类别：C

签发人：杨育生

陕交建议复函〔2020〕17号

对省十三届人大三次会议第762号建议的答复函

杨仁华代表：

您提出的《关于撤销西铜一级公路泾河收费站的建议》（第762号）收悉。现答复如下：

一、泾河收费站基本情况

2001年6月，西铜公路作为陕西省第四届东西部合作与投资贸易洽谈会招商引资项目，经省政府批准70%收费权转让给了江苏悦达集团有限公司，转让期限20年，具体由西铜公司负责运营管理。2009年11月，为支持和满足西安城市建设发展需要，应西安市政府请求，经省政府批准，在西铜公路主线站北迁时同步设立了“泾河收费站”。也就是说，该站点的增设是原未央收费站北迁方案的组成部分。

二、取消泾河收费站存在的困难

首先，泾河收费站与西安北主线站相互依存。西铜公路不仅是泾河工业园进出通道之一，还是关中到陕北的交通要道之一。因西安北主线收费站位于永乐立交和泾河收费站之间，如果泾河收费站撤销，则车辆可通过永乐立交绕行至泾河工业园区或经泾河立交，绕过西安北主线站后再出入西铜公路。这样一来，西安北主线收费站形同虚设，对西铜公路现有的收费秩序以及投资者利益会带来重大影响，而且绕道车辆也会增加泾河工业园区和泾渭新城内的交通压力。

其次，收费公路经营者合法权益应得到尊重和保护。目前，省政府批准的西铜公司的经营期尚未到期，继续设站收费是企业的合法权益，我们不能要求企业提前取消收费站，除非企业愿意，或得到经济补偿。如果对此事处理不好，必将会对政府信誉和我省公路建设项目的招商引资产生不良影响。

三、有关方面积极采取措施改善交通环境

随着城市的扩张和经济社会不断发展，泾河收费站给周边群众生产生活和经济发展带来了一些影响，有关方面也一直在想方设法努力改善。

（一）西铜公司不断提高泾河收费站的通行能力。2013年10月经省政府批准，西铜公司投资1600多万元将泾河收费站由原来的四车道扩建至八车道，并于2014年1月1日建成通车，收费站通行能力得到有效提升。2017年2月优化软件减少该站人工车道操作程序，2017年4月起陆续投资建设了四条ETC车道，并将该站人工车道的打票机全部更换为高速打票机。在每日上下班高峰时段，泾河收费站还采取指挥疏导，使用定额票等方式，进一步缩短车辆过站时间。同时，西铜公司与泾渭新城园区协作加大ETC宣传力度，使长期通行泾河收费站的车辆安装不停车收费车载电子标签，通行ETC专用车道，多渠道确保收费站畅通。

（二）各级政府也在不断完善交通网络。目前从西安方向往返泾渭工业园区有四条道路可供选择，泾河收费站并非泾渭工业园区车辆出行的唯一通道，车主可根据情况自行选择收费公路和不收费公路。一是西安市政府及交通运输部门为促进泾河工业园区暨泾渭新城发展，投资建设的渭河二号桥已通车多年，有力保证了泾渭新城车辆出行，该大桥南北两侧的城市路网已经完善；二是从距西铜公路渭河桥上游（西）不足三公里的双向八车道正阳渭河大桥免费通行；三是从西安城北张家堡向南行至渭河桥北，转至东辅道免费驶入泾渭工业园区，返回时经西辅道既可免费经正阳渭河大桥进入西安城西地区，也可由梁村入口通行至西安城北；四是从西安城北经西铜一级公路往返泾河收费站，一型客车按次交费10元。

同时，距西铜公路聂冯立交（开放匝道）出入口仅1.3公里，通往泾渭新城的“店子王泾河大桥”于2019年12月正式通车，泾渭新城车辆往返西安已实现了免费通行。

综上所述，目前暂不宜撤销泾河收费站。当然，我们也将积极监督西铜公司做好泾河收费站的路容路貌管养和通行保畅工作，为过往司乘提供优质的服务。

感谢您对我省交通运输事业的关心和支持！

陕西省交通运输厅

2020年4月18日