吴维强代表：

您提出的《关于加快实施关中环线眉县经岐山至宝鸡机场高速公路建设项目的建议》（第595号）收悉。现答复如下：

眉县经岐山至凤翔高速公路已经纳入陕西省省级公路网规划（2018-2035），为我厅《全省高速公路和铁路建设重点项目三年安排意见（2018-2020年）》储备力争开工项目。按照省委、省政府努力控施和防范省级交通运输领域债务风险的安排部署，以及省政府“十三五后续新建高速公路项目，原则上以PPP模式为主推进，由各设区市政府作为实施主体负责实施”的要求，该高速公路前期及建设工作由宝鸡市负责。目前，项目工可研报告通过我厅行业审查，各项前期工作正在依法合规加快推进。作为省级交通运输主管部门，我们将督促宝鸡市加快前期手续办理，积极协调省级相关部门加快前期手续批复，待建设条件具备后，适时开工建设。

感谢您对我省交通运输事业的关心和支持！

陕西省交通运输厅

2019年4月25日

关于加快实施关中环线眉县经岐山至宝鸡机场高速公路建设项目的建议

案由：

交通是经济发展的大动脉。目前，宝鸡境内岐山县城（凤鸣镇）至蔡家坡镇段、蔡家坡镇至眉县汤峪镇段路网结构不尽合理，严重地制约着两县的产业布局、城市建设和经济发展。实施关中环线眉县经岐山至宝鸡机场高速公路项目，将从根本上解决两县两路段问题，进一步促进区域经济快速发展。

案据：

关中环线公路是陕西省规划建设的“一纵二环三横”公路次骨架的重要组成部分，环绕西安、渭南、咸阳和宝鸡四个大中城市，途经13个县（区）43个乡镇，自建成通车以来，有力地推动了关中城市群的形成和发展。但是，在宝鸡市境内路线还有两处尚未实现真正意义上贯通，路网结构不尽合理，严重地制约着岐山县和眉县两县的产业布局、城市建设和经济发展。一是岐山县城（凤鸣镇）至蔡家坡镇段。长期以来，岐山和蔡家坡两地主要依托唯一的一条岐蔡公路来支撑，交通条件落后，发展进度缓慢。岐蔡公路始建于1970年，1998年由岐山县政府投资扩建成现在的二级公路，设计速度40公里/小时，路基宽度15米、路面宽度14.4米，于2006年实施改造后列入关中环线。目前，该路段的交通量已达到每昼夜1.5万余辆，远远超过设计预测流量每昼夜3200辆，交通负重不堪。加上沿线村庄较为密集，以及蔡家坡下塬路段、杨柳村下塬路段存在路窄坡陡弯急等缺陷，经常发生交通拥堵和安全事故，严重地威胁人民群众的生命和财产安全，已成为阻碍岐山经济社会稳中向好发展的“瓶颈”。二是蔡家坡镇至眉县汤峪镇段。关中环线蔡家坡镇至汤峪镇段路网尚未形成，一直利用G310线，由于道路容量不足，行车难、停车难、交通秩序混乱等问题日益突显。

为了充分发挥关中环线的服务功能和带动效应，宝鸡市委、市政府已将关中环线眉县经岐山至宝鸡机场高速公路项目列入《宝鸡市综合交通“十三五”发展规划》。目前，沿线各县（区）完成了建设用地规划调整工作，并配合宝鸡市交通运输局、西安公路研究院完成了工可研报告、环评报告、稳评报告等项目立项前期工作。该项目规划路线既连接着眉县、陈仓区、岐山县和凤翔县等县（区）内多条主要公路通道，又是连接关中城市群中工业和旅游强县的大动脉，更是对关中环线路网的补充和完善。项目建成后，从根本上可以缓解法绛汤公路、G310线和岐蔡公路上的交通压力，提升公路网整体服务水平，加快宝鸡经济发展。尤其对岐山而言，填补了县城20年不通高速公路的历史空白，对带动县域经济特别是文化旅游发展，建设宝鸡副中心城市具有不可估量的推动作用。

方案：

由于关中环线眉县经岐山至宝鸡机场高速公路建设项目路线全长79公里，估算投资66亿元，里程长、投资大。建议加大推进力度，尽快完成项目前期各项手续，确保2019年能够开工建设，早日建成投用。