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陕西省高速公路收费管理中心答复

李慧：

您好，您提出“陕西省什么时候撤销二级公路收费站”的留言收悉，现答复如下：

一、国家关于二级政府还贷公路政策。

改革开放初期，随着我国经济建设的快速发展，公路现状不适应社会经济发展需要的矛盾日益突出。在此情况下，国家于上世纪八十年代初出台了“贷款修路、收费还贷”政策，作为加快公路建设的一项重要决策。这一决策对我国公路、特别是高等级公路的建设与发展起到了至关重要的作用，与此同时当地政府及有关单位背负了较大的债务压力。

2009年，国家实施成品油价格税费改革时，对东、中部地区的政府还贷二级公路收费要求限时取消，而对于西部地区，国家明确由西部省份自行决定。中央如此决策，主要还是基于西部地区二级公路发展及地方财力状况。陕西省政府从我省的实际出发，考虑到我省二级公路建设任务以及经济社会发展水平，经省政府常务会议研究，确定暂缓实施全面撤销政府还贷二级公路收费工作，并确定“贷款修路、收费还贷”仍将是我省当前筹集建设资金、加快普通公路发展的重要手段。

二、我省实际情况。

目前，我省二级政府还贷公路收费站的存在，主要是因为较大的建设债务需要偿还，而且人员安置以及撤站后的公路养护也是一项非常重要的工作。如果当地政府能拿出资金来清偿这些债务，并能够组织落实人员安置等问题，收费站就可提前撤销，省政府和有关部门也会给予支持。

三、虽然我省人民政府决定暂时不撤销二级公路收费站，但撤销二级公路收费站是大势所趋，我们将继续按照陕西省人民政府对二级收费公路收费站的要求，逐步有序的撤销收费效益差、间距问题突出的收费站点，为西部地区全面取消政府还贷二级公路收费站点做好前期铺垫工作。同时，我们将进一步加强收费管理和文明服务，特别是收费站站区的安全管理，减少并控制堵车情况的发生，保证车辆安全有序的通行，为道路使用者带来更安全、舒适的行车环境。

对此，请您给予理解，同时也诚恳请求您也多向地方政府呼吁，增强地方政府在公路建设中的主导地位，多投入地方资金，多修建不收费的公路，以期减少收费公路的规模。

感谢您对我省公路交通事业的关心与支持！

二○一一年五月二十七日