发展智慧交通做好创新驱动--“陕西省智慧交通发展三年行动计划”解读

主持人好，各位网友大家好！非常高兴通过省厅网站与大家交流。

好的。2016年，国家发改委和交通部联合印发了《推进“互联网+”便捷交通，促进智能交通发展的实施方案》；2017年，交通运输部印发了《推进智慧交通发展行动计划（2017-2020年）》，党的十九大报告也明确提出建设“科技强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会”的战略部署；今年年初，省厅颁布了《全省交通运输决胜全面建设小康社会，开启交通建设强省新征程三年行动计划（2018-2020年）》。按照省厅关于发展智慧交通和实施“追赶超越”的战略部署，结合我省交通运输信息化发展实际，我们对智慧交通的概念和建设智慧交通的核心任务进行了深入的研究，并广泛征求了行业各主管单位意见建议，最终形成了《陕西省智慧交通发展三年行动计划（2018-2020）》，现已上报省厅审批发布。

我省交通运输信息化经过多年的全面发展，信息化发展具备了较好的发展基础，在基础支撑环境、运行监测感知体系、业务应用和公众服务等各个方面均取得了良好的发展，但仍存在业务与信息化融合不够、运行机制不健全等实际问题。

好的。陕西省智慧交通发展将以提升综合运输管理效能和社会服务水平为核心，按照“集约发展、协作共享，提质增效、深度融合”的原则，夯实业务信息化基础应用，推动跨部门、跨区域的业务协同，深入实施“互联网+便捷交通”行动，引入社会资本推动信息服务产业化发展，强化信息化管理体系建设，加快云计算、大数据等现代信息技术的集成创新应用，推进信息技术与交通运输管理和服务的全面融合，为构建安全便捷、运行高效、绿色智能的现代综合交通运输体系提供有力保障。

是的，“智慧交通”发展不可能一蹴而就，到2020年，我们将逐步实现以下有限目标：

1．基础资源开放共享
构建集聚融合、开放共享的交通运输信息化基础资源体系，建立健全跨区域、跨部门的信息共享与交换机制，推进交通基础设施智能化管理，支撑交通运输业务协同运行和综合信息服务，实现省市两级统一的业务信息化应用支撑环境。

2．业务管理在线协同
推进精细化管理，提升交通运输行业管理效能，基本实现行业管理平台在线化、指挥调度协同协作化。

3．交通服务互联便捷
增强和提高交通运输依法行政水平和信息服务能力，推行电子客票和电子运单，促进客运服务“一票到家”、货运服务“一单到底”。

4．决策监管数据支撑
建成整合公路、道路运输、水路监测信息的交通运行监测与应急处置平台，接入铁路、民航、邮政运行监测信息，形成实时监测、及时响应、协同高效的综合交通运行监测体系。同时，推进互联网大数据、社会信息资源等多源数据的融合分析，基于大数据的决策和监管水平明显提升。

是的，行动计划落不到实处，到头来还是一场空谈。通过分析研究，我们最终确定了4大类共10项重点任务共26个信息化拟建重点项目，在这里我简要介绍一下。

1．基础资源。
省厅将着手推进“五个统一”基础资源支撑，即：统一“交通云平台”、统一“交通行业专网”、统一“数据资源体系”、统一“一张图”应用和统一“一把锁”制度。

2．业务管理。
一是大力推进路网建管养智能化建设。加快全省公路核心业务系统建设和应用，完善路网运行监控体系，开展基于大数据的路网运行状态分析和公路交通气象监测，全面提高公路管理水平；

二是提升智慧公路管理和服务水平。开展重点公路智慧化管理示范试点，利用移动平台拓展ETC服务方式，完善高速公路收费系统多路径识别功能，切实提升高速公路通行效率和服务水平。

三是提升道路运输精细化协同管理水平。实施道路运输IC卡电子证件的业务管理应用，强化车辆维修检测联网管理，开展危险货物运输电子运单建设。

四是推进航运海事信息化管理水平。强化全省重要水域、重点码头的安全监管，推进全省航运海事核心业务的在线办理和协同应用，开展汉江重点航段智慧航道试点，加强黄河水系规划管理，形成统一的航运海事数据资源管理体系。

3．交通服务
一是推进许可审批一站式服务。建设统一交通运输电子政务服务系统，实现行政许可一站式服务及办理全过程的电子监察，实现跨部门、跨区域政务信息共享。

二是推进公众服务互联网化。继续推进12328行业服务监督电话的建设和联网，实现全省综合交通运输服务“一号通”。扩展客运联网售票服务渠道，推进电子客票、“一票制”客运服务。同时，要引导地市开展城市公共交通智能化建设，推进城市综合客运枢纽与运输企业的协作，继续实施全省城市交通一卡通互联互通工程，利用互联网大数据开展多元化信息服务，大幅提升智慧交通运输服务品质。

4．决策监管
一是提升安全监管水平，增强应急处置能力。整合交通各行业主要信息资源，建设省交通运行监测与应急指挥中心，实现对重点业务领域、重点空间区域、重点移动装备的全面监测和掌控，突发事件的及时预警，以及跨部门、跨层级的信息共享和业务协同管理与指挥调度，提升安全生产基础信息管理、隐患治理和风险管控等能力。

二是全面提升综合执法能力。开展路政、运政联合执法和移动稽查能力建设，开展交通运输行政执法的全过程信息化管理，实现跨区域、跨部门执法的联防联控。

三是提升综合交通运输决策支持能力。加强与社会企业的合作，全面推进交通信息资源与社会资源的互联互通、深度融合、分析挖掘，提升宏观决策、业务管理和社会服务能力和水平。

首先要加强信息化建设的统筹管理。各单位要按照省厅的统筹规划，推进信息化基础设施的集约化建设，完善行业信息资源标准规范，促进信息资源的整合共享和业务系统的协同应用。

其次要加快项目前期工作进度。各建设单位根据规划进度，至少提前一年开展项目可行性研究，并于6月底前完成项目工程可行性研究报告编制并上报省厅审查,省厅批复立项后申报下一年度财政预算。

再次要强化网络安全建设与管理。按照网络安全要求，落实网络安全责任，在信息系统前期设计、建设和运行维护等全过程中落实安全管理工作。

最后，要多渠道筹措资金。积极探索购买服务、政企合作共建的新模式，全面推进公众服务类项目建设。

是的，“十三五”已进入全面攻坚阶段，在此，也非常欢迎更多的互联网企业积极加入到我省交通运输信息化建设中来，相信通过大家的共同努力，我们一定会取得更好更大的成绩。