陈旭辉代表：

您提出的《关于加快西法城际铁路和鄠眉高速公路项目建设的建议》（第693号）收悉。现答复如下：

西安至法门寺至机场城际铁路可行性研究报告于2017年9月26日取得省发改委批复，同年12月7日位于宝鸡市眉县和扶风县境内的控制性工程开工建设，各县区征地拆迁工作陆续开展。2018年5月17日，中国铁路总公司和陕西省政府举行会谈，铁路总公司支持西安至法门寺至机场等城际铁路与国家铁路网互联互通，并提出建设单位应按照相关规定办理接轨手续。城际铁路运营管理模式随之发生变化，前期完成的初步设计和施工图设计需要进行重新修编，并委托铁路总公司评审。目前，项目接轨方案已报送至铁路总公司审查，待批复；项目初步设计和施工图设计已通过铁路总公司有关机构评审，初步设计审批请示文件已报送行业主管部门审核。待接轨方案、初步设计取得批复以及施工图设计通过审查后，建设单位开展全线招标。

鄠邑经周至至眉县高速公路正在开展项目前期工作。2018年7月，项目压覆矿产、文物调查、地质灾害危、项目选址、社稳分析、水土保持、防洪评价、环境影响评价、使用林地、土地预审及黑河水产种质和龙源河湿地公园专项报告共十二项前期技术服务完成招标工作。2018年10月，地质灾害危险性评估报告取得批复。2018年12月，项目可行性研究报告报告行业意见报送省发改委。2019年1月，规划选址研究报告初步编制完成，并向西安、宝鸡沿线政府规划部门报送了审查申请。社会稳定风险分析报告完成。水土保持、防洪评价、文物调查、压覆矿产、环境影响评价、使用林地、黑河水产种质和龙源国家湿地公园专项报告正在编制。目前，因为土地和线路选线问题，使鄠周眉高速前期工作进度受到制约，一是本项目总体需占用土地约580.6667公顷，占用基本农田比例较大（其中周至县占用土地315公顷，基本农田273.33公顷），不符合各县区现行土地利用总体规划，沿线各市、县（区）均未将本项目列入“土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善”。西安市对于本项目无用地指标。二是西安市高新区要求将途经楼观、集贤镇北侧的线路，再向北平移2-3公里，给集贤镇预留今后的发展空间，为此将影响本项目楼观至集贤段12-14公里，预期增加线路2-3公里，因此鄠周眉高速选线还未最终确定。

下一步，我厅将根据您提出加快西法城际铁路和鄠眉高速公路项目建设的意见，协调、督促省铁路集团和省交投集团加快推进项目前期工作，助推项目加快开工建设。

感谢您对我省交通运输事业的关心和支持！

陕西省交通运输厅

2019年4月25日

关于加快西法城际铁路和鄠眉高速公路项目建设的建议

周至是全省唯一没有过境铁路和高速公路的县，快速交通发展短板问题突出、亟待解决。按照全省十三五交通运输发展规划确定的“市市通高铁、关中通城际、县县通高速”建设目标，省交通运输厅分别于2017年和2018年启动了西安至法门寺城际铁路和鄠邑经周至至眉县高速公路建设项目，这两个项目的实施将结束周至县不通铁路、高速公路的历史，对周至县加快建成外联内优的综合交通运输网络，打赢脱贫“摘帽”攻坚战，夯实乡村振兴基础，促进县域经济发展，全面建设小康社会具有重要的现实意义。

西安至法门寺至机场城际铁路南线全长95公里，其中周至段项目建设，全长44.1公里，设计速度200公里/小时，途经周至县11个镇和44个行政村，设有县城、楼观、哑柏3处站点，共征地2427亩。按照省市交通部门的安排，周至县已与2017年11月启动了征地拆迁工作，完成征迁任务的80%，具备了全面开工的条件。由于项目投融资机制和管理模式发生了变化，项目迟迟不能开工，引起人大代表、政协委员、新闻媒体和广大群众高度关注，社会舆论全部指向“项目何时开工建设和何时惠及沿线群众”，给我县征迁工作带来巨大压力。建议：省铁路集团加快推进项目建设前期各项工作，尽快启动项目建设。

鄠邑经周至至眉县高速公路项目建设全长70.4公里，其中周至段长46公里，设计速度120公里/小时，路基宽度34.5米，为六车道高速公路标准，沿线途经九峰、集贤、终南、楼观、马召、二曲、广济、四屯、哑柏、青化10个镇街，设有九峰、楼观、县城、哑柏4个出口。按照全省交通运输工作会议安排，该项计划于2019年开工建设。目前，全县上下对项目建设高度期盼。建议：项目建设率先在周至开工建设，县委、县政府将全力做好征地拆迁和施工环境保障工作，确保项目顺利实施。