类别：B

签发人：杨育生

陕交建议复函〔2020〕78号

对省十三届人大三次会议第107号建议的答复函

齐军建等代表：

你们提出的《关于加快西法城际铁路建设的建议》（第107号）收悉。现答复如下：

西安至法门寺至机场城际铁路是依据国家发改委《关中城市群城际铁路网规划（2014—2020）的批复》（发改基础〔2014〕1449号）和《陕西省“十三五”综合交通运输发展规划》（陕发改基础〔2016〕1294号）实施建设的重点项目，是关中城际铁路的重要组成部分。为贯彻落实省委《关于加快我省铁路建设的会议纪要》（〔2016〕8号）和省政府《关于加快我省铁路建设专题会议纪要》（〔2016〕第36次）要求，该项目控制性工程已于2017年12月开工建设。项目建成通车运营后，对促进关中城市群经济、社会、交通发展均具有重要推动意义，将产生难以量化的社会效益。

目前，项目前期涉及的各项手续均已取得相关部门批复，省发改委《关于西安至法门寺至机场城际铁路可行性研究报告的批复》（陕发改基础〔2017〕1355号），批复了该项目立项实施，项目建设总工期48个月。2019年8月30日，项目初步设计获得省发改委批复。施工图设计优化及技术层面工作已基本完成，2019年11月5日，项目站前工程施工图设计已完成批复。

项目先期开工段控制性工程位于扶风县法门镇，线路长2.868公里，投资约1.08亿元，在社会各界的关注下，尤其是在扶风县人民政府支持帮助下，目前该段线路主体工程已基本完工。乾县接轨段工程位于乾县城关镇，线路长5.493公里，投资约3.633亿元，该段现已开工建设，计划2021年年底前完工。

受建设模式、项目资本金和综合用地开发政策等的影响，项目暂未全面开工建设。目前项目建设单位主动对接，多措并举筹措资金。一是积极联系咸阳、宝鸡两市政府，致专函督促地方资本金落实；二是多次与国开行、中行、农行、工行、民生银行、陕西信合等多家金融机构就项目贷款事宜进行对接座谈；三是抢抓机遇，积极推进永续债和专项债发行；四是目前项目建设模式尚未确定，项目建设单位先后与各大央企及社会投资人积极对接，商讨合理可行的建设模式；五是积极与地方政府对接明确综合用地开发有关的政策支持；六是按照省政府和省发改委相关要求积极研究项目补亏方案。

2020年是西安至法门寺至机场城际铁路项目全线开工建设的关键之年，我厅将督促项目建设单位继续加强和沿线政府、金融单位以及社会资本的对接沟通，明确项目建设模式，争取综合开发用地优惠政策，推动建设资金的落实。同时希望地方各级政府从西机法项目建设的必要性，带动沿线经济发展等方面考虑，给予资金、政策等方面支持，多渠道推进项目早日全线开工建设，为加快枢纽交通、综合交通、人民满意交通建设，服务枢纽经济、门户经济、流动经济高质量发展作出更大贡献。

感谢你们对我省交通运输事业的关心与支持！

陕西省交通运输厅

2020年4月27日