李小鸽代表：

您提出的《关于支持渭南市中心城市国省干线公路过境交通体系建设的建议》（第58号）收悉。现答复如下：

渭南市主城区南临渭南塬，北面渭河，西接临潼，受到地形、地貌和行政边界的阻隔和限制，310国道、107省道、108省道等多条国省干线公路在渭南主城区穿城而过，随着城市快速发展，现有国省干线公路部分路段已经逐步街道化，既不利于发挥国省干线公路的过境通道功能，又影响了城市道路交通秩序。

为帮助加快推动渭南区域经济发展，经我厅努力争取，已完成310国道渭南城区过境公路工程可行性研究报告审查，并将S108渭河大桥及引线工程列入我省“十三五”交通规划，督促市县交通运输局尽快开展相关项目前期工作，积极完善国土资源审批，环境保护评估等相关手续，筹措建设配套资金，争取部省相关政策支持，早日开工建设；同时按照省政府印发的《关于进一步加快公路建设的决定》“国省干线公路改造以市为主、省市共建”，督促渭南市交通运输局综合考虑交通需求,适时启动209省道渭河特大桥及引线工程、209省道临蒲界至固市、520省道高塘至阳郭、313省道槐李至侯家等4个项目的前期工作，做好项目储备，为项目的实施创造条件。

感谢您对我省交通运输事业的关心和支持！

陕西省交通运输厅

2019年4月29日

关于支持渭南市中心城市国省干线公路过境交通体系建设的建议

一、案由

2019年1月8日，渭南市委五届六次全会第二次全体会议提出，渭南要建设关中平原城市群次核心城市的总体目标，要抓好交通次枢纽建设，做好内通和外联两篇文章，一方面加快中心城区过境交通体系建设，另一方面推动区域交通辐射通达能力。

目前，我市中心城区周边有连霍（G30）、西咸北环（G30N）、榆蓝（G65E）3条高速公路和310国道、107省道、108省道、209省道、210省道、313省道6条国省干线公路，干线公路路网比较发达。但是，多条国省干线公路穿越渭南主城区，还存在一些问题。

一是随着中心城市建设的迅速发展，城市建设范围不断扩大，多条国省道城区过境段街道化严重，已逐步转变为城市道路，尤其是310国道、107省道、209省道途经渭南主城区土地开发密集区域，过境交通与城市交通汇集，严重影响了城市道路交通秩序，不利于国省干线公路过境功能的发挥。二是渭南主城区南北两片受渭河阻隔，目前仅有渭富、渭蒲、沙王三座大桥跨越渭河，交通联系不畅，制约组团之间连片发展。三是渭南高新区、经开区的建成区西缘紧邻临潼区，城市向西发展受到限制，主城区西部南北通道建设条件受限。四是主城区南部紧贴南塬，地形复杂，加之受到连霍高速（双线）、西南铁路（双线）、陇海铁路的分割，城市南环线建设条件受限。

二、案据

为了解决渭南中心城市过境交通问题，2018年8月29日，市政府常务会议研究制定了“一轴两环六桥九辐射”的国省干线公路过境交通规划，拟将国省干线公路渭南城区过境段改移至城市规划区外，形成过境公路环线，缓解城市过境交通压力，提高过境交通高效畅通，构建“布局合理，功能明确，便捷高效，服务优质”的过境交通运输系统，实现过境交通不穿城，对外交通快出城，打造关中东部区域性公路交通枢纽。对外辐射周边县、区，形成四通八达的对外交通网络格局；对内可与城市道路体系有机衔接，城区交通出入快速通达，实现内外交通的快速转换。具体路线布局如下：

一轴：将S313扩建为一级公路，引导G310交通量北移，形成新的城区过境交通轴线，带动渭南市经开区与高陵装备工业组团、渭北现代工业组团、阎良航空组团协同联动发展；

两环：即主环和支环。主环由G310渭南南过境、S209渭河特大桥及引线工程、S108渭河特大桥及引线工程等建设项目，与G310渭南城区过境（西段）、S108腊杨至故市段共同组成，形成渭南城市过境一级公路外环线，全长75公里，环内面积320平方公里，包含主城区、高新区、经开区及渭东新城绝大部分范围，其余国省干线交通流汇集于环线进行转换分流。支环利用关中环线阳郭至至渭南公路，S108故市至下寨段，建设S208渭河特大桥及引线工程、少华山至高塘公路、S520高塘至阳郭公路，形成渭南城市过境支环，全长94公里，进一步拉大主城区框架，提前分流南来的过境车辆。

六桥：在现有渭富、沙王、渭蒲三座渭河大桥的基础上，规划建设高新区S108渭河特大桥、城东S209渭河特大桥和华州区S208渭河特大桥。

九辐射：利用S108、G310、S107向西辐射临潼区、高陵区、富平县（阎良区）；利用S210、S209向北辐射卤阳湖、蒲城；利用S108、G310向东辐射大荔、华州区；利用S210、S107向南辐射东塬、西塬（蓝田）。

三、建议

建议省政府协调省交通运输厅和省财政厅，按照“一次规划、分步实施”的原则，落实我市已经开工的209省道渭河特大桥及引线工程、520省道高塘至阳郭公路建设资金计划；并将310国道渭南城区过境公路、108省道渭河特大桥及引线工程、208省道渭河特大桥及引线工程纳入中省有关规划、计划。