代表团一行4人于2018年7月6日至7月14日（共计9天）赴南非和莫桑比克参加第37届南非洲交通大会并进行“一带一路”交通标准交流与科研合作项目调研，团组此行境外共计停留9天，其中南非6天，莫桑比克3天。

一、出访背景

随着“一带一路”倡议的深入实施，中国的“走出去”战略正逐步推进，中国交通运输标准、技术、装备、服务和企业走向世界的步伐也进一步加快。为发挥牵头单位应有作用，进一步推动陕西省与“一带一路”沿线各国特别是非洲国家在公路交通领域的交流合作，便有了此次调研任务。同时，陕西省公路学会积极响应国家发展战略构想，按照交通运输部“一带一路”战略规划实施方案，结合我省交通运输行业发展需求，交通科研人员将带着科研项目“走出去”，助推我省交通运输业在更高层次、更大范围的发展，寻求在交通建设、管理机制等方面的深入合作。

为确保调研质量和预期效果，我省代表团在成行之前专门召集专家拟定了有针对性的调研问题，主要包括出访两国公路交通投资与建设规划，公路建设设计、施工和管理过程中亟待解决的问题，工程技术及科研方面与中国的合作需求，公路交通管理与科研人才交流与培养需求，以及我省公路交通项目招商与运营方面的挑战与困难等。同时为有效推动中国标准走出去，宣传我省交通运输尤其是科研成果，代表团将携带陕西省交通运输厅交通科研项目《高速公路景观规划与设计技术研究》、《混凝土桥面防水粘层材料最佳用量于层间抗剪强度分析》、《SBS改性沥青关键技术参数及检测方法研究》3项科研成果，并编印了中英文对照手册，在调研过程中对外发放和宣传。

二、出访任务

（一）出访南非

1、参加“第37届南非交通运输大会（SATC）”，会上我省代表团进一步了解了南非国境内交通运输尤其是公路建设、运营和维护方面的整体情况，包括其政策导向与发展规划、科研实力与技术水平、工程项目与施工条件、人才培训与资金需求等。对于“一带一路”倡议，我省代表团将利用各种机会明确了下一步加强标准研制与科研合作的方向与重点。我省在交通运输领域成熟的做法和先进的经验可与南非国共享，推动“一带一路”公路科技标准对接。结合大会议程，团组任务说明如下：（1）参加开幕式，听取大会主旨报告、在中国分论坛与各国参会代表开展友好交流；（2）重点针对公路桥梁建设、运营和维护方面的整体情况，包括其政策导向与发展规划、科研实力与技术水平、工程项目与施工条件、人才培训与资金需求等开展交流；（3）参加“南非交通运输大会”各类学术报告会，参加中国年技术、产品展览；（4）分专业参加“一带一路”国际交通联盟（BRITA）中非合作论坛(第一阶段会议：南非国)。我方代表将就《高速公路景观规划与设计技术研究》、《混凝土桥面防水粘层材料最佳用量于层间抗剪强度分析》、《SBS改性沥青在工程实践中具有良好的技术性质》同与会代表进行交流。

2、在第37届南非交通运输大会组委会的安排下，赴南非交通部开展公务拜访，听取有关南非在道路养护与运营、城际公交运输、重车通行管控等方面，尤其是新材料、新标准方面的要求，为我省交通企业入乡随俗、因地制宜地进入国际市场收集一手资料；宣传介绍陕西省交通发展成就与理念，互利共赢、共同发展，在“一带一路”倡议框架下，有效宣传了交通运输尤其是公路方面建设成就；并对南非城市交通状况进行实地调研。

（二）出访莫桑比克

参加由莫桑比克基础设施开发公司协办的“第37届南非洲交通大会莫桑比克分论坛”活动，其中包括第18届国际科技和管理创新会议暨“一带一路”国际交通联盟（BRITA）中非合作论坛（第二阶段会议：莫桑比克国）活动。主要任务内容如下：

1、在第37届南非交通运输大会组委会的安排下，参加由莫桑比克基础设施开发公司协办的“第37届南非洲交通大会莫桑比克分论坛”专题研讨会，包括出席第18届国际科学技术与管理创新会议和“一带一路”国际运输联盟中非合作研讨会，听取有关莫桑比克国在道路养护与运营、城际公交运输、重车通行管控等方面，尤其是新材料、新标准方面的要求，为我省交通企业入乡随俗、因地制宜地进入国际市场收集一手资料；宣传介绍陕西省交通发展成就与理念，互利共赢、共同发展，在“一带一路”倡议框架下，有效宣传了交通运输尤其是公路方面建设成就。

2、在大会安排下，赴马普托在建公路及桥梁工程项目实地调研，了解在建项目在运营、维护和工程造价、施工进展等情况，为我方“走出去”项目发展提供参考和借鉴。

三、出访人员日常工作分工及参团必要性

代表团共4人，拟由陕西交通技术咨询有限公司副经理边世斌（正高级工程师）担任团长。出访人员日常工作分工及参团必要性说明如下：

边世斌现任陕西交通技术咨询有限公司副经理（正高级工程师），陕西省公路学会会员，日常负责所在单位高速公路项目主体工程技术审查、分管公司审查管理科和专家组；此次出访任代表团团长，负责团组此行出访任务总体统筹部署和安排，做好我省推荐大会的主题科研成果的交流任务，及同大会主办方及企业代表的会晤交流任务。

李超现任陕西省交通规划设计研究院副院长（正高级工程师），陕西省公路学会会员，日常负责协助院长分管企业经营发展、转型发展、生产技术等方面工作，具体分管经营发展部、综合交通规划研究所、桥隧设计研究所、新疆分院等工作；此次出访负责调研国外交通建设设计规划技术，从公路建设的整体规划与设计领域与边世斌副经理进行交流沟通，向大会推荐的交流课题为《高速公路景观规划与设计技术研究》并进行交流。

王剑现任陕西西阎城际铁路有限公司董事长（正高级工程师），陕西省公路学会会员，日常负责所在单位总体工作部署和安排；此行负责调研国外铁路桥梁建设、管理领域的新技术和成果，对我省铁路桥梁建设规划、成果及管理领域的新应用进行交流、调研，向大会推荐的交流课题为《混凝土桥面防水粘层材料最佳用量于层间抗剪强度分析》。

程道虎现任陕西路桥集团有限公司董事长兼总经理（正高级工程师），陕西省公路学会会员，日常负责所在单位总体工作部署和安排；此次出访负责调研国外高速公路建设，向大会推荐的交流课题为《SBS改性沥青在工程实践中具有良好的技术性质》。

四、延长出访时间必要性说明

团组此行出访将在中国公路学会的总体协调下，赴南非和莫桑比克参加第37届南非洲交通大会并进行“一带一路”交通标准交流与科研合作项目任务。团组此次出访去程段将乘坐7月7日00：10由北京飞南非约翰内斯堡的ET605次航班，团组须提前3小时办理边检出境手续。故将团组此行出访时间确认为2018年7月6日至7月14日（共计9天）。其中，国际航班往返须用时3天，团组境外有效工作时间为6天。

团组此行出访费用由各派员单位承担。 费用明细如下：1.住宿费:￥8568.00/人；2.伙食费:￥2520.00/人；3.公杂费:￥1764.00/人；4.国际旅费:￥25000.00/人；5.国外城市间交通费:￥3288.00/人；6.签证费:￥4330.00/人；7.境外救援医疗保险费:￥190.00/人；8. 会议注册费:￥5500.00/人；9.翻译费: ￥5000.00/人 金额小计:￥56160.00/人。

团组此次出访相关事宜已按规定进行公示，公示期为5天，无异议。请协助办理有关赴外手续。

妥否，请批示。

联系人：刘 彦 88869170；张芳 13992884880

附件：1.出访人员名单

2.因公出国（境）责任承诺书

3.因公临时出国人员备案表

4.邀请函复印件及翻译件

5.日程安排

陕西省交通运输厅

2018年5月23日