贾建刚等代表：

你们提出的《关于开展上(津)镇（安）高速公路前期工作的建议》（第573号）收悉。现答复如下：

上（津）镇（安）高速公路，该项目起于湖北省十堰市郧西县上津镇孙家湾村，与G70福银高速相接，路线向西至陕西省镇安县境在东坪接入G65包茂高速。当前郧西车辆可通过G70福银线和山阳至柞山高速公路便捷驶往镇安，另外湖北郧西至镇安还可以通过S521,G242、S314等多条国省道干线连接，现状路网满足当前区域交通需求。

目前商洛正在推进四个高速公路建设前期，建设压力大、债务重，为防范金融风险，建议四个项目建成后，根据区域交通需求，再研究项目建设的必要性。

感谢你们对我省交通运输事业的关心和支持！

陕西省交通运输厅

2019年4月29日

关于开展上（津）镇（安）高速公路前期工作的建议

一、案由

交通运输是经济社会发展的基础，随着国民经济的快速增长，公路交通需求持续增长，特别是随着国家西部大开发战略的实施和关天经济区的加速发展，陕西边境的交通运输需求呈现大幅增长态势。镇安县和上津镇所在的湖北省郧西县均属于秦巴山片区扶贫开发工作重点县，交通基础设施薄弱是制约脱贫致富的瓶颈。两地旅游、矿产、高山农产资源十分丰富，上（津）镇（安）高速公路的建设，可进一步改善两地对外交通运输条件，加快高山农产品、矿产资源及其深加工产品的流通速度，有利于两地商贸物流等服务业快速发展，可有效整合湖北与陕西旅游资源，形成精品旅游线路。同时，上（津）镇（安）高速公路的建设，经时任国务院副总理汪洋同志批示，湖北省已列入“十三五”规划及高速路网规划，“上镇”高速建成后，将实现G70和G65两条国家高速公路的快速互联互通，对于完善陕鄂公路网结构、加快陕鄂两省经济发展具有十分重要的意义，同时可解决陕西省三个回族镇中的镇安县茅坪、西口两个回族镇快速通行的问题，加快少数民族地区经济发展。

二、前期工作进展情况

2018年，湖北省已启动了项目前期工作，同时，郧西县多次派工作组来镇安县对接。为了加快项目前期工作，合力推动项目进程，镇安县组织专家进行了现场踏勘，并委托陕西海纬工程咨询有限公司编制了《项目建议书》。

三、意见、建议

1. 建议上（津）镇（安）高速公路的走向。

建议拟建的上（津）镇（安）高速公路，起点位于湖北省十堰市郧西县上津镇孙家湾村，新建上津立交接G70福银高速，路线向西沿途经过店子镇、关防乡、湖北口回族乡，至陕西省商洛市镇安县途径茅坪回族镇、西口回族镇、高锋镇后在东坪接入G65包茂高速。

2. 建议建设规模。

路线全长135公里，其中湖北段约90公里，陕西段约45公里。全线采用高速公路标准，设计时速为80公里/小时，路基宽24.5米，双向四车道。

3.建议启动项目前期工作。

一是建议省政府将该项目列入高速公路路网规划；二是建议批准“上镇”高速公路前期工作，并加强与湖北省协作，争取项目尽快立项；三是力争项目在2020年完成前期工作，并启动建设。

商洛代表团：贾建刚