二

工程地点及主要控制点

包头至茂名线（G65）陕西境黄陵至铜川公路起于黄陵界庄（K156+419.22）,与延安至黄陵高速公路顺接，途经崖头庄、玉华宫、何家坊、演池、关庄，止于铜川新区上任家庄（K62+800），顺接西安至铜川高速公路。

三

建设依据

1.国家发展和改革委员会《关于陕西省黄陵至铜川公路工程可行性研究报告的批复》（发改基础[2012]1333号）；

2.交通运输部《关于黄陵至铜川公路初步设计的批复》（交公路发[2012]265号）；

3.陕西省交通运输厅《关于黄陵至铜川高速公路施工图设计的批复》（陕交函[2013]646号）；

4.国土资源部《关于铜川至黄陵高速公路工程建设用地的批复》（国土资函[2013]697号）；

5.环境保护部《关于国家高速公路包头至茂名线（G65）陕西境黄陵至铜川公路环境影响报告书的批复》（环审[2011]39号）；

6.水利部《关于国家高速公路包头至茂名线（G65）陕西境铜川至黄陵高速公路工程水土保持方案的复函》（水保函〔2010〕240号）；

7.陕西省地震局《关于国家高速公路包头至茂名线（G65）陕西境铜川至黄陵公路工程抗震设防要求批复的函》（陕震设防字〔2009〕39号）；

8.陕西省文物局《关于对国家高速公路包头至茂名线（G65）陕西境铜川至黄陵公路文物影响评估报告的批复》（陕文物函〔2009〕217号）；

9.陕西省国土资源厅《关于陕西省高速公路建设集团公司国家高速公路包头至茂名线（G65）陕西境黄陵至铜川公路项目压覆矿产资源的复函》（陕国土资储函〔2013〕59号）；

10.陕西省交通运输厅批复《黄陵至铜川公路项目施工许可申请书》。

四

技术标准与

主要指标

1.公路等级：双向六车道高速公路；

2．设计速度:界庄至上任家庄主线段100公里/小时；黄陵联络线80公里/小时；

3．路基宽度：主线33.5米，联络线24.5米；

4．最大纵坡：3.5%；

5．桥涵设计汽车荷载：公路-Ⅰ级；

6．花石崖连接线采用二级公路技术标准，设计速度60公里/小时，路基宽度10米。

7．其它技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）执行。

五

建设规模

及性质

新建双向六车道高速公路93.533公里，黄陵联络线双向四车道9.15公里；花石崖连接线二级公路11.09公里。

六

开工日期

2010年5月14日

完工日期

铜川新区（上任家庄）至何家坊段2013年12月12日；何家坊至铜川北段2014年12月19日；铜川北至黄陵（界庄）段2015年9月24日。

七

原批准

概算

1,189,033.3654万元

调整概算

无

八

工程建设

主要内容

1．路基土石方1711.18万立方米；

2．防护、排水工程113.19万立方米；

3．沥青路面3399.71千平方米；

4．桥梁单幅56751.15米/190座（含立交区3294.92米/22座，黄陵联络线2766.56米/14座）；其中特大桥15514.6米/10座；大桥35957.6米/108座；中桥5051.29米/62座；小桥227.66米/10座；

5．隧道单洞26113米/10座；其中特长隧道15830米/4座，长隧道9300米/5座，中短隧道983米/1座。

6．涵洞163道；通道37道；

7．立交7座；

8．收费站5处，服务区2处，停车区2处，养护工区1处，交警营房1处；房屋总建筑面积44957.3平方米。

竣工决算

竣工决算审计结论：11,532,890,937.97元。其中：
1.建筑安装工程费：9,122,077,695.96元；
2.设备及工器具购置费：118,616,488.00元；
3.工程建设其他费：2,245,151,315.01元；
4.预留费用：47,045,439.00元。

九

主要材料

实际消耗

钢材36.99万吨

木材2.47万立方米

水泥175.85万吨

沥青6.08万吨

十

实际征用

土地数

9133.704亩

十一

建设项目

工程质量

鉴定结论

及质量评价

依据《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）有关规定,该项目建设管理单位省高速集团于2013年12月11-12日、2014年12月19日和2015年9月23-24日分别对铜川新区（上任家庄）至何家坊段、何家坊至铜川北段、铜川北至黄陵段路基桥隧、路面、交安工程进行了交工验收，交工验收质量得分分别为98.73、97.3、97.93分，工程质量评定等级为合格。

省交通工程质监站对该项目进行了质量鉴定,并出具了《国家高速公路包头至茂名（G65）陕西境黄陵至铜川公路竣工验收前工程质量鉴定报告》（陕交质监字〔2019〕29号），工程质量鉴定得分92.9分，工程质量鉴定等级为优良。

2020年1月14日-16日，省交通运输厅组织有关单位和专家成立了竣工验收委员会，对该项目进行竣工验收。竣工验收委员会听取了建设、设计、施工、监理、接管养护、质量监督等单位的汇报，查阅了工程建设有关文件和资料，对工程实体进行了抽查，经评议认为：黄陵至铜川公路在实施过程中贯彻了交通运输部“五化”建设理念，精细化管理、标准化施工，采用了“四新”技术，提升了工程品质，在同期高速公路建设中起到了示范作用。路线平纵指标配合得当，线形顺适；路基整体稳定，边坡坡面平顺，排水系统完善，支挡防护工程结构安全；橡胶沥青路面平整密实；桥梁工程结构安全，桥面铺装平整密实，混凝土护栏顺适；隧道结构稳定，衬砌混凝土表面密实、轮廓线平顺，防排水设施基本完善；交通安全设施齐全，服务设施功能完善；机电系统性能稳定，运转正常；绿化及景观与周边生态环境协调；内业资料完整、齐全。交工验收指出的问题和试运营期间发现的问题已整改完善。

竣工验收委员会根据交工验收结论和质量鉴定意见，依据《公路工程竣（交）工验收办法》与实施细则，对该项目进行了工程质量评定。

竣工验收工程质量评分为94.66分，工程质量等级评定为优良。

十二

对建设、设计、施工、监理单位的综合评价

依据《公路工程竣（交）工验收办法》与实施细则，结合项目法人对项目设计、监理、施工单位进行的初步评价，以及省交通工程质监站的审核意见，竣工验收委员会对各参建单位的评价如下：

（一）对建设单位综合评价

建设单位能认真执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等各项制度。工程建设管理目标明确，管理规范。坚持以质量为中心，夯实质量管理责任，推行标准化施工，首次全线应用橡胶沥青路面。强化投资控制，严格合同管理，开展设计优化，节约了建设投资，概算各项指标控制良好。注重安全生产、环境保护、廉政建设等工作。承办了全国“五化”管理现场会，为“五化”管理在全国推广起到了示范作用。

（二）对设计单位的综合评价

设计单位遵循技术先进、工程可靠、经济合理的原则，严格执行国家技术标准、规范，统筹考虑项目地域环境和工程建设自身特点，注重环境保护，设计方案合理。重视后续服务，及时解决施工中出现的问题，配合参建各方完成了建设任务。

（三）对监理单位的综合评价

监理单位认真履约，机构设置合理，管理制度齐全，人员和设备满足要求。在监理工作中，主动服务、严格监理，对工程质量、进度、安全等工作进行全程控制，较好地完成了监理任务。

（四）对施工单位的综合评价

施工单位主要管理人员和主要机械设备能够按合同约定进场，规章制度健全，积极落实“五化”管理要求，生产组织均衡，施工原始记录、自检资料基本齐全，无质量、安全责任事故发生，文明工地建设符合要求，较好地完成了施工任务。

十三

建设项目综合评价及等级

黄陵至铜川公路是国家高速公路网包头至茂名高速公路（G65）陕西境的重要组成部分。该项目的建设，对于改善延安革命老区和陕北国家能源化工基地交通条件有着极为重要的意义。

竣工验收委员会通过听取汇报、查阅资料、现场检查，审议认为：项目建设得到了有关部门、地方各级政府的高度重视和支持，建设环境良好。项目基本建设程序完善，质量保证体系和内控机制健全，政府监督有力。项目实施过程中严格落实交通运输部“五化”现代工程管理理念，突出了精细化管理和标准化施工，钢筋数控加工、预应力智能张拉、压浆及应力检测、混凝土智能喷淋养生等新工艺得到推广应用；桥梁采用高性能混凝土，掺入矿粉、粉煤灰等材料，减少水泥用量，提高混凝土的工作性能和耐久性；上面层采用橡胶沥青材料，利用废旧材料，保护环境；隧道洞口零开挖、高边坡大面积生物防护等环保措施，使工程项目与周边自然环境高度融合，全面提升了工程品位和科技含量，是全国“五化”管理的样板工程，获得了公路行业“李春奖”。

该项目按批准的设计文件完成了建设任务，按国家有关规定完成了项目房建、水保、环保、档案、隧道消防等专项验收，竣工决算已通过审计。经过通车试运营，工程质量总体良好，同意通过竣工验收。

各参建单位的综合评分如下：

建设管理综合评分：95.77分

设计工作综合评分：94.90分

监理工作综合评分：93.62分

施工管理综合评分：93.68分

经评定，建设项目综合评分为94.74分，评定该工程建设项目综合评价等级为优良。

十四

有关问题的决定和建议

1.自项目竣工验收之日起正式投入运营，由陕西省高速公路建设集团公司负责接管养护。

2.陕西省交通运输厅依据竣工验收结论，对各参建单位签发综合评价等级证书。

3.陕西省高速公路建设集团公司负责做好以下工作：

（1）继续对滑坡治理工程跟踪观测。

（2）对全线桥梁特别是连续刚构桥定期巡检，发现问题及时处治。

（3）运营期间对隧道加强巡查养护，确保运营安全。

（4）核查增设团雾路段的警示诱导设施，提升公路安全防护能力。

（5）对竣工验收各专业组提出的问题，认真进行整改落实。

（6）按照《公路法》、《公路安全保护条例》、《陕西省公路条例》及相关规范要求，加强公路养护和路政管理，确保公路安全畅通。