本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和陕西省政府信息公开相关规定的要求编制。全文包括政府交通信息主动公开情况、依申请公开信息情况、收费及减免情况、行政复议和行政诉讼等情况。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在陕西省交通运输厅网站查阅或下载。如对报告有任何疑问，请与陕西省交通运输厅办公室联系（地址:陕西省西安市唐延路6号；邮编：710075 ；联系电话：029-88869002）。

一、概述

2018年，陕西省交通运输厅在交通运输部、省委省政府的正确领导下，紧紧围绕“奋力建设交通强省、办好人民满意交通”的总目标，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，攻坚克难，砥砺奋进，圆满超额完成了年度目标任务，为全省经济社会发展作出了积极贡献。一年来，省厅认真贯彻落实政府信息公开的相关规定，按照省政府政务公开工作要点要求，以公开为常态，不公开为例外，积极拓展公开载体和渠道，加强信息发布、回应社会关切，强化政策解读，提升政府信息公开工作服务水平，切实保障公众的知情权、参与权、监督权和表达权。

（一）完善公开渠道，提高发布质量。一年来，省厅紧紧抓住官方网站这个信息公开的主渠道，从内容入手，提升发布的频率和质量，提高发布的实用性和准确性，为百姓参政议政，服务百姓出行提供便利。从渠道入手，利用新媒体手段，扩大公开的覆盖面，实现信息的全流程无缝对接。从功能入手，逐步打通各个办事平台的数据壁垒，开通网上办事的全流程业务，完善网站及新媒体平台的应用性，方便群众查询、投诉和办事，进一步把网站平台作为信息公开的主战场来管理好，运用好，发挥好，让其能够实现预定功能，达到预期的公开目标。一年来，网站各个栏目运行良好，群众参与度高，访问频次多，社会效应好。

（二）做好信息发布，落实公开要求。2018年，我厅按照交通运输部、省政府信息公开要点的要求，围绕我厅工作实际，对涉及我厅的部门预决算、收费公路年报、人大政协提案、基础设施建设进度等情况进行了主动公开。对交通运输行业涉及民生的规定、办法进行政策解读，方便群众及时了解陕西交通运输行业管理的相关情况。2018年，我厅通过网站共发布政务信息3093条，发布招投标信息96条（其中信用评价发布5条，中标公示43条，招标公告48条），发布通知通告42条；公开文件361份（转发部省文件33份，陕交任33份，陕交办22份，陕交函215份，陕交发60份）。

（三）积极回应申请，保障公民权利。2018年，省厅严格依照政府信息公开的规定，在主动公开政府信息的基础上，积极主动地回复企业和个人的依申请公开信息事项。截至目前，围绕铁路建设规划、劳动用工纠纷、营运客车补助等问题，共收到各类申请共计62份，其中当面申请2份，信函申请8份，网络申请52份（其中企业20份，个人32份）。经过筛选，符合申请条件的共5份。对公开申请，省厅按照事项归属，均按时按规进行了回复。其余不符合申请条件的，也均进行了回复说明。因信息公开产生行政诉讼2起，申请人撤诉及驳回诉讼请求2起。

（四）狠抓新媒体平台管理，依法依规做好多渠道公开。近年来新媒体平台的不断兴起，全省交通系统各单位通过新媒体平台发布信息的热情高，投入大，但同时也存在发布信息不规范，管理水平参差不齐等问题，省厅从规范管理、积极引导的角度出发，制定并出台了《陕西省交通运输系统政务新媒体管理规定》，确定了新媒体平台使用登记备案制度，对使用新媒体平台发布信息进行了详细的规定，确保发布工作风险可控。截止目前，全省交通系统新媒体账号超过100个，服务于各个层面交通参与者，也成为交通系统信息公开的新的方式。在做好行业管理的同时，省厅也围绕陕西交通运输发展的主线，以微信、微博、客户端等新媒体手段为抓手，认真做好陕西交通运输相关信息的传播及扩散工作。2018年，省厅通过微信发布信息139条，通过微博发布信息210条，陕西交通微信公众号还被省网信办、腾讯公司评为“年度新媒体优秀服务平台”。在腾讯、新浪、新华网开设的微博平台，粉丝人数超过15万人。通过网站、微博、微信、客户端，我们在信息发布渠道实现了全网覆盖，陕西交通运输行业的社会影响力显著提升。

（五）构建互动机制，解决发展痛点。一直以来，交通行业作为民生行业得到了社会各界的广泛关注，群众对交通工作的期望高，要求高。我厅长期以来，始终高度重视多渠道听民声，纳民意，多手段狠抓群众反映较为强烈的交通运输痛点问题。2018年省厅还修订完善了《陕西省交通运输厅门户网站管理办法》，对回应社会关切、解答群众咨询等的相关流程、注意事项进行了系统性的规范和要求。与此同时，省厅还建立了咨询投诉意见建议的回复平台，通过后台操作，可以及时对群众来信内容进行归类和分派，确保在规定的时间节点各任务落实单位能够及时、准确回复。省厅还在在网站、微信、微博、移动客户端前台均同步继续做好咨询、投诉、建议、意见栏目建设，方便群众多渠道反映问题。2018年，我厅回复网民咨询投诉269条，回应公众关注热点问题17次，参加和举办新闻发布会2次，举办领导访谈20期，通过图文方式进行政策解读4期，均得到了很好的社会反响，群众满意率达到85%以上。

（六）抓好建议提案办理。2018年，省十三届人大一次会议和省政协十二届一次会议期间，省政府交由我厅办理的建议提案共141件（人大代表建议90件，政协委员提案51件），为省政府系统第4办理大户。其中涉及全省高速公路规划建设管理的28件，国省干线公路和农村公路建设养护管理48件，收费公路管理16件，道路客货运输管理9件，铁路航空规划建设管理11件，城市交通管理9件，交通运输综合管理19件，城际轨道交通建设1件。各承办单位根据分类，办理建议提案A类6件，B类73件，C类62件，并于6月底全部办理完成，办结率100%。139件建议提案的正式答复函于6月底向领衔代表、委员和附议代表、委员寄出。2件闭会后交办的提案于9月上旬办结寄出，满意率和基本满意率达到了100%。办理工作得到了代表委员和省政府、省人大、省政协的赞许和肯定，我厅被评为建议办理先进单位。

（七）其他渠道信息公开。在中国交通报发稿47篇；在陕西电视台播发交通新闻28条，其中头条6个，播发专题节目4个，在中央电视台播发陕西交通新闻5条，组织拍摄电视专题片5部，微视频2部；陕西交通报完成编辑出版97期，累计达到3500余篇，报纸差错率均在万分之三以内,办报质量稳步提升；编发《陕西交通舆情监测》13期，较好地完成了全年舆情信息监测、分析、报送，无重大舆情漏报及延误；中心职工在社会媒体刊发稿件50余篇。成功组织召开了2018年第22场省政府政策例行吹风会，对加快推进“四好农村路”建设有关情况进行了推介，对有关政策进行了深入解读，30余家媒体对此进行了宣传报道。

（八）收费及减免情况。2018年，我厅没有收取因依申请公开信息有关收取费用及减免的情况。
（九）行政复议和行政诉讼情况。2018年，我厅有两起因信息公开而被提起行政诉讼的事例，一起当事人撤诉，一起当事人败诉后提起上诉，被上诉法院驳回，维持原判。

二、存在的问题

适应广大人民群众对政府信息公开工作的需要，提升管理水平，强化管理手段是每一级政府部门应尽的职责。近年来，我厅高标准严要求，在信息公开领域持续不断革新手段，丰富内容，基本达到了上级部门对信息工作的要求，但与群众的需求还有一定的差距。主要表现在：

一是信息公开的及时性还不够。及时发布与群众密切相关的政府信息，是有效应对舆情，提升政府部门公信力的一个重要手段，但在实际工作中，对重要政策、重大措施的解读还不够及时，解读的方式还不够多样，没有采用群众喜闻乐见的方式进行，间接影响了信息传播的效果。

二是信息公开的针对性还不足。信息对称是提高效率的基本，在信息发布过程中，我们还存在着信息种类划分界限不清，多头发布的现象，广大群众要找到自己适用的信息内容比较困难。

针对这些不足，我们将进一步梳理信息发布的相关内容，整合和完善发布渠道，明晰发布主体，切实从群众的需求出发，提高发布的有效性和及时性，解决发布工作中的难点和痛点问题，让信息传递更为通畅，更为便捷。