陕西省交通运输厅关于贯彻落实部省会谈精神和省政府推进交通建设专题会精神工作安排的通知
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发布机构: | 公文时效: | 有效 | |
名称: | 陕西省交通运输厅关于贯彻落实部省会谈精神和省政府推进交通建设专题会精神工作安排的通知 | ||
主题分类: | 陕交函文件 | 发布日期: | 2018-09-07 |
西安、宝鸡、渭南、延安、榆林、汉中市交通运输局,省高速集团、省交通集团、省铁路集团、省交投集团,陕西榆林绥延公司、中铁建陕西高速公路有限公司、葛洲坝陕西延黄宁石公司、陕西旬凤韩黄公司:
为全面贯彻落实5月16、17日部省会谈精神和4月20日、5月15日省政府推进全省高速铁路、高速公路建设专题会会议精神,加快交通建设项目前期工作,省厅于5月28日召开了全省重点交通建设项目专题会,对我省高速公路、高速铁路、城际铁路建设下一阶段工作进行了安排部署,进一步理清工作思路、明确目标节点、夯实责任主体,现将各有关重点交通建设项目任务落实安排通知如下。
一、高速公路
(一)前期手续办理(11个项目)
1.安康至岚皋项目:初步设计批复由厅建设处牵头,省高速集团落实,协调交通运输部,6月底前获得批复。
2.合阳至铜川、延长至黄龙、旬邑至凤翔项目:工可行业意见出具由厅规划处牵头,各建设项目法人单位配合落实,协调交通运输部于6月上旬办理完成;工可核准由厅规划处协调,各建设项目法人单位落实,协调省发改委于6月底前完成工可核准;初步设计批复由厅建设处牵头,各建设项目法人单位落实,于8月中旬前完成批复;延长至黄龙项目环评批复由厅建设处协调,陕西葛洲坝延长宁石公司落实,协调省环保厅,于6月底前获得批复。
2.黄龙至蒲城项目:特许经营协议签订由渭南市交通运输局落实,5月底完成;工可补充批复由厅规划处协调,渭南市交通运输局落实,协调省发改委,于6月上旬获得批复。
3.宁陕至石泉项目:项目选址、工可核准由厅规划处协调,陕西葛洲坝延长宁石公司落实,协调省住建厅5月底前批复项目选址,协调省发改委6月底前完成工可核准。
4.吴起至华池、韩城至黄龙项目:工可核准由厅规划处协调,各建设项目法人单位落实,协调省发改委,于7月底前获得工可核准。
5.太白至凤县项目:环评批复由厅建设处协调,省高速集团落实,协调省环保厅,6月中旬获得批复。
6.西安外环高速南段:初步设计批复由厅建设处牵头,省交通集团落实,加快初设修编工作,6月中旬前上报省发改委,于7月中旬前获得批复。
7.眉县至太白项目:工可批复由厅规划处牵头,省交投集团落实,协调省发改委,于7月上旬获得批复;初步设计批复由厅建设处牵头,省交投集团配合落实,加快初设修编工作,6月中旬前报省厅,省厅6底前完成技术审查,8月中旬前获得省发改委批复。
(二)土地手续办理
1.吴起至华池、韩城至黄龙项目:土地预审批复由厅规划处协调,各建设项目法人单位落实,协调省国土资源厅、延安市、韩城市先行受理土地预审报件,力争6月底前完成省内手续,上报自然资源部。
2.绥德至延川、湫坡头至旬邑、西乡至镇巴项目:建设用地批复由厅建设处协调,各建设项目法人单位落实,协调省国土资源厅及延安、榆林、咸阳、汉中市,加快土地组卷,力争6月底前完成省内手续办理,并上报自然资源部,8月底获得批复。
3.太白至凤县、子长至姚店项目:建设用地批复由厅建设处协调,各建设项目法人单位落实,协调省国土资源厅及宝鸡、延安市先行开展勘测定界、基本农田补划编制等土地组卷工作,力争6月底前完成省内手续办理, 8月底获得批复。
4.宁陕至石泉、西安外环高速南段、眉县至太白项目:建设用地批复由厅建设处协调,各建设项目法人单位落实,对接设计尽量少占基本农田,协调省国土资源厅及安康、西安、宝鸡市,及时开展土地组卷工作,力争分别于9月底、10月底、11月底获得批复。
(三)征地拆迁工作
1.延长至黄龙项目:延长气化工业园区安全距离问题由厅建设处协调,延安市交通运输局负责,陕西葛洲坝延长宁石公司配合,协调延长石油集团,尽快研究解决;征迁实施协议签订工作由厅建设处协调,陕西葛洲坝延长宁石公司、延安市交通运输局落实,按照“省市共建”的原则,于6月底前完成协议签订。
2.湫坡头至旬邑、吴起至华池、宁陕至石泉项目:征迁实施协议签订工作由厅建设处协调,各项目法人单位及咸阳、延安、安康市交通运输局落实,按照“省市共建”的原则,于6月底前完成协议签订。
3.西安外环高速南段:征迁框架协议由厅建设处协调,西安市交通运输局负责,省交通集团落实,于6月底前签订框架协议;征迁实施协议由厅建设处协调,省交通集团、西安市交通运输局落实,于8月底前签订实施协议。
4.太白至凤县、西乡至镇巴项目:征迁资金缺口问题由厅建设处协调,宝鸡、汉中市交通运输局负责,省高速集团跟踪落实,于6月底前筹措到位。
5.吴起至定边:榆林市承诺资本金不到位问题由厅建设处协调,榆林市交通运输局负责,省交通集团跟踪落实,按照“框架协议”内容,协调榆林市6月底前筹措到位。
6.宝鸡至坪坎项目:特殊结构物拆迁问题由厅建设处协调,宝鸡市交通运输局负责,省交通集团配合落实,协调宝鸡市加大拆迁力度,6月底前完成。
7.绥德至延川、清涧至子长项目:拆迁工作由厅建设处协调,榆林、延安市交通运输局负责,绥延公司配合落实,协调榆林市、延安市尽快完成集中安置户过渡搬迁和剩余特殊结构物搬迁,6月底前完成;4处公铁交叉手续办理问题由榆林市交通运输局负责,绥延公司配合落实,尽快与西延铁路公司进一步协商,对遗留问题达成共识,6月底前完成手续办理。
二、高速铁路
(一)4月20日全省高速铁路建设推进会工作任务
厅规划处、建设处协调,西成公司、省铁路集团盯办落实,按照5月16、17日省部主要领导议定事项和省政府第51号专题会议及省发改委5月23日前期工作推进会确定的工作内容和时间要求,进一步加强人员力量、夯实目标责任、细化节点目标、积极主动沟通、跟踪盯牢办理,全面加快土地、选址、环评、工可等前期工作进度,确保按期完成各项节点目标。
(二)西十客专公司组建工作
厅铁航邮处协调,西成公司落实,省铁路集团配合,加强与湖北省、西安铁路局等组建各方沟通对接,6月底前完成西十客专公司组建工作。
(三)西康、延榆高铁建设模式方案(含建设项目时序)
厅建设处协调,省铁路集团落实,8月底前研究提出建设模式方案,商省发改委后,上报省政府。
(四)融资方案
厅财审处协调,省铁路集团具体负责,省交投集团配合,尽快研究形成融资方案。西十、西延高铁融资方案6月上旬完成并上报省政府;西康、延榆高铁融资方案8月底前完成并上报省政府。
三、城际铁路
(一)西安北至机场项目
围绕北客站至空港新城年底试运营目标,厅建设处协调,省铁路集团负责落实,协调沿线政府、西部机场集团,解决摆渡、机场三期地基加固等问题,全面加快项目建设进度,12月底前实现试运营。
(二)西韩、西阎、西法南、西法北项目
1.与国铁接轨方案对接及西韩项目线路方案稳定由厅建设处协调,省铁路集团跟踪落实。具体5月底前省铁路集团先与西安铁路局对接,确定西韩项目路线方案,6月中旬邀请省铁路办参加由省厅与西安铁路局对接。
2.与国铁互联互通接轨方案审定由厅建设处协调,省铁路集团落实,协调西安铁路局、铁总鉴定中心,7月底前完成接轨方案审定。
3.建设模式及时序研究由省铁路集团落实,进一步研究“资本金+施工总承包”模式与中省财务政策契合性,分析确定4条城际铁路建设时序安排,厅建设处协调省发改委,6月底前上报省政府。
4.融资方案由厅财审处协调,省铁路集团负责,省交投集团配合,6月底研究形成融资方案。
5.初步设计批复由厅建设处协调,省铁路集团落实,协调铁总、西安铁路局,于6月底前从监管方面对初步设计进行审查,协调省发改委,8月中旬获得初步设计批复。
6.施工图设计批复由厅建设处协调,省铁路集团落实,协调铁总、西安铁路局,9月底前完成施工图设计核查,10月中旬报省厅,省厅10月下旬出具审查意见。
7.建设用地批复由厅建设处协调,省铁路集团四个项目公司分别落实,全面核查各项目占用基本农田情况,加快建设用地报批工作,10月底前完成建设用地批复。
四、有关要求
(一)统一思想认识,加强组织领导
各单位要充分认识到当前面临形势的严峻性,将思想和行动统一到部省会谈精神和省政府两次公铁推进会议上来,采用主要领导亲自抓,分管领导分项包抓、办理进度通报(周、旬、月)及沟通督办等机制,想方设法,攻坚克难,全面加快我省重点交通建设项目建设。
(二)夯实各级责任,落实目标任务
各有关单位要进一步明确责任、按照“程序不减、周期缩短、交叉进行、同步推进”的要求,细化工作任务,倒排进度计划,全面落实本次会议安排的各项工作。
(三)加强沟通协调,确保项目建设
各负责单位及处室要增强工作主动性,主动加强与国家部委和省级有关部门沟通对接,建立联合办公机制,将工作对接常态化,共同研究解决项目推进中遇到的问题,争取最大支持,形成更大合力,尽快实现各项工作突破性进展。
(四)加强督促检查,严格目标考核
省厅对各项工作进展情况实行定期督促检查和不定期抽查。各牵头单位及处室要每月将工作进展情况反馈厅考核办,厅考核办要及时汇总上报厅领导并通报进展情况,对滞后工作和存在问题责成有关处室实行专项督办,限期督促整改,促进各项任务均衡推进。
附件:1.全省高速公路建设项目任务落实安表
2.全省高速铁路、城际铁路建设项目任务落实安排表
陕西省交通运输厅
2018年6月6日