范英委员：

您提出的《关于加快基础设施建设，助力汉中旅游业发展建议的提案》（第642号）收悉。现答复如下：

近年来，在省委、省政府的强力支持下，我省交通基础设施条件得到了极大改善，为服务“三个经济”建设，推动经济社会发展，带动区域旅游开发奠定了坚实基础。关于您提出加快汉中至安康城际铁路建设的建议，根据《国家铁路网中长期规划》，目前暂未规划天水经汉中、安康至十堰高速铁路，为完善区域铁路网，省上在修编完善《关中城市群城际铁路网规划》过程中，已初步规划了汉中至安康城际铁路线路。随着阳安铁路复线扩能工程的建成投运，汉中与安康之间的铁路交通也将得到极大改善。同时，我们也将加强与国家相关部委、单位的沟通衔接，积极争取将汉中至安康高铁纳入国家规划，为项目实施创造条件。

为实现“县县通高速”规划目标，目前省上正在全力加快西乡至镇巴高速公路建设，争取2020年底前建成通车。关于您提出加快镇巴至陕川界高速公路建设的问题，目前省上已启动该项目前期路线方案研究工作，我厅也与四川省交通运输厅进行了多次沟通衔接，正在加紧研究两省接线方案。待两省接线方案确定后，省上将根据区域交通需求，积极推动项目实施。关于您提出加快洋县、宁强等通用机场建设的问题，我厅也将加强与省发改委的沟通衔接，积极协助推动项目实施。

关于您提出加快城乡快速路网建设的问题，近两年，我厅持续加大汉中交通支持力度，完善农村交通运输基础设施，积极谋划实施国、省道汉中段改造提升、秦巴深山环线建设、县乡公路建设、建制村通畅、村组道路等一系列公路网络建设项目，加快补齐农村交通运输基础设施短板，促进城乡交通基础设施互联互通。一是持续推进通村通组公路建设，确保2020年具备条件的所有建制村通邮、通客车，全面建成外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷的农村公路交通运输网络。二是加快国、省道汉中段改造提升、秦巴深山环线建设、县乡公路改建，打通秦巴深山区域交通环线，提高汉中市路网服务品质。三是强力推进农村公路安全生命防护工程、通村完善、农村公路桥涵配套及危桥改造工程建设，补齐汉中市路网联通方面的短板。

下一步，我们将深入调研，了解基层实际需求，积极向部、省有关部门汇报，加大与汉中市交通运输部门的沟通和衔接，不断加大对汉中市交通基础设施建设的支持力度。再次感谢您对交通事业的关心和支持，我们相信在您和社会各界的关心和支持下，我省公路交通规划将更加全面科学合理，为全省经济社会发展也将提供更加有力的支撑。

感谢您对我省交通运输事业的关心和支持！

陕西省交通运输厅

2019年4月29日

加快基础设施建设，助力汉中旅游业发展的建议

西成高铁开通后，极大的提升了汉中城市吸引力，促进了人流、物流、信息流等交互速度，扩大提升了汉中市对外开放水平，助推了汉中市“全域旅游”的发展。但是西成高铁开通后，汉中市旅游业发展存在有“流量”而没有“留量”。从有关统计数据显示，西安到成都的火车票购买人次增加了323%，成都到西安的火车票购买人次增加了305%。作为西成高铁的汉中站却成为大通道，没有给汉中旅游业带来过高的人气。

纠其原因，汉中与成都在旅游资源上接近，都打两汉三国文化和山水文化。汉中交通基础设施不完善，航空，高铁，高速公路与主要旅游景区的路网不联通，交通工具供给不足。加之，汉中旅游服务业水平有待提升。这些都影响了西安直接到成都的旅游而不在汉中停留。为了，充分利用好西成高铁带来的流量优势，将汉中旅游资源优势转化成为产业优势。为此，提出以下建议：

1、完善汉中交通体系。尽快协商国家发改委，加快汉中--安康的城际轨道。积极抓住国家推动“六稳”目标，精准补齐基础设施投资短板的机遇，将天水-汉中-安康-十堰的高速铁路尽早纳入国家规划。加快修建汉中西乡-镇巴高速高速与十天线和包茂线联通。支持加快汉中洋县、宁强、镇巴等通用机场建设。尽快开通汉中至西南、西北、东北等地航线，支持将汉中建成连接南北的航空港。

2、支持汉中市发展共享汽车。支持汉中、佛坪、洋县、城固投放共享汽车，完善西成高铁至汉中站后旅客自驾出行的需要，延长游客在汉中的旅行线路。

3、全面推动乡村振兴战略。支持将汉中作为乡村振兴战略实施的前沿阵地，支持其基础设施建设，补齐汉中市城乡快速路网联通方面的短板。支持南郑、勉县、洋县、城固、略阳等县美丽乡村建设。实施“绿色+”战略，支持发展“汉中仙毫”、“城固柑橘”、“略阳乌鸡”、“留坝逍遥鸡”、“西乡牛肉干”、“谢村黄酒”、“翠草碧叶有机大米”等特色农产品，围绕绿色产业开发深度体验游。

4、提升汉中酒店服务业水平。着力支持汉中酒店服务业提升发展。加快招商引资力度，支持外资在汉中、佛坪、洋县、城固投资建设五星级酒店，支持改造汉中市区内设施陈旧的酒店，增强汉中旅游接待能力，提升城市旅游形象。