白升安委员：

您提出的《关于将麟游-宝鸡-汉中铁路项目列入<国家中长期铁路网规划>建议的提案》（第291号）收悉。现答复如下：

根据《国家中长期铁路网规划》，目前尚未规划麟游经宝鸡至汉中铁路，为进一步完善我省铁路路网结构，带动区域经济社会发展，我省主导启动了项目路线方案研究工作，目前咨询单位已编制完成项目预可研报告并组织专家进行了初步审查。加快该项目建设，对加强“关中城市群”与“成渝城市群”联系，开辟“北煤南运”新通道，实现陕川渝地区优势资源互补，缓解宝成铁路的运输压力，加快沿线旅游资源开发等都具有十分重要的意义。

从功能定位和建设必要性分析，本项目宝鸡至汉中段实为一条有价值、有必要的国家路网干线组成。为推动本项目实施落地，早日构建陕甘宁至川渝地区快速高效通道，我们将积极向国家有关部委汇报，争取尽早将该项目纳入《国家中长期铁路网规划》。

感谢您对我省交通运输事业的关心和支持！

陕西省交通运输厅

2019年4月27日

关于将麟游—宝鸡—汉中铁路项目列入《国家中长期铁路网规划》的建议

麟北煤田煤炭资源分布广、储量大，现已探明储藏量32亿吨以上。国家发改委批复的《永陇矿区麟游区总体规划（修编）》中明确，划分郭家河、园子沟、招贤、崔木、丈八五个井田和老爷岭东、麟游东两处勘查区。2018年原煤产量已达到1100万吨，全部建成投产后，原煤产量将达到2090万吨/年。

麟北煤田煤炭外运主要通过宝麟铁路和公路运输。宝麟铁路由省铁路公司、陕西郭家河煤业公司、国电宝鸡发电公司、省煤田地质集团、宝鸡东岭集团共同出资于2016年建成运行，设计输送能力3000万吨/年，但由于未与宝鸡、成都等国家骨干铁路枢纽连接，目前实际输送量仅为300万吨/年，向四川等西南地区的煤炭运输仍以公路运输为主。为提升宝麟铁路运输能力，建议省政府协调国家发改委、交通运输部及中国铁路总公司，将麟游—宝鸡—汉中铁路纳入《国家中长期铁路网规划》，并尽快实施。该项目的及早实施，对于推动我省经济高质量发展具有十分重要的现实和长远意义。

一是提升陕西向西南地区煤炭运输能力。近年来，随着年产2000万吨的麟北煤田持续开发及彬长、陕北地区煤炭资源南下，宝鸡麟游已成为西南地区重要的能源供给地。作为陕西煤炭外运干线的宝成铁路，受当时技术水平、经济条件等因素制约，修建等级不高，沿线滑坡、崩塌落石等病害较多，特别是雨季经常造成线路中断，导致停运抢修，急需开通一条连接麟游—宝鸡—汉中的高等级铁路，提高我省煤炭外运能力。

二是构建国家大宗货物铁路运输物流通道。国务院办公厅印发《推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）》中，明确指出，要加快大型工矿企业和物流园区铁路专用线建设，支持煤炭等大型工矿企业以及大型物流园区新建或改扩建铁路专用线。麟游—宝鸡—汉中铁路的立项实施，对于降低我省煤炭外运成本，避免煤炭公路运输产生的环保问题，减少重载货车对公路的损害，构建绿色环保物流运输体系具有十分重要的作用。

三是助力六盘山区和秦巴山区脱贫攻坚。修建麟游—宝鸡—汉中铁路，向南连接汉中—巴中—南充铁路，不仅可以打通我省到四川等西南地区铁路运输通道，也可有效破解我省彬长旬麟矿区煤炭及沿线地区农产品等资源外运难题，推动陕甘宁、川陕革命老区振兴发展，助力秦巴山区、六盘山区集中连片贫困地区脱贫攻坚。

四是促进陕西全面开放。宝鸡毗邻陕甘川宁，历来是我省连接西南与西北的主要通道，在推进西部大开发和丝绸之路经济带建设中具有重要的枢纽地位。加快建设麟游—宝鸡—汉中铁路项目，对于加快构建我省枢纽型交通、综合性交通,大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，促进陕西融入丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路经济带，构建全面对外开放新格局具有重大战略意义。