二

工程地点及主要控制点

铜川至旬邑高速公路起于铜川市新区关庄镇，设关庄枢纽与包茂线黄陵至铜川高速公路相接，经吕村、照金、石门,设土桥枢纽与咸阳至旬邑高速公路共线16.039公里后，止于咸阳市旬邑县赤道乡。

三

建设依据

1．陕西省发展和改革委《关于陕西省铜川至旬邑高速公路工程可行性研究报告的批复》（陕发改基础〔2013〕886号）；

2．陕西省发展和改革委《关于铜川至旬邑高速公路初步设计的批复》（陕发改基础〔2013〕1702号）；

3．陕西省交通运输厅《关于铜川至旬邑高速公路施工图设计的批复》（陕交函〔2015〕204号）；

4.国土资源部《关于铜川至旬邑高速公路工程建设用地的批复》（国土资函〔2015〕694号）；

5．陕西省环境保护厅《关于合凤线铜川至旬邑公路工程环境影响报告书的批复》（陕环批复〔2013〕435号）；

6．陕西省水土保持局《关于合凤线铜川至旬邑公路水土保持方案报告书的批复》（陕水保函〔2013〕206号）；

7．陕西省文物局《关于对合凤线铜川至旬邑公路建设项目文物影响评估报告的批复》（陕文物函〔2013〕258号）；

8．陕西省地震局《关于合凤线铜川至旬邑公路抗震设防要求批复的函》（陕震设防字〔2013〕64号）；

9.陕西省国土资源厅《关于陕西省高速公路建设集团公司合凤线铜川至旬邑高速公路建设项目压覆矿产资源的复函》（陕国土资储函〔2014〕55号）；

10.省交通运输厅批复《施工许可申请书》。

四

技术标准与主要指标

1．公路等级：双向四车道高速公路；

2．设计速度: 80公里/小时；

3．路基宽度：整体式24.5米,分离式12.25米；

4．最大纵坡：4.0%；

5．桥涵设计汽车荷载：公路-Ⅰ级；

6．石门连接线采用二级公路技术标准，设计速度60公里/小时，路基宽度10米；

7．其它技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）执行。

五

建设规模

及性质

新建双向四车道高速公路50.061公里；石门连接线二级公路2.47公里。

六

开工日期

2013年11月15日

完工日期

2016年1月25日

七

原批准

概算

495,149.35万元

调整概算

无

八

工程建设

主要内容

1．路基土石方2046.14万立方米；

2．防护、排水工程47.25万立方米；

3．沥青路面131.38万平方米；

4．主线桥梁11678米（双幅）/55座，其中特大桥1077/1座、大桥10122米/46座、中桥479米/8座；立交区匝道桥3196.64米/15座；

5．隧道13978.4米（单洞）/14座，其中长隧道7891.7米/4座、中隧道5415.7米/8座、短隧道671米/2座；

6．涵洞82道（含主线40道、立交区21道、石门连接线6道、被交线15道）；通道36道（含主线15道、利用桥孔12道、铜黄加宽1道、立交区8道）；

7．立交5座；

8．收费站3处，服务区1处，养护工区1处；房屋总建筑面积19723平方米。

竣工决算

竣工决算审计结论：4,486,116,252.82元。

其中：

1．建筑安装工程费：3,689,311,392.05元；

2．设备及工器具购置费：50,944,044.55元；

3．工程建设其他费：718,345,335.22元

4.预留费用：27,515,481.00元；

九

主要材料

实际消耗

钢材15.8万吨

木材1万立方米

水泥77.1万吨

沥青2.4万吨

十

实际征用

土地数

5310亩

十一

建设项目

工程质量

鉴定结论

及质量评价

根据《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）和《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）有关规定,该项目建设管理单位省高速集团于2016年1月25日对本项目路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施工程进行了交工验收，交工验收质量得分95.15分，工程质量评定等级为合格。

省交通工程质监站对该项目进行了质量鉴定,并出具了《铜川至旬邑高速公路竣工验收前工程质量鉴定报告》（陕交质监字〔2019〕30号），工程质量鉴定得分92.7分，工程质量鉴定等级为优良。

2020年1月14日-16日，省交通运输厅组织有关单位和专家成立了竣工验收委员会，对该项目进行竣工验收。竣工验收委员会听取了建设、设计、施工、监理、接管养护、质量监督等单位汇报，查阅了工程建设有关文件和资料，对工程实体进行了抽查，经评议认为：铜川至旬邑高速公路在实施过程中，结合沿线特殊地质条件，开展了隧道安全、沥青路面检测、桥梁伸缩缝的寿命提升等研究，提升了工程整体质量。路线平纵指标配合得当，线形顺适；路基整体稳定，边坡坡面平顺，排水系统完善，支挡防护工程结构安全；沥青路面平整密实；桥梁工程结构安全，桥面铺装平整密实，混凝土护栏顺适；隧道结构稳定，衬砌混凝土表面密实、轮廓线平顺，防排水设施基本完善；交通安全设施齐全，服务设施功能完善；机电系统性能稳定，运转正常；绿化及景观与周边生态环境协调；内业资料完整、齐全。交工验收指出的问题和试运营期间发现的问题已整改完善。

竣工验收委员会根据交工验收结论和质量鉴定意见，依据《公路工程竣（交）工验收办法》与实施细则，对该项目进行了工程质量评定。

竣工验收工程质量评分为93.82分，工程质量等级评定为优良。

十二

对建设、设计、施工、监理单位的综合评价

依据《公路工程竣（交）工验收办法》与实施细则，结合项目法人对项目设计、监理、施工单位进行的初步评价，以及省交通工程质监站的审核意见，竣工验收委员会对各参建单位的评价如下：

（一）对建设单位综合评价

建设单位能认真执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等各项制度。工程建设管理目标明确，管理规范。能紧抓季节和工序节拍，积极克服地质条件复杂、特殊结构物多等困难，确保了工程有序推进。实行扁平化管理模式，率先采用一级监理模式，有效减少了管理层级，提高了工作效率，节约了管理费用。坚持以质量为中心，夯实质量管理责任，采用薄壁空心高墩滑-翻模结合施工工艺等“四新”技术，推行标准化施工。强化投资控制，严格合同管理，开展设计优化，节约了建设投资。注重安全生产、环境保护、廉政建设。项目管理成效显著。

（二）对设计单位的综合评价

设计单位遵循技术先进、工程可靠、经济合理的原则，严格执行国家技术标准、规范，统筹考虑项目地域环境和工程建设自身特点，注重环境保护，设计方案合理。重视后续服务，及时解决施工中出现的问题，配合参建各方完成了建设任务。

（三）对监理单位的综合评价

监理单位认真履约，机构设置合理，管理制度齐全，人员和设备满足要求。在监理工作中，主动服务、严格监理，对工程质量、进度、安全等工作进行全程控制，较好地完成了监理任务。

（四）对施工单位的综合评价

施工单位主要管理人员和主要机械设备能够按合同约定进场，规章制度健全，生产组织均衡，施工原始记录、自检资料基本齐全，无质量、安全责任事故发生，文明工地建设符合要求，较好地完成了施工任务。

十三

建设项目综合评价及等级

铜川至旬邑高速公路是国家公路网规划的G3511菏泽至宝鸡联络线的重要路段，是加快关中—天水经济区发展和强化关中地区交通运输功能的重点工程。该项目的建设，对促进项目沿线资源开发和经济社会协调发展有着重要的意义。

竣工验收委员会通过听取汇报、查阅资料、现场检查，审议认为：项目建设得到了有关主管部门、地方各级政府的高度重视和支持。项目建设程序完善，质量保证体系和内控机制健全，政府监督有力。建设过程中规范管理，积极推行现代工程管理理念，出台了涵盖项目各个方面的多项制度和管理办法，严格落实“五化”管理，场站建设因地制宜，工程施工突出精细化、标准化管理，特别是湿陷性黄土地基处治方案合理，效果良好。积极采用多功能液压振动平板夯实机、薄壁空心高墩滑-翻模结合施工工艺、隧道初喷新型复合型高效液态速凝剂等“四新”技术；落实隧道“零开挖”进洞、设置桥面水径流系统、绿化工程选择适生品种，体现环保理念，工程建设与自然相协调，沿线设施与地域文化相融合；积极开展课题研究，取得8项实用专利，研发的自调坡均压支座、防尘滑板伸缩装置等产品得到了应用。

该项目按批准的设计文件完成了建设任务，依据国家有关规定完成了项目房建、水保、环保、档案、隧道消防等专项验收，竣工决算已通过审计。经过通车试运营，工程质量总体良好，同意通过竣工验收。

各参建单位的综合评分如下：

建设管理综合评分：95.23分。

设计工作综合评分：93.66分。

监理工作综合评分：93.41分。

施工管理综合评分：92.75分。

经评定，建设项目综合评分为93.94分，评定该工程建设项目综合评价等级为优良。

十四

有关问题的决定和建议

1.自项目竣工验收之日起正式投入运营，由陕西省高速公路建设集团公司负责接管养护。

2.陕西省交通运输厅依据竣工验收结论，对各参建单位签发综合评价等级证书。

3.陕西省高速公路建设集团公司负责做好以下工作：

（1）继续对高边坡及滑坡治理工程进行跟踪观测。

（2）对全线桥梁定期巡检，发现问题及时处治。

（3）加强对隧道裂缝的观测，确保运营安全。

（4）对竣工验收各专业组提出的问题，认真进行整改落实。

（5）按照《公路法》、《公路安全保护条例》、《陕西省公路条例》及相关规范要求，加强公路养护和路政管理，确保公路安全畅通。