旭阳委员：

您提出的《关于开通咸阳市区经沣东新城至鱼化寨地铁站公交线路的建议》（第376号）收悉。现答复如下：

公交线路的调整、运行及优化总体原则是“城市发展到哪里，道路修建到哪里，公交线网就布局到哪里，线网布局呈十字交叉、点对点与便捷换乘互补的原则”。在这一原则基础上，咸阳公交集团公司在公交线路设置布网上始终把围绕学校、医院、大型社区、商贸中心、西咸公交接驳做为布网设线的重要工作，最大限度满足广大市民对公交便捷出行要求。同时紧紧围绕西咸一体化发展进程，积极主动协调西安、西咸新区相关部门，目前已开通跨区域公交线路8条（其中后卫寨、西安汉城路方向有13路、21路、52路、55路、56路、59路、59路区间公交线路，西安北客站方向有32路公交线路），另外还有西安至咸阳2条公交线路（630路<西安土门商厦—咸阳陈阳寨>、366路<西安公交一公司—咸阳陈阳寨>）基本可以满足西咸区域市民出行需求。

对于您提出的建议，咸阳交通运输局会同咸阳市公交集团公司认真研究并结合公交当下的实际能力及西咸公交线网接驳情况予以综合调研。具体情况如下：

经测量，您建议的线路全长31公里，由中华十字始发，经滨河路、咸阳桥、世纪大道、白马河路、统一路后进入西咸新区沣东新城和西安市长安区辖区，再经沣东大道、科源路、昆明路、经十三路至鱼化寨地铁口。该线路途经咸阳市区繁华路段及西安市沣东大道、科源路、经十三路等人口密集区，是西咸两地市一条重要交通通道。按照现阶段西安、咸阳、西咸新区公交总体线网覆盖规划及行政辖区职能划分，该线路现阶段立即开通存在一定困难,原因有：

一是该线路总长31公里，其中咸阳市辖区内线路长10.9公里，西安和西咸新区辖区内线路长度为20公里。线路审批、沿途站点停靠、终点站设置需经西安市和西咸新区交管部门审批后才能开通。同时鱼化寨地铁口周边目前暂无公交车辆进场停靠的条件。

二是经实测，避开早、晚高峰期，在道路较为通畅情况下小车用时1小时，如换算成公交车运行模式综合评判，平峰用时2个小时左右，早、晚高峰用时在2.5小时以上，远远超过了市民对乘坐公交车便捷的需求。

三是现阶段咸阳市民可乘坐13路、21路、52路、55路、56路、59路、59路区间7条公交线路直达后卫寨地铁口后换乘西安公交725路区间、西咸公交826路公交至鱼化寨地铁口，用时较短，基本可以满足市民出行需求。

四是目前咸阳公交票价折扣与西安、西咸公交票价折扣存在差异化。咸阳公交票价折扣为8折，西安、西咸公交票价折扣为5折，票价差异化意味着该线路西安境内基本无换乘乘客，客流非常有限，开通后势必将导致亏损，从而浪费公交运力资源。

当前城市公交的换乘、直达和线网的覆盖率正是城市公交面临的问题，目前没有哪个城市实现区域内所有两点间公交的直达。实现“更多直达、最多换乘一次”是我们继续努力的目标，希望您予以理解和支持。

按照2019年咸阳市委、市政府要求，计划再新增320辆新能源公交车，用于老旧车辆更新及公交运力增加。届时，我们将继续优化调整公交线网，通过扩容、调整、加密和填空，不断延伸城市公交通达范围，提升公交服务品质。同时根据西安轨道交通规划，尤其是地铁一号线二期（后卫寨—沣河森林公园），做好咸阳主城区与西安、与西咸新区四个新城之间公交互联互通及公交线网接驳工作，突出公交+地铁的换乘特点，提高换乘效率，使市内公交线网布局趋于合理，西咸两地公交接驳能力、通达范围进一步提升，从而进一步推进西咸交通一体化融合程度。下一步，我们将继续积极与西安、西咸新区相关部门协调沟通，研究讨论以定制公交方式开通中华广场至鱼化寨地铁口的可行性方案，以解决西咸市民两地快速公交直达的出行需求。

感谢您对我省交通运输事业的关心和支持！

陕西省交通运输厅

2019年4月26日

关于开通咸阳市区经沣东新城至鱼化寨地铁站公交线路的建议

随着西咸一体化的深入，在西安工作，在咸阳居住已经成为很多咸阳人的生活状态。在西咸之间如果有一条便捷的交通通道，将极大提升咸阳市区的区位价值。

目前连接咸阳和西安的公交通道主要是世纪大道，但近年来世纪大道交通压力剧增，部分路段还出现了新的堵点，极大降低了通行效率。因此，在咸阳和西安之间，很有必要增加新的公交线路来缓解世纪大道的交通压力，分流、疏导前往西安城西、城南和高新区的人流。目前西安市西三环沿线已开通地铁三号线一期，在鱼化寨设有起点站，可乘地铁前往高新、小寨、曲江、纺织城等区域，将来高新云轨建成之后还将向西南连接华为、比亚迪、三星等区域，是西安城西的交通枢纽，开通咸阳市区至鱼化寨的快速公交线路十分迫切。

西咸新区沣东新城西连咸阳市区，东连西安市未央区、莲湖区、雁塔区和高新区，区位优势明显。沣东新城是大西安新中心的核心区，近年来沣东新城开发建设速度日新月异，成为整个西咸新区开发建设的热土。咸阳市区至鱼化寨的快速公交线路途经沣东新城，将有利于加快咸阳市区与沣东新城的深度融合，进一步提升咸阳市区的区位优势，有利于沣东新城的人口聚集，有利于缓解世纪大道交通压力，有利于疏导西安城西出行的人流车流。因此，这条公交新路的开通，对于西安、咸阳和西咸新区，都能够实现共赢。

综上所述，建议开通咸阳市区经沣东新城至鱼化寨的公交线路。该线路由中华广场出发，沿咸阳市的滨河西路、咸阳桥、世纪大道、白马河路、统一路，西安市的科源路、昆明路、经十三路抵达鱼化寨地铁站。