厅直各单位：

《陕西省交通运输厅经济担保管理的若干规定》已经厅务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。

陕西省交通运输厅

2018年8月15日

陕西省交通运输厅经济担保管理的若干规定

第一章 总则

第二章 担保对象及范围

第七条 省高速集团、省交通集团及其管理政府收费还贷公路的分公司，不得以政府收费公路资产为从事经营性业务的子公司提供经济担保。

第八条 独立核算、自负盈亏的企业法人单位对外提供担保，由企业根据生产经营的需要自主决策，责任自负，但担保总金额不得超过本企业《章程》或相关制度规定限额。若企业《章程》未作规定的，则担保总金额不得超过企业净资产的50%。

第九条 各单位一般不得指定下属单位对外提供担保。确需指定的，指定单位应尽到审查义务并承担相应责任。

第三章 担保决策与审核

第十条 各单位应建立严格的担保管理制度，对担保的对象、范围、方式、权限、条件、程序、担保限额和禁止担保的事项等作出明确规定，并严格执行。各单位应对担保业务建立严格的岗位责任制，明确相关人员权限和合同管理部门职责，配备品行端正、作风正派，熟悉经济合同法、担保法等法律法规的工作人员。

第十一条 各单位应对担保申请人进行资信调查和风险评估，评估结果应出具书面报告，也可委托中介机构对担保业务进行资信调查和风险评估工作。重点关注以下事项：

（一）担保业务是否符合国家法律法规和本单位担保制度等相关要求；

（二）担保申请人的资信状况，包括：基本情况、资产质量、经营情况、偿债能力、盈利水平、信用程度、行业前景等；

（三）担保申请人用于担保的资产状况及其权利归属；

（四）担保申请人提供反担保的，还应对与反担保有关的资产状况进行评估。

第十二条 各单位对担保申请人出现以下情形之一的，不得提供担保：

（一）担保项目不符合国家法律法规和本单位担保政策的；

（二）已进入重组、托管、兼并或破产清算程序的；

（三）财务状况恶化、资不抵债、管理混乱、经营风险较大的；

（四）与其他单位存在较大经济纠纷，面临法律诉讼且可能承担较大赔偿责任的；

（五）与本单位已经发生过担保纠纷且仍未妥善解决的，或不能及时足额交纳担保费用的。

第十三条对外经济担保、指定下属单位为他人提供经济担保属重大经济事项，必须启动本单位最高决策机制进行研究、决定。

在下列情况下，可以采取简易程序，即不召开最高决策机构会议，但应有至少三分之二名以上最高决策机构成员签字同意，方可办理：

1、对债务人比较了解，且担保事项背景清晰、情况简单，风险较小；

2、上级单位明文指定的担保。

第十四条 除省厅指定的担保事项外，由各单位严格按照企业《章程》和“三重一大”事项议事规则，履行企业内部决策程序后自主决定。省高速集团和省交通集团以通行费作为履行担保责任的资金，需经省厅同意。

第十五条 担保人与债权人、被担保人应当以书面形式签订担保合同，明确有关各方的权利与义务。担保合同应明确被担保人的权利、义务、违约责任等相关内容，并要求被担保人定期提供财务报告与有关资料，及时通报担保事项的实施情况。被担保人同时向多方申请担保的，应当在担保合同中明确约定本单位的担保份额和相应的责任。被担保人体(机)制改革、重大的财产处置及其他有可能对被担保人财务状况有重大影响的事件发生，被担保人应按担保合同约定的时间内，提前通知担保人。

第十六条 厅直各单位对外提供经济担保，应在担保合同签订后的十五天内，将《担保合同》报省厅备案。

第四章 担保的监管

第十八条 对于被担保人未按有法律效力的合同条款偿付债务或履行相关合同项下的义务，相关担保单位履行了担保义务的，担保单位应及时主张对被担保人的追索权。

第十九条 各单位在担保合同到期时，应全面清查用于担保的财产、权利凭证，按照合同约定及时终止担保关系，妥善保管相关资料，切实做到担保业务档案完整无缺。

（五）担保期间的监管资料。

第二十条 各单位应建立担保业务责任追究制度，对在担保中出现重大决策失误、未履行集体审批程序或不按规定管理担保业务的单位负责人和经办部门及人员，严格追究相应的责任。

第二十一条 以公路收费权为他人提供担保的，除执行本规定外，还应执行《陕西省公路收费权质押管理若干规定》（陕交发〔2002〕445号）。

第二十二条 本规定自发布之日起施行。2007年省厅印发的《陕西省交通厅关于经济担保管理的若干规定》（陕交发〔2007〕478号）同时废止。