汉中市交通运输局:
为认真贯彻省政府《关于引汉济渭工程建设有关问题的会议纪要》（2011年第96次）的精神， 8月31日，省厅与省公路局对西汉高速公路佛坪连接线改线工程建设情况进行了现场检查，检查发现该项目的建设存在管理责任尚未落实、管理制度尚未完善、技术管理力量薄弱、进度安排不合理等问题，为进一步加快项目建设，现将有关问题通知如下：
1、高度重视，全力加快项目建设
引汉济渭工程是省政府确定的一项基础性、全局性、战略性的工程，确保佛坪连接线改线工程明年9月底前路基贯通是大坝截流的关键环节，保质保量按时完成任务时间紧、任务重，请你局主要领导要高度重视，要把加快该项目建设作为当前重要工作来抓。
2、夯实责任，尽快理顺现场管理机构
按照省政府历次会议纪要精神，你局具体负责本项目的实施，因此要认真组织，精心管理，对质量、安全和进度全面负责，主要领导重点抓，主管领导亲自抓，要尽快理顺现场管理机构，落实工作责任，强化现场管理。
省公路局应加强对该项目建设的行业监管，将其纳入年度工作计划和目标责任考核中，按照国省干线公路建设项目监管要求对该项目进行现场检查、指导，同时，要将本项目的施工单位纳入干线公路的信用评价中，切实加强技术指导和管理培训工作。
省厅拟将本项目纳入监管范围，定期进行督促检查，并将本项目纳入省厅对市局的年度目标责任考核中。
3、完善规章制度，合理安排工期
要尽快制定符合本项目特点的、操作性强的各项规章制度，包括质量监督、计量支付、合同管理、安全生产、廉政、变更设计及进度安排等管理办法，按照明年9月底前路基贯通的目标，科学合理地安排工期，制定详细工作计划，并形成文件上报省公路局。
4、充实技术力量，确保项目顺利实施
应尽快解决项目技术管理力量不足的问题，至少配备不少于10名技术管理人员，并进一步与市政府协商，配备强有力的领导班子，协调好各方关系，保证工程建设快速步入正规。
同时，要尽快完成项目临时用地等批复，确保项目依法顺利建设。
5、加强设计优化，严格控制投资
应加强路基挖方、工程防护等的动态设计优化工作，坚决杜绝大开、大挖现象，减少对原地表的破坏，要按照“景观路、致富路”的要求组织建设。9月20日前要确保完成便道贯通，9月底前，由你局组织，省厅、省公路局、省交通咨询公司及施工、监理、设计单位一起，并邀请引汉济渭办共同参加，完成对设计的现场核查优化工作。
项目建设应按照省政府关于本项目审批预算“包干使用”的原则执行，严格控制投资。
6、加强质量监督，确保将本项目建成“景观路、致富路”
应尽快出台将本项目建成“景观路、致富路”的实施指导意见。
汉中市交通质监站应尽快进驻工地开展工作，要尽快制定针对本项目特点的质量监督管理办法，对在项目实施过程中，一旦发现施工单位存在野蛮施工、违规施工的现象，要坚决予以制止，情节严重的，报省厅列入信用评价黑名单。
7、地方政府应为项目实施创造良好的外部环境
在目前项目招标已经出现超概的情况下，佛坪县政府应加强在地材价格方面的管理，严厉打击垄断、哄抬价格等情况，划出河道由建设单位自采砂石料，为控制投资提供保证，为本项目的顺利实施创造良好的施工环境。

二〇一一年九月二十一日