各设区市、韩城市、杨凌示范区、西咸新区发展改革委（局）、交通运输局、公共资源交易工作牵头部门，各级公共资源交易中心，省公路局，省高速集团、省交通集团、省铁路集团、省交投集团，省水路交通事业发展中心，中铁建陕西高速公路有限公司、陕西旬凤韩黄高速公路有限公司、葛洲坝延黄宁石高速公路有限公司、中铁建陕西眉太高速公路有限公司，各从业单位：

为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发改委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函[2019]41号）要求，进一步推进我省交通建设项目进入公共资源交易平台开展交易，健全完善招标投标监管机制，现就有关事项通知如下：

一、依法依规，推动交易入场

按照《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令2018年第16号），陕西省交通建设项目招标投标活动应坚持“应进必进”、统一规范、公开透明、服务高效的原则，推动依法必须招标的交通建设项目进入公共资源交易平台进行交易；对于项目法人有意愿，但未达到必须招标标准，又适合以市场化方式配置的交通建设类公共资源，也可进入公共资源交易平台交易，努力做到“平台之外无交易”。依法设立的省、市级公共资源交易中心为全省交通建设项目交易活动提供服务场所。

二、明确行业监督管理职能

省发展改革委负责指导协调全省招标投标工作，协调并会同有关监督部门对进入统一平台的公共资源交易活动实施行政监督。

省交通运输厅负责全省交通行业必须招标的工程建设项目招标投标活动的监督管理指导工作。

按照分级负责原则，省级及厅属单位负责实施的交通建设项目应在省级公共资源交易平台开展招标投标活动，由陕西省交通运输厅按照职责权限开展行政监督。各市、县（区）级负责实施的交通建设项目应按照各地公共资源交易平台建设情况，尽快进入相应市级公共资源交易平台开展招标投标活动，省公路局负责承担普通干线公路建设项目招标投标监督的日常事务性工作，各市（区）交通运输局负责农村公路招标投标监督工作。

各级公共资源交易工作牵头部门、交通运输主管部门、公共资源交易中心应加强工作沟通与配合，严格按照公共资源交易规则，将交通建设项目纳入公共资源交易平台开展招标投标活动。各级公共资源交易中心及其交易活动应当接受其上级主管部门、交通运输主管部门及社会各界的监督，维护好交易活动现场秩序，协助有关部门查处投诉和违法违规行为。

三、加强评标专家管理

省发展改革委会同省交通运输厅将我省交通建设项目省级专家库纳入省级综合评标评审专家库统一管理，按照《公共资源交易平台管理暂行办法》《陕西省公共资源交易评标评审专家管理考评暂行办法》及交通运输部关于评标专家及专家库管理规定等，组织对相关领域评标专家进行日常考评，并实行动态管理。省交通运输厅负责全省交通建设项目省级专家库的建设及具体管理工作，按照项目招标投标工作需要，不断更新完善。

四、提升监管效能，深化“放管服”改革

各级交通运输主管部门应严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及部省法律法规、规章制度，深化推进“放管服”改革，切实履行监管职责。

2019年9月10日起，依法必须招标的交通建设项目，原则上应在相应的公共资源交易平台申请入场交易。各交通运输监管部门、招标人、评标专家等应做好与公共资源交易中心的对接工作，按照公共资源交易的有关流程办理相关事宜。公共资源交易平台应积极协助，按照公开透明、便民高效的要求，进一步简化入场交易流程，创新服务方式，提高交易效能。依法必须招标的交通建设项目应在相应的公共资源交易平台网站发布招标公告、中标候选人公示及中标结果公告等依法需公开公示公告的招标投标活动内容，通过公共资源交易平台随机抽取评标专家。省交通运输厅配合省公共资源交易中心全面加快建设电子招投标系统，尽快推行电子招投标活动，提升监管效能。

省发展改革委将会同省交通运输厅加强对各地、各厅属单位进场交易工作督导检查力度。对工作中出现的领导不力、进度缓慢、推诿扯皮等及时进行通报。各地、各单位对交通建设项目进入公共资源交易平台交易时遇到的困难或发现的问题，请及时反馈。

联系人及联系电话：

省发展改革委

联系人：杜凯，联系电话：029-63913249；

省交通运输厅

联系人：蔡颖颖，联系电话：029-88869152；

省公共资源交易中心

联系人：张勇，联系电话：029-88661297。

陕西省交通运输厅 陕西省发展和改革委员会

2019年9月9日