省高速集团、省交通集团、中铁建陕西眉太公司，省交通规划设计院、西安公路研究院，省交通工程质监站、省交通造价中心：

经省厅研究，现将《陕西省“平安百年品质工程”隧道工程领域建设研究推进实施方案》印发给你们，请遵照执行。

陕西省交通运输厅

2019年12月2日

陕西省“平安百年品质工程”隧道工程领域

建设研究推进实施方案

根据《交通运输部办公厅关于印发<“平安百年品质工程”建设研究推进方案>的通知》（交办安监〔2018〕147号）工作部署，由我省承担“平安百年品质工程”隧道工程领域研究推进工作，为提高隧道工程耐久性和使用寿命，引导科研成果落地见效，形成可复制可推广的经验，实现“平安百年品质工程”目标，特制定本方案。

一、指导思想

以交通强国、质量强国建设为统领，深入开展“品质工程”攻关，补齐短板，夯实基础，推动关键技术的研究和应用，以问题为导向，启动“平安百年平至工程”隧道工程领域建设研究，推动我省隧道工程耐久性安全性整体提升，为交通强国建设奠定基础。

二、基本原则

（一）理论实践结合。树立百年工程理念，以提升隧道工程耐久性安全性为目标，有针对性地研究隧道工程建设发展理论和技术方法，指导建设实践，及时总结提炼成功经验，推动形成可复制可推广的技术创新成果，并大力推动成果转化。

（二）成本效益平衡。将隧道工程全寿命周期理念融入工程设计、建设与管理当中，科学把握质量安全与成本的关系，既要提升工程的耐久性，也要避免不切实际的高成本、高投入，实现质量安全与成本性价比最优。

（三）对标对表国际。紧盯国际先进技术标准以及最新研究成果，结合我国公路隧道建设实际，建立完善“平安百年品质工程”隧道工程的建设标准体系。

（四）立足成果落地。研究提出科研成果转化和加快先进技术、装备实践应用的技术政策和推进机制，引导工程建设项目积极采用隧道先进技术、装备和标准。

三、工作目标

以材料、设计、工艺工法、装备、监测、养管以及信息技术为研究方向，集中开展专题研讨和学术交流，推进实验室和实体工程验证，逐步形成一整套适用于工程建设耐久性的技术和标准，为建设质量耐久、安全可靠、经济环保、传承百年的高品质交通基础设施持续提供技术支撑。

四、技术攻关组织机构

（一）成立“平安百年品质工程”隧道工程建设研究领导小组

组 长：党延兵

副组长：杨文奇

成 员：伍石生 王天林 马小伟 王琛 刘军权

领导小组负责总体协调，组织开展“平安百年品质工程”隧道工程建设研究推进工作。下设领导小组办公室，具体负责建设研究的推进实施。

主 任：王天林

副主任：马小伟 王 琛 刘军权 王东锋

成 员：吕乐宁 崔文社 路 杨 高景伟 李 昕

张英治 白恩郦 谢 昆 钱大桐 李剑平

陈瑞奇

（二）承担陕西省“平安百年品质工程”建设研究任务的单位及项目

省高速集团依托安康至岚皋高速公路项目承担巴山地区隧道工程建设研究任务。

省交通集团依托西安外环高速公路南段承担黄土地区隧道工程建设研究任务。

中铁建陕西眉太公司依托眉县至太白高速公路项目承担秦岭地区隧道工程建设研究任务。

（三）技术支撑单位

交通运输部公路科学研究院、招商局重庆交通科研设计院有限公司、中交一公局集团有限公司、长安大学、陕西省交通规划设计研究院、西安公路设计研究院，以及参与相关公路项目设计的设计单位。其他技术支撑单位可由承担建设研究任务的单位自行确定。

五、安排部署

（一）技术准备阶段（2019年11月-2019年12月）

按照我省“平安百年品质工程”隧道工程建设研究初步意见，从隧道工程材料、施工工艺、超前地质预报、无破损检测、智慧感知技术、隧道承载智能监测、建养管全寿命周期等方面入手，安岚、西安外环南段、眉太项目根据所辖隧道工程特点，研究确定主攻方向，制定详细实施方案，确定建设研究试点隧道，各项目法人单位联合科研、检测、监测、施工、装备制造等相关单位，分别成立联合攻关研究小组。各研究小组要紧盯国际先进技术标准以及最新研究成果，及时系统梳理评估、吸收转化，并依据我国隧道实际情况做好改进和创新；根据研究提出科研成果转化和加快先进技术、装备实践应用的技术政策和推进机制，提出引导工程建设项目积极采用先进技术、装备和标准的具体措施和机制。各单位应在12月底前向领导小组办公室上报隧道平安百年研究推进实施方案。

（二）研究推进阶段（2019年12月-2021年6月）

各有关单位要综合考虑隧道设计、施工、养护运营问题，树立隧道工程质量安全长寿命设计理念，增强隧道的耐久性，施工图设计充分考虑养护、施工单位后期工作的可行性和品质工程开展的有效性。隧道设计要贯彻动态思维，根据施工出现的新变化，及时调整设计。隧道施工要推广新材料、新设备、新工艺、新技术应用，严格执行隧道施工技术规范。承担研究任务的单位要定期组织召开科研推进会议，及时解决隧道平安百年攻关推进过程中遇到的问题，保证研究工作顺利开展，每半年向领导小组办公室上报一次工作进展情况。

（三）成果总结阶段（2021年6月-2021年12月）

承担建设研究任务的单位要认真总结研究工作取得的成效。一是总结隧道工程平安百年品质工程取得的科研、检测技术、设计、施工、养护成果，建立起在全国隧道工程建设中可复制、可推广的一套质量安全控制技术。二是建立一套隧道工程质量安全耐久性的标准。

六、工作要求

（一）高度重视，确保实效。

“隧道平安百年品质工程”建设领域攻关是交通运输部交给我们的一项重要任务，是践行交通强国建设的技术性工作，各项目要高度重视，工作中要坚持理论与实践结合，技术科研要对标对表国际，技术装备等应用要确保成果落地，引领我国隧道工程建设领域行业发展。

（二）建立研讨会商机制。

各承担建设研究的单位根据攻关需求及时组织召开专家咨询会，研究解决隧道攻关中遇到的技术问题，组织攻关主题研讨时应邀请其他建设项目共同会商，相互借鉴、取长补短。领导小组办公室每年不少于二次组织各相关建设项目、技术支撑单位和有关专家进行交流研讨。

（三）定期考核，达标验收

领导小组每年组织召开一次考核汇报会，总结前阶段隧道攻关工作，研究解决存在的问题，安排部署下阶段工作。各建设项目参与单位要配强科研技术管理力量，认真按照实施方案开展隧道平安百年品质工程技术攻关活动。省厅根据研究进展情况适时对隧道平安百年品质工程创建工作进行达标验收。