杜寿平代表：

您提出的《关于支持实施沿黄公路榆林段落石治理和三级路提升改造为二级路的建议》（第365号）收悉。现答复如下：

沿黄观光路路线全长828公里，其中榆林段沿黄观光路总长407.6公里，2017年7月28日正式建成通车。该项目的建成对沿线群众生活、生产带来了极大的便利，为沿线旅游开发和红枣加工等产业提供了基础保障。

2009年7月，榆林市政府开始启动沿黄公路建设，初期功能定位仅是解决沿线群众出行困难问题。由于项目地形、地质条件复杂，建设资金短缺，项目按照农村公路标准建设，整体技术标准偏低。2017年项目即将进入收尾阶段时，省委、省政府提出把沿黄公路建成致富路、生态路、旅游路、观光路的新标准和新定位。

榆林市沿黄观光路位于黄河晋陕峡谷自然风貌区,两岸山坡上沉积下很多危石,您提出的落石隐患问题确实需要高度重视。沿黄观光路工程实施期间，我们即制定了“防治结合、以防为主"的原则,按照轻重缓急排序,采取清理危石、喷锚防护、挂网防护等措施治理了上边坡开口线以内的危险边坡近50万平方米,目前边坡开口线以内危险边坡仍有约100万平方米,估算投资约6亿元。对此，我厅高度重视,2018年安排补助资金3300万元,同时榆林市级财政筹措4000万元,又安排实施了近20万平方米的边坡治理工程。但受地质条件和投资的制约,落石安全隐患在短时期无法彻底消除,隐患治理在一定时期内成为常态工作,对暂时得不到治理的路段，我们将增设标志、标牌,增强提醒和告知信息,同时积极争取补助资金,逐步安排治理,力争在“十四五”期间完成治理工作,保障通行安全。

榆林市沿黄观光路全线三级公路占总里程近80%,公路平纵面指较低,弯道多、纵坡大,行车不顺适。从中省对沿黄观光路的定位和长远经济发展的眼光来看，您建议按照二级公路标准改造提升是合理可行的，榆林市交通运输局也已经安排编制完成了全线二级公路改造提升的工程可行性研究报告,估算投资103亿元。但鉴于沿黄观光路刚建成通车、车流量较小、省市县财力不足等原因，我厅将根据沿线经济发展需要、交通量增长情况，适时启动部分路段升等改造项目前期工作，积极争取列入国家相关规划，争取补助资金，分段分期逐步改造提升，以满足人民群众日益增长的交通运输需求。2018年已启动了神木市3段44公里改造提升工程,今年年底可建成通车。

感谢您对我省交通运输事业的关心和支持！

陕西省交通运输厅

2019年5月6日

关于支持实施沿黄公路榆林段落石治理和三级升级改造为二级路的建议

沿黄公路榆林段是陕西沿黄公路里程最长、建设规模最大、投资最多、工程最复杂的一段，是榆林继210国道、204省道之后的又一条南北大通道，是秦晋峡谷黄河风情休闲观光旅游的黄金通道，也是榆林建设国家能源化工基地的重要通道。黄河沿岸穿越秦晋大峡谷，沿途有府州七星庙，神木西津寺、天台山，佳县全球重要农业文化遗产泥河沟千年古枣园、黄河奇景香炉寺、中国道教祈福圣地白云观、峪口艺术小镇、千年古渡木头峪、百万亩红枣林带，吴堡古城、毛泽东东渡黄河纪念馆等20多个旅游景点，景色迷人、风光无限。沿黄公路榆林段于2014年全线通车，2018年对沿线高危边坡进行了整治，但由于种种制约，目前沿黄公路榆林段等级较低，落石隐患仍未彻底根除，后期落石治理难度大，极大地制约着沿途重点镇、重点景区和经济产业带的建设。

鉴于此，建议省交通厅进一步加大沿黄公路落石治理和三级路提标改造力度，把沿黄公路榆林段落石治理和“三改二升”等改造纳入省上项目盘子，尽快消除隐患，拓宽路面，使这条路成为安全路、放心路、畅通路，把沿黄公路建设成真正的生态路、观光路、致富路，形成榆林亮点，更好地助力沿黄群众高质量脱贫、稳定增收致富。