各设区市、韩城市、杨凌示范区、西咸新区交通运输局：

现将《2019年陕西省交通一卡通互联互通工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

陕西省交通运输厅

2019年5月5日

2019年陕西省交通一卡通

互联互通工作方案

按照《交通运输部办公厅关于印发2019年新增建制村通客车等6件更贴近民生实事工作方案的通知》（交办运函〔2019〕287号）有关要求，为进一步提升我省交通一卡通互联互通服务质量和水平，确保2019年度目标任务顺利完成，现结合我省实际，制定工作方案如下。

一、总体思路

按照“政府引导、市场为主、统筹协调、便民利民”的原则，深入推进交通一卡通系统国产密码升级改造，稳步扩大交通一卡通发卡数量，加快推动移动支付便民应用，积极推进区县互联互通，着力提升省内城市交通一卡通互联互通质量，扩大交通运输方式覆盖范围。

二、工作目标

2019年底前，深入推进国产密码应用，完成全省8000台车载终端机具国产密码升级改造；扩大互联互通卡发卡数量，全省新增互联互通卡（含移动支付虚拟卡）100万张；在全省推广交通一卡通移动支付应用，西安、延安等城市实现交通一卡通移动支付应用。

三、主要任务

（一）制定交通一卡通互联互通工作方案。加强顶层设计，各市（区）交通运输主管部门要分别制定本地区交通一卡通互联互通工作方案，组织开展本地区一卡通调研，详细了解互联互通线路、车辆、发卡数量和存在问题，明确工作任务目标、责任分工、工作进度等，落实责任部门和工作人员，确保本地区年度目标任务圆满完成。

（二）组织开展国产密码车载终端升级改造。各市（区）交通运输主管部门要严格贯彻落实国家重要领域密码应用工作要求，督促本地交通一卡通企业开展车载终端国产密码升级改造工作。升级改造工作应结合本地实际，对满足国产密码要求的车载终端，采取系统和车载终端程序软件升级的方式进行改造；对不满足国产密码要求的车载终端，及时进行更新更换。2019年，全省完成国产密码车载终端升级改造8000台。

（三）扩大交通一卡通互联互通卡发放数量。各市（区）交通运输主管部门要进一步加大互联互通卡片的发放宣传力度，增加互联互通卡的发放数量，要逐步停止发行非交通运输行业标准的交通一卡通。2019年，全省新增互联互通卡100万张。

（四）推动交通一卡通移动支付应用。各市（区）交通运输主管部门要严格按照《交通一卡通移动支付技术规范》和《交通一卡通二维码技术规范》，督促本地企业积极加快推广交通一卡通移动支付应用，尽快实现公交车和地铁交通一卡通移动支付全覆盖。西安市、延安市年底前要实现交通一卡通移动支付应用。

（五）规范交通一卡通企业经营行为。各市（区）交通运输主管部门要切实履行交通一卡通行业监管职责，规范本地交通一卡通企业经营行为，督促企业开展交通一卡通产品认证，落实全国交通一卡通互联互通城市白名单制度，定期更新车载终端全国互联互通城市名单，巩固我省交通一卡通互联互通发展成果。

（六）加强交通一卡通网络安全管理。各市（区）交通运输主管部门要督促交通一卡通企业落实密码应用和网络安全责任，建立健全突发事件应急预案和处理机制，建立用户信息保护制度，采取有效措施防范信息泄露、损毁、丢失和滥用，确保交通一卡通系统安全高效运行。

四、进度安排

一季度：根据全省历年交通一卡通互联互通工作情况，制定2019年我省交通一卡通互联互通工作方案及目标任务，明确各地市2019年国密终端改造与发卡数量。

二季度：各市（区）要按照本工作方案要求和任务，制定本地区2019年交通一卡通互联互通工作方案，进一步明确本地区的工作目标、推进计划和责任单位，并于5月15日前报送省厅；同时，启动本地区国产密码车载终端升级改造工作，加大互联互通卡发卡力度。

三、四季度：各市（区）要全面完成本地区国产密码车载终端升级改造任务；新增发行互联互通卡100万张；实现西安、延安等城市交通一卡通移动支付应用。

五、工作要求

（一）加强组织领导。交通一卡通互联互通工作是提高人民群众生活满意度，建设交通强国、网络强国的重要举措，是落实交通运输部2019年更贴近民生实事的重点工作之一。各交通运输主管部门要提高重视程度，将本项工作列为年度重点工作任务，积极向当地政府汇报，争取财政资金支持，采取有效措施稳步推进，确保2019年全省交通一卡通任务（见附件1）顺利完成。

（二）加强督导和信息报送。省厅将通过进度跟踪、定期检查等方式，加强对各市（区）交通一卡通责任主体、运营单位的督导考核。要严格执行信息报送制度，各市（区）交通运输主管部门要于每月5日前将本地区工作进展情况（见附件2）汇总并加盖公章上报省厅。

（三）加强宣传引导。各市（区）交通一卡通运营单位要主动加强自身企业文化建设,打造品牌形象,扩大交通一卡通社会影响力和服务领域。各市（区）交通运输主管部门要通过报刊、广播、电视和网络等媒体,广泛开展形式多样的宣传活动,让社会公众了解交通一卡通的功能和作用,为广大人民群众生产生活提供更多便利。

联系方式：宁伟伟，029-88869131,88869159（传真），邮箱：165566829@qq.com。

附件：2019年全省交通一卡通工作任务表

附件1

2019年陕西省交通一卡通工作任务表

序号	地区	责任单位	国密终端终端改造数量（单位：台）	新增发卡量（单位：万张）
1	西安市	西安市交通运输局	4500	50
2	宝鸡市	宝鸡市交通运输局	500	10
3	咸阳市	咸阳市交通运输局	500	5
4	铜川市	铜川市交通运输局	400	1
5	渭南市	渭南市交通运输局	400	12
6	延安市	延安市交通运输局	200	1
7	榆林市	榆林市交通运输局	800	20
8	汉中市	汉中市交通运输局	300	0.3
9	安康市	安康市交通运输局	200	0.2
10	商洛市	商洛市交通运输局	100	0.2
11	韩城市	韩城市交通运输局	50	0.2
12	杨凌示范区	杨凌示范区交通运输局	50	0.1
合计			8000	100