各设区市、韩城市、杨凌示范区交通运输局，省公路局，省运管局、省海事局、厅规划处、财审处、建设处、路网处、运输处、安监处：

为持续推进审批服务标准化、便民化，根据省政府主要领导要求和全省行政审批服务事项梳理和流程再造的总体部署安排，现就做好全省交通运输系统审批服务事项梳理和流程再造第二阶段工作通知如下：

一、目标任务

继续按照行政许可事项梳理的方法步骤，由厅机关有关处室和省公路局、省运管局、省海事局对接市、县交通运输部门及行业管理机构，对省市县三级直接面向企业和群众、依申请办理的审核转报、备案类和其他服务事项“颗粒化”到最小单元，统一规范标准，优化再造流程，缩减办理时限，减少办理材料，降低

办理费用，实现全省范围内同一审批服务事项无差别受理、同标准办理，能够网上办理的尽可能实现“一网通办”。

在前一阶段工作基础上，对涉及多部门的许可事项逐项研究论证串联改并联工作方案，建立分阶段会商会审、跨部门联合审批机制，明确每个联审联办事项的牵头和配合部门，落实责任分工，进一步提高审批效率。同时，对省市县三级行政许可涉及的中介服务事项进行全面清理，形成《陕西省行政许可中介服务清单》。

二、时间安排

（一）目录征求意见（8月10至8月14日）。由厅机关有关处室和省公路局、省运管局、省海事局对接市、县交通运输部门及行业管理机构，完成对涉及本系统、本处室业务范围内的《省市县三级审核转报事项目录》《省市县三级备案类事项目录》和《省市县三级服务事项参考目录》（见附件）征求意见工作，于8月14前将意见反馈厅法规处。同时请厅机关有关处室和省公路局、省运管局、省海事局，确定一名联络员，将联络员名单及联系方式一并报送厅法规处。

（二）审核转报和备案类事项目录修改完善（8月16日）。由省职转办组织流程再造组、法制审核组、事项梳理组组成联合审核组，会同我厅对审核转报事项目录、备案类事项目录把关并现场修改，对审核无误后的事项统一导入“陕西省政务服务网事项统一管理系统”。请各单位联络员按时参加现场修改对接。

（三）审核转报、备案类和其它服务事项流程再造（8月14至9月3日）。由厅机关有关处室和省公路局、省运管局、省海事局对对涉及本系统、本处室业务范围的省市县三级审核转报和备案类事项进行“颗粒化”分解，按照申请材料不同即为不同办理项的原则，拆分为若干办理项并逐项编制办事指南。在此基础上,通过查阅苏浙沪等地网站、与对口部门沟通等办法，逐事项对标先进地区最优标准,按照减材料、压时限、降收费，确因特殊原因达不到苏浙沪最优标准的，应书面说明原因。

在做好审核转报和备案类事项流程再造工作的同时，依据《省市县三级服务事项参考目录》，借鉴苏浙沪等地服务事项目录及分类方法，选择与企业和群众生产生活关系最密切的重点领域和办理量大的高频事项且能够形成全省统一标准的，研究确定本系统、本处室业务范围的省市县三级其他服务事项目录，并逐项编制办事指南。

在编制审核转报、备案类和其他服务事项办事指南时，请厅直各单位和厅机关有关处室使用分配的账号和密码登录“陕西政务服务网事项统一管理系统”，按照《事项梳理工作说明》有关要求填报相关内容，填报完成后进行保存，暂不提交，先提请厅法规处审核，经审核同意后，于9月3日前再通过事项统一管理系统打印后以部门正式文件报送。

（四）行政许可串联改并联和中介服务清理（8月9至8月31日）。在做好审核转报、备案类事项和其他服务事项办事指南编制工作的同时，请各相关单位和有关处室继续按照行政许可事项梳理的方法步骤做好行政许可事项串联改并联和中介服务清理工作。

三、工作要求

审核转报、备案类事项、其他服务事项流程再造工作以及行政许可串联改并联和中介清理工作是实现“一网通办”的重要环节，政策性强，涉及面广，时间紧、任务重、要求高。各单位要认真总结前一阶段行政许可事项梳理的工作经验，继续实行“一把手”负总责、分管领导具体抓的责任机制，按照“标准不降、力度不减、队伍不散”的要求，一鼓作气、乘势而上，确保在规定的时限内高质量完成事项梳理和流程再造工作任务。同时各单位各处室要按照“网上可办、应上尽上”的要求，各类行政审批事项原则上网上可办比例不低于80%，真正实现让信息多跑路，让人少跑路。

附件：1.省市县三级部门审核转报事项目录

2.省市县三级备案类事项目录

3.省市县三级服务事项参考目录

陕西省交通运输厅

2018年8月10日