川县将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,全面落实习近平总书记“四好农村路”重要指示精神,强化工作举措,集聚要素资源补齐短板,坚持把建好、管好、养好、运营好农村公路作为实施乡村振兴战略的重要抓手,高效有序持续做好“四好农村路”建设。

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