各设区市、韩城市、杨凌示范区、西咸新区交通运输局，省道路运输中心：

为认真落实全省交通运输安全生产电视电话会议精神，深刻汲取今年以来省内外发生的道路运输事故教训，举一反三，切实夯实道路运输安全责任，坚决防范重特大道路运输事故发生，现就进一步加强道路运输安全生产工作有关事项通知如下：

一、提高政治站位，严格落实安全生产责任

各级交通运输部门要深刻学习领会习近平总书记关于安全生产的重要指示批示和来陕考察重要讲话精神，牢固树立安全发展理念，始终站在对党和人民负责的高度，深刻认识安全生产的极端重要性，严格按照交通运输部、省委、省政府和省厅部署要求，把道路运输安全生产工作作为大事要事抓紧抓细抓实，牢牢守住安全生产的底线红线。要坚持“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，压紧压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，筑牢安全生产责任体系，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，为实现疫情防控和经济社会发展“两手抓、两促进”提供安全稳定的交通运输保障。

二、加强疫情防控，安全有序推进复工复产

当前，道路运输行业面对疫情防控和复工复产的双重压力，必须把安全生产作为重要前提，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松懈心态，全力以赴做好防风险、保安全、促稳定工作。一是严把运输企业“复运关”。要充分摸清道路企业基本情况，分级分类，一企一策，精准施策，严把关口，确保关键岗位人员、设备设施等满足安全生产要求；要持续做好复工复产安全检查，安全隐患未整改的、教育培训不到位的、重点岗位安全岗位人员不足的坚决不能复工复产。二是紧盯开工作业“现场关”。督促道路运输企业严格落实安全生产主体责任，复工复产期间企业负责人必须现场盯守，技术保障、安全管理人员必须在岗在位，各项安全保障措施必须做到“严、细、实”。三是狠抓运输保障“过程关”。要加强对营运车辆驾驶员安全教育、客车检查维护和车辆运行动态监控，及时纠正驾驶员不安全驾驶行为，坚决防止重特大道路运输事故发生；要严格落实疫情防控有关要求，认真做好司乘人员和乘客体温检测、乘客信息登记和站场通风、客车消毒等防疫和宣传工作。

三、紧盯重点环节，切实抓好安全生产工作

各级交通运输管理部门要紧盯重点领域和薄弱环节，强化源头治理、关口前移，切实做到精准监管、科学防范。一是狠抓客运安全监管。加强车辆和司乘人员动态管理，严格落实客运站场“三不进站、八不出站”规定和长途客运车辆凌晨0时至5时停车休息或接驳运输制度，严格行包安检设备配备使用及危险品查堵，做到“逢包必查、逢液必查”；严格“两客一危”车辆运行动态监管，强化从业人员安全意识、安全技能教育培训；加大安全生产执法力度，依法严厉打击超员、超速、疲劳驾驶等各类违法违规经营行为。二是狠抓危运安全监管。严格危险品运输准入许可程序，严把危运车辆准入和审验关，加强对车辆动态监管、承运人责任险、电子运单、罐体检测等方面的监督检查力度；落实危运企业主体责任，加强对危运从业人员资格管理，把安全生产责任制落实到岗到人；会同有关部门严厉打击违法运输行为，对无资质企业、人员、车辆从事危货运输的要依法予以查处。三是狠抓城市客运安全监管。督促城市公交企业加强行车前安全检查，做好驾驶员身心健康关怀，避免运行途中突发疾病导致安全事故；严格城市客运安全监管，加强公交、出租车辆行车过程监管，严格操作规程，做到文明行车；强化隐患排查治理，坚决杜绝人身安全事故发生。四是狠抓轨道交通运营安全监管。督促运营单位充分汲取2019年厦门地铁“12·12”和武汉地铁“10·9”事故教训，加强对保护区的挖掘、爆破、地基加固、打井、喷锚等作业的施工管理，要重点排查治理轨行区人防门、电缆、消防管道等安全隐患，保障营运安全。

四、突出重点时段，狠抓安全生产措施落实

全国两会即将开幕，道路运输安全保障任务繁重，加之春夏交替、汛期临近，高温、强降雨、泥石流、山体滑坡、雷电、大风等自然灾害天气多发。各级交通运输管理部门要充分认识做好全国“两会”期间安全生产工作的极端重要性，严格把好“两会”期间交通运输领域的企业、车辆和人员排查关、准入关，全面摸清行业安全隐患和薄弱环节，对排查出的隐患、问题要列出清单，建立台账，制定整改方案，做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。同时，要认真研究汛期和高温对道路运输安全生产工作造成的不利影响，密切关注汛情和极端天气变化，及时发布预警信息，督促道路运输企业切实加强运输枢纽、站场、营运车辆及城市公共交通工具的火灾隐患排查及消防设施设备检查，提前做好防汛救灾道路运输应急保障工作，并结合运行途中气候状况，合理安排运输任务。

五、加强值班值守，认真组织开展督导检查

要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，制定完善各类应急预案和针对性的措施，及时上报突发事件和事故险情，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象发生。同时，要强化安全生产督导检查，积极通过明察暗访、“双随机”和“四不两直”等方式，持续强化安全生产督导检查，全面排查治理安全生产隐患，及时堵塞安全管理漏洞。对督导检查发现的隐患和问题，要严格按照相关法律法规规定予以处罚，对存在重大安全隐患的企业要坚决停业整顿，经整顿仍不达标的，坚决取消其相应经营资质。

陕西省交通运输厅

2020年5月20日