张继东等代表：

你们提出的《关于支持将洛川洛河峡谷经济带产业公路建设纳入省级交通重点项目的建议》（第613号）收悉。现答复如下：

按照省委省政府有关要求，省交通运输厅印发了《关于持续推进交通脱贫攻坚工作的实施意见》、《陕西省交通扶贫行动计划》，加快改善贫困地区交通基础设施条件，助力脱贫攻坚和乡村振兴战略。“十三五”期间，我省将在实现所有具备条件的建制村通沥青（水泥）路的基础上，以产业路、园区路、旅游路为重点，建设一批农村经济干线，打造“特色致富路”。

根据《中华人民共和国公路法》和《陕西省公路条例》有关规定，农村公路建设、养护、管理的责任主体为县级人民政府， 采取的是以县为主、省市共担的发展模式。对于县区积极性高，前期土地、工可等手续齐全，地方配套资金到位的项目，我们将积极争取中央车购税和省财政支持。同时，也希望县级人民政府切实履行主体责任，合理确定建设规模和建设标准，出台相关优惠政策，多渠道筹措配套资金，确保项目顺利实施。下一步，我们将督促延安市交通运输局、洛川县交通运输局加快洛川洛河峡谷经济带产业公路前期工作，积极完善占用国土资源审批、环境保护评估等各项前期手续，并按照程序纳入全省农村公路建设计划盘子，逐年安排实施。

感谢你们对我省交通运输事业的关心和支持！

陕西省交通运输厅

2019年4月29日

关于支持将洛川洛河峡谷经济带产业公路建设纳入省级交通重点项目的建议

案由：

洛川洛河峡谷地带主要包括洛河主流域、厢寺川流域、仙姑河流域、黄连河流域、两水河流域、史家河流域、北部林缘地带和东部黄龙山区八个部分，涉及7 镇 1 乡 1 个街道办，72个自然村2679户10994口人，区域耕地面积5.76万亩，坡地、荒地面积4万余亩。长期以来，由于自然条件恶劣、交通设施落后等因素制约，洛河峡谷地带产业建设滞后，经济发展缓慢，群众生活非常困难，是洛川县贫困人口集中区。

案据：

1、2017年6月，省委胡和平书记在洛川讲党课时指出，要把易地搬迁和交通基础设施建设等结合起来，帮助群众“挪穷窝”、“斩穷根”，彻底解决“一方水土养不活一方人”问题。

2、实施洛河峡谷产业公路建设，将打通洛河峡谷与西延动车洛川东站、黄陵南站，西延铁路秦家川火车站、贺家河火车站，和与塬面的联接，加速形成“公路+铁路+动车”的现代交通体系，彻底解决川道群众“出行难”问题。

3、洛河峡谷土地肥沃、水源充足，5.76万亩耕地和4万亩坡荒地，具有发展大棚蔬菜、特色种植、林下经济、畜牧养殖等特色产业得天独厚的优势。产业公路的建成，必将变“烂川道”为“经济带”，为洛河峡谷地带经济发展插上腾飞的翅膀。

4、洛河峡谷毗邻延长石油集团延安炼油厂、延安石化厂，对我们依托延炼下游产品发展精细化工，优化调整县域经济结构，培植新的经济增长点具有重要意义。

为此，我们计划实施“洛川洛河峡谷经济带产业公路”建设项目，利用3年左右的时间，全面打通塬面与川道连接的“动脉”，助推洛河峡谷地带经济快速发展。一是实施洛河峡谷产业公路建设，总里程153公里，概算总投资2.73亿元；二是建成川道与塬面连接公路，总里程33公里，概算总投资3300万元。

建议：

建议省政府将“洛川洛河峡谷经济带产业公路建设”列入全省农村公路建设项目盘子予以实施。