年同期相比下降3.55%。客流方向省际以山西、甘肃、河南、上海、宁夏、内蒙等省（市、区）为主，省内以西安、商洛、宝鸡、渭南、安康等市及各乡镇之间中短途为主。全省水路运输主要集中在安康、汉中和渭南地区，主要以中短途旅客运输和渡运为主，全省共投入运营船舶343艘、11,235客位，共运送旅客37.51万人，与去年同期相比下降16.3%。春运期间全省道路运输市场运行良好，各汽车客运站运力储备充足，旅客出行安全通畅，无旅客滞留和重大以上道路运输安全事故发生。

二、春运主要特点

今年春运主要有四个特点：一是客运结构发生变化，民航、高铁出行增长较快，道路、水路旅客运输压力得到一定缓解。二是春节较早，适逢大专院校学生陆续放假，学生流、务工流、探亲流较为集中，客流高峰来得早、时间长。三是自驾出行明显增多，通往成都、武汉的高速公路保通保畅和部分服务区以及关中地区旅游景点、西安绕城高速公路压力相对增加。四是受恶劣气候影响，高速公路除冰雪保通畅经受住了考验，全省高速公路没有出现大面积车辆拥堵和滞留现象。

三、春运工作保障措施

（一）强化组织领导，认真安排部署。

1月15日我厅召开全省2019年交通运输行业春运工作电视电话会议，1月16日下发了《关于做好2019年交通运输行业春运工作的通知》，提早部署全省交通运输行业春运工作。1月21日成立了省交通运输厅春运工作领导小组。随后，省运管局、航运局分别下发了关于认真做好2019年道路、水路春运工作的通知，细化工作责任和措施。全省道路水路运输系统迅速行动，结合往年春运实际，制定工作方案、统筹运输组织、加强安全管理、落实值班应急、强化信息报送等制度和措施，做到了组织到位、措施到位、服务到位、保障到位，确保了2019年全省交通运输行业春运工作安全有序、平稳运行。1月 28日印发了《关于开展2019年交通运输行业春运检查的通知》，全面启动了2019年春运检查工作，及时反馈发现问题，狠抓整改落实工作。

（二）高度重视春运，确保安全平稳。

一是各级领导高度重视。省委、省政府主要领导和分管领导先后深入到交通运输行业春运一线检查指导工作、看望慰问职工，极大地鼓舞和提升了交通运输系统广大干部职工的热情和激情。二是我厅主要领导和分管领导先后到省西安汽车站、西安城东客运站和西安市地铁公司、高速公路监控指挥调度中心等督导春运工作。三是组成由厅领导带队的3个督查组，分赴各地市围绕春运安全、道路通畅、应急保障、运行秩序等进行明察暗访。四是督促各汽车客运站和运营车辆及驾驶人员严格执行“三不进站，八不出站”管理制度，强化力量确保营运车辆源头管理到位。五是加强从业人员特别是驾驶员冬季安全驾驶技能和应急知识的安全教育和培训，增强安全意识和责任意识，杜绝无从业资格证的人员驾驶营运车辆。六是针对冰雪天气，完善各项应急预案，采取有效应对措施，确保了道路旅客运输安全。七是充分运用“两客一危”车辆第三方监控平台，实时监测营运客车运行状况，及时纠正超速、超载、疲劳驾驶等违章行为。

（三）加强值班值守，确保信息畅通。

春运期间，全省交通运输系统各相关单位安排专人报送公路交通阻断与突发事件信息、道路运输事故信息、水上交通事故或险情。一是严格落实领导带班制度、24小时值班制度和紧急事件专报制度，确保了信息畅通、反应迅速、处置得当；二是加强路网运行监测，对重要运输通道、关键节点、瓶颈路段实施重点监测，及时收集整理报送相关信息；三是充分利用12328&12122交通服务监督热线等多种渠道及时向社会发布路况信息和分流方案，引导司乘人员选择出行。春运期间，共接受电视新闻媒体采访13次，及时准确发布路况信息与注意事项。陕西交通运输服务监督电话12328和陕西交通服务热线12122累计接听社会来电110,346人次，其中人工受理36,672个，人工接通率20.7%，受理咨询类工单34,855个，占总量的95%，微信查询440,484人次。发送路况手机短信累计915次，共745,854条；发布微博信息1,045条，电台连线播报1304次；转达救援342个，均已妥善处置。

（四）深化“九化服务”，丰富“情满旅途”。

春运期间，全省交通运输行业进一步强化了“九化服务”要求，完善服务举措，提升服务质量，保证了旅客走的好，走的舒心。一是优化站区环境。保持站容车貌卫生整洁，增派人员做好咨询引导，站内全天候供应开水，提供方便食品；改善高速公路服务区就餐、住宿、如厕、车辆维修、免费wifi覆盖等服务条件；在汽车客运站和地铁站设置“温馨服务台”，为乘客提供个性化需求。二是完善服务措施。各汽车客运站积极开展“亲情伴春运，温暖在旅途”活动，针对老、弱、病、残、孕等重点旅客，开设“重点旅客无障碍通道”及导售和导乘，对出行旅客免费提供手机充电插座、针线包、晕车药、便民小推车、雨伞、急救药箱等亲情服务。三是关爱特殊群体。在车站设立农民工团体票服务台，对农民工较多、规模较大的厂矿企业上门售票，对农民工团体包车实行优惠，并安排专车到建筑工地免费接送务工人员。四是积极做好“邀您共同话春运”体验问卷调查活动，总结提升服务水平，同时按照省政府领导要求，联合铁路、民航运输部门为广大旅客营造文明、温馨、和谐的出行舆论氛围。

西安市交通运输局护送37名遭甩客务工人员返乡；宝鸡汽车客运中心站为行动不便乘客热情服务；杨凌客车司机拾金不昧；铜川汽站开展“情满旅途”送春联活动；陕西省西安汽车站帮助残疾人赶乘火车等温暖春运的行为，给这个在寒冬旅途中奔波的人们送来一股暖流。各汽车客运站开展的“小红帽志愿服务队”等一系列志愿者服务活动进一步彰显了交通运输系统干部职工在春运中的勇于担当。

四、春运工作亮点

（一）优化运输组织保障，确保旅客“走的了，走的好”。

结合运量预测，一是优化运输组织，加大对车站、机场和大型活动场所的城市公交运力投入，增开与高铁接驳的循环发班线路，及时根据客流变化调整班次密度，西安地铁积极与西安北客站、城东客运站、城西客运站协调，通过对高铁列车开行情况、客运站车辆到发情况全面了解，为出站乘客提供更加准确的出行信息，实现地铁与高铁、客运站等大型乘客集散区的无缝对接。二是完善应急预案。针对春运期间出现的恶劣天气，提前做好监测预警、抢通保通、信息发布、应急值守等工作，全省共储备2000辆客车作为应急运力。三是做好公路保畅。完善道路标志及安保设施，路警联动加大雪天路面巡查，督促客运企业加强对驾驶员的安全教育和车辆运行监控，确保车辆运行安全。

（二）强化运输安全保障，确保旅客“走的安全，走的放心”。

一是查安全隐患。组织开展春运重大安全隐患排查，梳理名单，建立台账，对账销号。二是查责任落实。通过配合交通运输部安全集中检查、省厅抽查督导、各市县自查，加大对安全生产监管责任的履责检查。三是查安全管理。督促地市加大对运输企业、客运站场落实安全生产主体责任，善应急预案，严格执行“三不进站八不出站”规定；督促客运企业严格执行长途客运凌晨0-5时停车休息或接驳运输制度，严格GPS监控平台24小时人工值守；严禁水路运输企业使用“三无”船舶、非营运船舶进行非法营运。四是查市场监管。强化部门联合执法，充实一线执法力量，加大对客运站等重点区域的巡查力度，重点整治无经营资质的企业、无道路运输证的车辆、无从业资格证的人员从事春运，维护市场良好秩序。

附件：ETC措施清单

陕西省交通运输厅

2019年3月6日

附件

ETC措施清单

1.春节期间，各合作银行网点和交通自营网点均正常营业，为用户提供充值续费等ETC业务办理方便。

2.做好ETC客服工作，提升客户满意度。专人负责OBU配送，确保发行网点供应；为客户和网点提供远程业务指导，及时为客户解决设备问题。

3.开通“三秦通”（ETC）专业客服热线96166，首批相继开通了未央、阿房宫、宝鸡、杨陵、三桥、咸阳东6个网点的热线业务。