崔华锋等代表：

你们提出的《关于尽快规划启动商(南)至郧(西)高速公路建设，打通商南与湖北旅游大通道的建议》（第586号）收悉。现答复如下：

商南县地处秦岭东段南麓，南侧紧邻湖北省郧西县。近年来，随着区域路网不断完善，两县之间的交通条件得到了极大改善，目前居民出行可选择沪陕高速、呼(河浩特)北（海）高速公路和204省道、520省道到达郧西县，现有路网完全满足当前交通需求。目前，你们提出的商(南)至郧(西)高速公路尚未纳入省级公路网规划，按照我省相关政策，地方提出的高速公路项目，建设责任主体为地方政府。商洛市正在积极推进洛南至卢氏、竹林关至高坝、华阴至洛南等4条高速公路前期工作，建设压力和债务负担较重，我们建议待以上四个项目顺利实施后，根据区域交通需求，再开展商郧高速前期论证工作。届时，商洛市政府可研究出台相关政策，采用PPP模式引入社会资本投资建设该项目，我们将积极做好行业技术指导工作，帮助推动项目尽早实施。

感谢你们对我省交通运输事业的关心和支持！

陕西省交通运输厅

2019年4月29日

关于尽快规划启动商（南）郧（西）高速公路建设，打通商南与湖北旅游大通道的建议

商南县目前主要有西宁铁路、沪陕高速以及312国道三条交通要道，均是东西走向穿境而过，且分布在丹江以北，造成了丹北地区经济发展较快，丹南地区发展相对落后的局面。目前南北走向交通动脉不畅，只有一条省道商郧路连接湖北郧阳区。为切实加快商南经济发展，彻底解决丹南、丹北发展不均衡局面，加快脱贫攻坚步伐，规划启动商郧高速公路建设，打通商南与湖北旅游大通道已迫在眉睫。

规划启动建设商郧高速公路，基于以下几个方面考虑：一是带动沿线经济发展、满足日益增长交通量需要。商南现有道路--商郧路是商南县通往湖北郧县、十堰至武汉的一条重要通道，但该道路等级低、路况差、急弯陡坡多，远不能满足目前经济发展和交通量日益增长的需要，迫切需要规划建设商郧高速公路。商郧高速公路建设的实施，陕西境内可缩短运输里程近30公里，可有力带动商南县及鄂西北地区的经济发展，还将为商南及沿线4个镇6万余群众出行提供便利，极大满足交通量日益增长的需要。二是加快商洛落后地区发展的需要。商郧高速建成通车后，可进一步扩大陕西与湖北的物资交流，促进陕西的石油、煤炭及商洛山区的土特产南运，湖北十堰汽车城的车辆向西北经销及将湖北水产、果品运进陕西，搞活商洛经济、带动商南沿线及南部矾业经济的发展。三是促进商南脱贫摘帽的需要。南南部矾、铁矿矿业经济刚刚起步，商南作为国家级贫困县，近几年山区土特产和农副产品逐步发展，由于交通发展不平衡，严重影响丹南地区经济发展，给全县整体脱贫摘帽带来阻碍。本项目的实施，不仅可以解决山区土特产品和矿产品资源外运，加快湖北与陕西的物资交流，加快丹南矿业经济和产业发展，同时也可改善沿线投资环境，吸引更多外商外资来商洛投资兴业，促进经济发展，加快脱贫致富步伐。四是发展全域旅游的需要。陕西秦始皇兵马俑、华清池、黄帝陵、华山等许多游览圣地，商洛金丝峡、天竺山、牛背梁等国家级旅游景区对外影响较大；在湖北境内也有著名的武当山道教圣地、神农架原始森林以及郧县的古人猿和恐龙蛋、恐龙化石遗迹。该高速公路的建设，将形成西安一商洛一十堰一武汉旅游黄金线。不仅使整个区域的旅游景点得到更好的开发利用，而且逐步可以吸引大批中外客商到西北投资兴业，促进经济和旅游大发展。

经初步勘测估算，商（陕西商南）郧（湖北郧西）高速路线走向初步计划起于沪陕高速商南县过风楼镇G40高速公路出口处，跨丹江后沿过风楼镇涧水沟向南，途径过风楼镇（太平庄村、八里坡村、太白村）、赵川镇（耀岭村、石堰河村、后川社区）至湖北省郧西界八道河村。路线全长70公里，其中，商南境内50公里。该项目按高速公路设计，双向四车道，路基宽度24米，项目总投资40亿元。

建议：

一是由省交通运输厅牵头，尽快与湖北十堰市对接，规划郧商高速路线走向；二是尽快启动项目立项规划、土地申报、环评等前期工作，力争在“十四五”初启动项目建设。

商洛代表团：崔华锋