延安市交通运输局：

你局《关于242国道黄龙县城过境公路工程初步设计审查的请示》（延市交字〔2021〕91号）和初步设计及概算文件均收悉。根据省发改委《关于G242黄龙县城过境公路工程可行性研究报告的批复》（陕发改基础〔2021〕815号）确定的建设规模、技术标准和总投资，经审查，批复如下：

一、建设规模与技术标准

（一）242国道黄龙县城过境公路工程起于黄龙县城以北的洩湖村，接242国道与曳崾路的岔口处，后沿既有的242国道布线，利用旧路至北大门观景台，后跨越泄湖河进入麻地湾隧道，之后分别上跨延长至黄龙高速和327国道，出龙尾湾隧道后再次下穿延长至黄龙高速，终点在店子河村附近与242国道相接，主线长13.517公里，连接线长0.906公里，共计14.423公里。

（二）全线采用二级公路技术标准，设计速度60公里/小时，路基宽度10米；新建桥梁、隧道宽度10米，新建桥涵汽车荷载采用公路-I级，大、中桥设计洪水频率1/100，小桥、涵路基设计洪水频率1/50，其他各项主要技术指标执行《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）。

二、路线

（一）路线起点、终点及路线走向和主要控制点符合可行性研究报告批复要求，原则同意初步设计路线布设方案。

（二）初步设计综合考虑地形地质、环境影响、工程规模及投资等因素，对2段共3.52公里路线进行了技术经济比选，原则同意麻地湾隧道段采用隧道内曲线半径较大的方案，提高进出口平面指标；同意于水磨湾转向西上跨延长至黄龙高速方案，减少对不良地质的扰动和对延长至黄龙高速的干扰。对1段共1.47公里路线进行了定性比选,同意安善村、安仪村东北侧山体坡面段采用高线位方案。下阶段应进一步优化坡面防护方案，确保路线安全稳定。

（三）路线平、纵面技术指标及平、纵面配合基本合理。下阶段应加强地质勘查，结合路线地形、地质、水文及环境影响等条件，进一步优化平、纵面设计，合理控制工程规模，节省工程投资。

（四）本项目上跨和下穿延长至黄龙高速，并多次跨越输煤管线，下阶段应进一步和有关产权单位沟通对接，加强安全性评价，完善设计方案，签订相关协议，确保高速公路和输煤管线运营安全，保证项目顺利实施。

三、路基、路面及排水

（一）原则同意初步设计采用的路基横断面形式、组成参数和一般路基设计。下阶段应加强高边坡、滑坡体等的勘察和稳定性评价工作，进一步优化相关设计，确保边坡稳定、安全可靠。

（二）原则同意路面采用沥青混凝土及其结构设计。新建路面结构为4厘米AC-13改性沥青混凝土上面层+6厘米 AC-20沥青混凝土下面层+20厘米水泥稳定碎石基层+20厘米水泥稳定碎石底基层，总厚度50厘米。隧道路面结构为4厘米AC-13改性沥青混凝土上面层+6厘米AC-20沥青混凝土下面层+24厘米水泥混凝土基层+20厘米水泥处治碎石底基层。

下阶段应根据交通量组成等因素，进一步验算路面面层、基层、底基层厚度，合理确定结构组成，并应加强补充块片石、碎石料场调查、试验资料及砂砾备用料场资料。

原则同意路基排水设计方案。下阶段应优化全线综合排水设计，确保排水顺畅。

（四）应进一步细化完善施工组织设计，合理取、弃土。

四、桥涵

（一）全线共设桥梁1917.6米/18座，其中大桥1385.64米/8座，中桥407.82米/6座，小桥124.16米/4座，主线设涵洞31道，连接线设涵洞5道，原则同意桥涵设计方案。下阶段应进一步加强勘察，结合桥位处的地形、地质、水文条件等优化桥孔布置方案，合理确定上部结构、墩台位置及型式，优化施工工艺、确保结构安全可靠、经济合理。

（二）应根据路基排水等需要，充分考虑清淤疏浚，进一步优化涵洞布设位置、形式及孔径。

五、隧道

（一）全线共设隧道2038米/2座，其中长隧道1223米 /1座，中隧道815 米 /1座。原则同意全线隧道布设方案，下阶段应结合地形、地质、水文条件，进一步优化隧道平、纵面线形，合理确定隧道洞口位置、洞门型式，完善洞口边仰坡防护及排水、防冻设施。

（二）原则同意隧道建筑限界采用10.0米（1.0米检修道+0.5米左侧侧向宽度+2×3.5米行车道+0.5米右侧侧向宽度+1.0米检修道），净高采用5.0米，衬砌断面内轮廓采用单心圆方案。

（三）原则同意隧道采用复合式衬砌方案，下阶段应加强地质勘察，进一步优化隧道围岩类别划分，结合已建工程经验合理拟定支护参数及排水方案，确保结构安全可靠、经济合理。

（四）原则同意全线隧道通风、照明、监控、消防等机电设计方案，下阶段应进一步优化相关设计，严格执行住建部门消防验收备案等建设程序。

六、交叉工程

本项目全线共设路线交叉15处，其中与等级公路交叉5处，与非等级公路交叉10处。下阶段应进一步加强与等级公路平交的渠化和交安设计，优化与被交道路的交叉处理及改路工程设计，设置必要的交安设施，提高服务水平和运行安全性。

七、交通工程及沿线设施

全线标志、标线、护栏等交通安全设施设计执行了部颁规范及省厅有关文件精神，原则同意设计方案。下阶段应根据《公路项目安全性评价规范》（JTG B05-2015）进行项目安全性评价。根据《国家公路网交通标志调整工作技术指南》《公路交通安全设计规范》（JTGD81-2017）《公路交通安全设施设计细则》（JTG/TD81-2017）的要求进一步优化完善交通安全设施，确保运营安全。

原则同意利用现有安善养护工区设置隧道管理站，下阶段应根据隧道救援和养护需求，进一步优化完善设计。

八、环境保护及景观设计

环境保护与景观设计方案基本合理，下阶段应按照“美丽干线公路”有关要求，结合沿线自然地理特征及植被情况，进一步完善相关设计。

九、概算

初步设计概算编制基本符合交通运输部颁布《公路工程基本建设项目概算预制编制办法》（JTG 3830-2018）和《公路工程概算定额》（JTG/T 3831-2018）及我省有关规定。经审查，核定本项目初步设计概算为463,716,293元， 其中建筑安装工程费378,492,492元。

请你局据此批复，督促建设单位严格执行基本建设程序；认真优化设计方案，完善施工图设计文件，杜绝建设过程随意设计变更，完善土地、环评、防洪等相关审批手续，确保本项目依法合规建设；要严格执行自然资源部门用地预审意见，从严控制建设用地规模，严格保护耕地，节约集约利用土地；积极筹措建设资金，严格控制工程投资；切实加强实施过程中的监督管理，保证工程建设质量和安全。

该项目代码：2020-610631-54-01-020942

附件：242国道黄龙县城过境公路工程初步设计概算

审批表

陕西省交通运输厅

2021年7月2日

附件

242国道黄龙县城过境公路工程初步设计概算审批表

项 目	工程或费用名称	报审金额 （元）	审批金额 （元）
1	第一部分 建筑安装工程费	381584941	378492492
101	临时工程	5100153	5100153
102	路基工程	52527537	51603418
103	路面工程	31639774	31081364
104	桥梁涵洞工程	95949417	95933882
105	隧道工程	136641305	135248079
10503	分离式隧道	136641305	135248079
1050301	麻地湾隧道	52432775	51895999
1050302	龙尾湾隧道	84208530	83352080
106	交叉工程	1667295	1667295
107	交通工程及沿线设施	17778224	17773178
108	绿化及环境保护工程	9128499	9128499
109	其他工程	19366661	19256411
110	专项费用	11786077	11700213
11001	施工场地建设费	6146891	6106728
11002	安全生产费	5639186	5593485
2	第二部分 土地使用及拆迁补偿费	29216348	28176725
201	土地使用费	24141972	23104149
202	拆迁补偿费	4580570	4578770
203	其他补偿费	493806	493806
20301	水土保持补偿费	493806	493806
3	第三部分 工程建设其他费	32229458	34965347
301	建设项目管理费	14551719	14460782
30101	建设单位（业主）管理费	7315235	7273820
30102	建设项目信息化费	858061	852829
30103	工程监理费	5955299	5912553
30104	设计文件审查费	217380	215838
30105	竣（交）工验收试验检测费	205743	205743
303	建设项目前期工作费	7488006	10346690
304	专项评价（估）费	6200000	6200000
305	联合试运转费	122957	122023
306	生产准备费	78399	78399
307	工程保通费	2289510	2270955
308	工程保险费	1498868	1486498
4	第四部分 预备费	22151537	22081728
401	基本预备费	22151537	22081728
5	第一至四部分合计	465182285	463716293
7	公路基本造价	465182285	463716293