各设区市、韩城市、杨凌示范区、西咸新区交通运输局，厅直各单位：

3月21日，江苏响水天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故，截止到3月24日17时30分，已造成78人死亡、117人重伤，近期，各地还发生多起造成重大人员伤亡的安全事故，党中央、国务院高度重视，3月21日，习近平总书记作出重要指示，指出近期一些地方接连发生重大安全事故，要求各地和有关部门深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。李克强总理等中央领导同志作出重要批示，要求各地深刻吸取教训，进一步排查并消除危化品等重点行业安全生产隐患，夯实各环节责任，坚决防范重特大事故发生。3月27日，省政府召开第一季度省安委会全体会议暨第三次安全生产工作月度会，刘国中省长出席会议并安排部署近期全省安全生产工作。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示和李克强总理等中央领导同志重要批示要求，按照省政府第一季度省安委会全体会议暨第三次安全生产工作月度会以及《交通运输部安委会转发国务院安全生产委员会关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故的紧急通知》（交安委明电〔2019〕4号）和省安委会有关要求，现将有关事项紧急通知如下：

一、以极端负责的态度全力做好交通运输安全生产工作

近期全国范围内，“3.21”江苏响水危化品爆炸事故，“3.22”湖南高速旅游大巴事故，给人民生命财产造成巨大损失，教训极为惨痛，再次为我们敲响了警钟，暴露出当前交通运输安全生产工作的问题和不足，当前正值机构改革的关键期、敏感期，各单位、各部门务必要提高政治站位，充分认识到交通运输安全面临的问题和挑战，切实把思想统一到习近平总书记的重要指示精神上来，深刻汲取近期事故教训，对标各行业实际情况，迅速组织召开领域专题会议，分析存在问题，研究落实措施，夯实责任，对当前安全生产工作进行再动员、再部署，以更高的标准、更严的要求，狠抓落实，切实扛稳行业监管责任。

二、以求真务实的作风开展行业安全生产大检查

各单位、各部门要深刻吸取国务院江苏响水天嘉宜公司“3.21”特别重大爆炸事故调查组第一次全体会议指出的事故企业在吸取事故的惨痛教训、改进安全生产工作上不认真、不扎实、走形式、走过场等问题，结合实际，突出重点领域，全面开展行业安全生产大检查，督促企业扎实开展安全隐患自查自改，对自查自改发现的隐患问题要逐项登记造册，建立整改责任清单，落实整改措施，对整改不力或拒不整改的，要依法依规严肃查处，对不具备安全生产条件的要依法责令停业整顿，经整改合格后方可恢复生产经营。道路客运：要强化道路长途客运安全管理，深入开展跨省及800公里以上长途客运班线清理，全面排查整改安全隐患，督促客运企业合理安排班次，严格落实长途客运车辆凌晨0时至5时停止运行或实行接驳运输，加强重点营运车辆运行动态监控。危化品运输：要强化危险货物运输装卸作业安全管理，加强现场监督执法，坚决禁止不具备安全生产条件的企业从事危险货物运输，坚决禁止危险货物运输车船带病运行，坚决禁止不具备从业资格的危险货物运输驾驶员、押运员上岗。城市公共交通：要加强设施设备安全管理，及时有效开展运营车辆及附属设备、应急设备全面检查，确保车辆、电路及灭火器、应急锤等应急设备配置齐全、状态良好。公路运营管理：开展公路隧道、长大下坡、急弯陡坡、连续采用设计极限值组合、事故易发等重点路段的安全隐患排查治理工作，对发现的安全隐患要积极采取措施及时进行整改。要严格按照公路养护施工安全作业规程有关要求设置作业区，强化日常养护现场管理。工程建设：强化“两区三场”施工安全检查，严格执行安全操作规程，加强高边坡工程、桥梁隧道工程的施工监控，严防高处坠落、坍塌、冒顶、隧道瓦斯爆炸等事故发生。

三、以“钉钉子”的精神推进重点领域专项治理行动

营运客运汽车安全监控及防护装置整治专项行动：要按照时间节点和工作重点，加快推进完善城市公共汽电车驾驶区域防护隔离设施和推广应用主动安全智能防控车载终端两个工作任务，发挥人防物防技防对道路运输安全的支撑保障作用，有效预防和减少驾驶员不安全驾驶行为、乘客侵扰攻击驾驶员导致的道路运输安全事故发生。

道路运输企业安全管理人员及营运驾驶员安全教育培训专项行动：进一步加强营运驾驶员和道路运输企业安全管理人员安全培训教育，规范教育培训内容，制定教育培训计划，严格培训课时管理，确保2019年11月之前完成本辖区内所有道路运输企业安全管理人员和营运驾驶员全员教育培训考核工作。

文明交通文明出行宣传教育专项行动：进一步深化文明交通“进企业、进社区、进家庭、进学校、进单位”宣传教育，每月组织一次针对学校、街道、社区、县镇居民等的宣传教育，采取专题讲座、座谈讨论等形式宣传普及交通安全法律法规，要借助高速公路服务区和城市汽车客运站等重点站区开展交通志愿“平安计划”，打造“文明交通文明出行主题服务区”。

水上运输安全生产整顿行动：要开展通航水域安全隐患大检查，强化现场监管，严把船舶检验关、船员适任关，加强对重点通航水域的现场监控，提高监管能力和应急反应速度。重点加大对渡船、游船、运沙船等船舶的监管力度，坚决纠正各类违章行为，及时清除各类事故隐患。

公路桥梁安全防护和连续长抖下坡路段通行能力专项行动：要按照《陕西省交通运输厅关于进一步提升公路安全保障水平的通知》（陕交发〔2018〕129号）以及3月13日省厅路网编号调整等三个专项行动专题会要求，按照时间节点，建立安全风险基础台账，科学分析评估，制定分级分类处治方案，有计划有步骤开展风险处治。

四、以全力以赴的决心切实加强突发事件应急处置

当前已进入交通运输繁忙期，且清明、五一将至，又是踏青旅游、回乡祭祖出行旺季，交通运输量快速增长，安全生产风险加大。各单位、各部门要密切关注天气变化，及时掌握气象、地质灾害等信息，加强安全信息发布和出行引导，督促企业落实安全防范措施。要充实应急力量，提前做好应急物资储备，确保车船装备处于良好技术状态。要加强应急值班，严格落实事故信息报告制度，确保有力有效应急各类突发事件。

陕西省交通运输厅

2019年4月2日