7月31日，我厅收到群众匿名信访举报，举报太白至凤县高速公路田坝至凤县（陕甘界）段路面工程施工监理中标单位业绩不符合招标文件规定，并最终中标。现将有关投诉处理情况予以公告。

一、投诉事由

举报人匿名举报太白至凤县高速公路田坝至凤县（陕甘界）段路面工程施工监理（TF-LMJ02驻地办）中标单位“北京中咨路捷工程技术咨询有限公司”业绩问题。投诉材料中反映：中标单位的5个业绩依次为，（1）青海省阿岱至李家峡公路工程ZJ-1合同段；（2）河北省茅荆坝（蒙冀界）至承德公路JL10监理合同段；（3）云南邵通至四川乐山高速公路串丝至佛耳岩段第一监理合同段；（4）宜宾至邵通高速公路彝良至邵通段（彝良海子至邵通）施工监理JL1监理合同段；（5）贵阳至黄平高速公路施工监理、中心实验室施工监理TJJL02标段。以上这5个项目的业绩，在全国公路建设市场信用信息管理系统中查询后，仅业绩（3）和（4）有登记，且显示为在建状态，不符合投标须知3.5.2要求（自2014年1月1日至投标截止时间，以交工验收时间为准）。其余业绩（1）、（2）、（5）在全国公路建设市场信用信息管理系统（此查询网站为招标文件中要求的）中无法查到，不应认定。

二、调查情况

我厅组织有关单位对以上投诉进行了调查核实。经调查，情况如下：

（一）中标单位业绩不存在无法查询的情况

招标文件及引用的《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版）投标人须知正文第3.5.2款规定的业绩证明材料为：应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。

中标单位“北京中咨路捷工程技术咨询有限公司”投标的5个业绩均附查询网页截图复印件。经核查，5个业绩均可在青海公路工程建设市场信用信息服务网站（网址：http：//110.167.233.66/QinH/main/home）查询。

中标单位业绩不存在举报人举报业绩无法查询的情况。

（二）中标单位业绩有效

1.招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求）为：2014年（含）以来，至少独立完成过2个新建或改扩建高速公路路面工程施工监理合同段，且路面工程里程累计不少于50㎞（双幅）。

经查询，（1）青海省阿岱至李家峡公路工程ZJ-1合同段，交工时间为2014年8月14日；（2）河北省茅荆坝（蒙冀界）至承德公路JL10监理合同段，交工时间为2014年1月31日，为中标单位2014年以来独立完成的业绩。

符合招标文件规定的资格审查业绩最低要求。

2.评标办法详细评分标准规定的“业绩”评分标准为：满足资格审查要求之外，2014年（含）以来，承担的新建或改扩建高速公路路面工程施工监理合同段业绩每增加1个加2.5分。此项最高加5分。

经查询，（3）云南邵通至四川乐山高速公路串丝至佛耳岩段第一监理合同段；（4）宜宾至邵通高速公路彝良至邵通段（彝良海子至邵通）施工监理JL1监理合同段；（5）贵阳至黄平高速公路施工监理、中心实验室施工监理TJJL02标段；三项业绩状态均为在建。

符合招标文件规定的“业绩”评分标准中的加分项标准。

三、处理决定

根据招投标相关法律法规及该项目招标文件规定，我厅认为：针对太白至凤县高速公路田坝至凤县（陕甘界）段路面工程施工监理招标，举报人提出的中标单位“北京中咨路捷工程技术咨询有限公司”5项业绩不符合招标文件规定等情况，不属实，举报事项不成立。

特此公告。

陕西省交通运输厅

2019年9月4日