各设区市、韩城市、杨凌示范区交通运输局，省公路局、省高速集团、省交通集团、省铁路集团、省海事局，各收费公路经营公司，中铁建陕西高速公路公司、葛洲坝延长宁石公司：

为深入贯彻落实中、省领导关于防汛工作的指示批示精神和全省防汛抗旱工作电视电话会议精神，全面做好2018年交通基础设施防汛工作，确保全省交通基础设施安全度汛，人民群众平安出行，现就有关事项通知如下：

一、认清形势，提高思想认识

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是奋力谱写新时代陕西追赶超越新篇章的重要一年，做好防汛工作事关全局、责任重大。4月30日，李克强总理针对黄河防汛工作作出重要批示，要求切实落实防汛减灾责任，进一步加强黄河流域雨情汛情研判，全面排查防汛薄弱环节，确保黄河安全度汛，确保人民群众生命财产安全。根据气象、水文部门预测，今年我省气候状况总体偏差，大部分地区雨情偏多，降水北多南少，极端天气事件可能多发，旱涝并重。陕北、渭北以及陕南东部降水偏多，黄河和渭河、汉江部分支流可能发生较大洪水，山区突发洪水的几率很大，汛情形势依然复杂严峻。目前，我省陕南已经入汛,关中、陕北入汛在即，暴雨洪涝、地质灾害已进入高发、多发期，给我省交通保畅工作带来巨大压力。各单位要深入贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，进一步增强政治意识、忧患意识、责任意识、担当意识，牢记防汛工作的极端重要性，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，层层夯实工作责任，提前精心周密部署，科学决策指挥调度，切实做好防汛各项工作，确保全省交通基础设施安全度汛。

二、加强领导，落实工作责任

各单位坚持“以防为主、防抗救相结合”的工作方针，主要领导要亲自安排部署，及时研究和解决工作中存在的突出问题，分管领导要切实履行工作职责，加强督促检查，关键时刻深入一线，靠前指挥，全面抓好防汛工作的各个环节。省公路局、省海事局代表省厅负责全省公路水路防汛工作，要加强汛期公路水路养护和水毁抢修保通工作的检查指导，督促各市做好防汛工作，并定期向省厅专题报告防汛工作进展。各市交通运输局是辖区内公路水路防汛工作的责任主体，要加强组织管理，建立主要领导亲自抓、分管领导全力抓、相关部门配合抓、业务部门具体抓的工作机制，明确工作目标和工作责任，保证各项工作落实到人，努力实现“即堵即抢、即抢即通、确保安全、及时修复”的防汛工作目标。各建设项目法人单位是交通建设项目防汛工作的责任主体，要进一步加强组织领导，明确各法人单位、现场管理机构、施工单位责任人的具体职责和任务，形成责任具体、任务到人、环环相扣的“责任链”。

三、周密部署，加强汛期防范

各养护管理单位要加强及时性、季节性养护力度，及时开展基础设施安全隐患排查，清理排水系统，修复防护设施，抢通水毁阻断点。要加强针对性的防汛应急演练，进一步熟悉、完善、细化、落实防汛应急预案，认真检查应急机械设备性能、充足防汛物资、落实应急人员队伍，全面做好应对灾害天气各项准备工作。养护、路政部门要加强汛期上路巡查，提高巡查频率，及时发现路段安全隐患，建立问题台账，迅速开展隐患整治工作，确保车辆及行人的通行安全。

各建设项目法人单位要继续以“平安工地”建设活动为抓手，采取切实可行措施，确保汛期施工工地和人员生命财产安全。要全面修订编制防汛预案，组建巡查抢险队伍，有针对性的开展培训和演练，确保预案简明、适用、便于实施。尽快补充防汛物资，做好防汛机械和车辆储备，及时检修预警、防汛值班通讯设备。要强化桥隧工程、高边坡、边施工边通车路段、施工驻地等重大风险源的安全管理，做好汛期重点部位、重点环节、重点时段的隐患排查和安全监管，尽量避免主汛期进行河道内桥梁的下部结构施工，对处在危险环境的施工作业面降雨期间要暂停施工。要对弃土场进行排查，防止弃土场因阻塞河道或溃坝引发泥石流等次生灾害的发生。

四、部门联动，形成工作合力

交通基础设施防汛工作是一项系统工程。各单位要进一步强化协作意识，深化与气象、水文、公安、国土等部门的沟通联系和协调联动，积极建立会商工作机制，形成信息共享、反应灵敏、配合有力、运转高效的联防联动工作格局。同时，积极将各有关部门纳入应急预案体系，联合开展交通事故快速处置、防汛抢险保通等应急演练，一旦发生交通阻断事件，各相关部门能够互联互动，迅速做出反应，形成工作合力，妥善开展应急抢险救援工作，保障全省交通安全畅通。

五、加强值守，确保信息畅通

各单位要加强汛期应急值守工作，严格落实领导带班制度、24小时值班制度和紧急事件专报制度，各单位主管领导、部门负责人手机24小时开机，确保信息畅通、反应迅速、处置得当。各单位要进一步加强应急体系建设，密切关注恶劣天气下的路网运行情况和工程所在地雨情、水文地质变化情况，及时收集整理相关信息，一旦发生险情或交通阻断事件，立即配合当地政府和有关部门，全力开展交通疏导和应急救援工作，及时上报交通阻断信息，确保信息报送及时准确、渠道畅通。同时，各单位要利用交通基础设施沿线可变情报板、交通服务热线等渠道向及时社会发布路况信息和分流方案，引导司乘人员提前择路绕行，提升路网服务水平。

陕西省交通运输厅

2018年5月25日