各设区市、韩城市、杨凌示范区交通运输局，陕西交控集团，省公路局、省道路运输中心、省路政执法总队，各高速公路运营管理单位：

为深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神，认真落实国务院联防联控工作机制安排部署，按照省委、省政府和省应对办有关工作要求，省厅指导省交控集团依托武功、乾县、三原、渭南西、蓝田东5个高速公路服务区设置应急物资临时接驳点。为进一步加强疫情期间应急物资临时接驳转运工作，依据省应对办《关于设置西安周边高速公路服务区应急物资临时接驳点的公告》（〔2022〕第2号）和《关于切实做好运送西安市基本生产生活物资货车通行管理工作的紧急通知》（陕肺炎办函﹝2022﹞3号）有关要求，特制定《陕西省高速公路服务区应急物资临时接驳点工作规程》。现就有关事项通知如下：

一、加强组织领导，认真做好落实。陕西交控集团要成立工作专班,进一步补充、完善、细化工作制度，加强应急物资临时接驳点的疫情防控全过程、闭环管理，切实做好人、物、环境的消杀及核酸检测等疫情防控工作，全力保障应急物资接驳转运工作安全、高效。

二、加强宣传引导，提高接驳效率。各市交通运输局、陕西交控集团要加强宣传引导，及时告知应急物资接驳点有关要求，指导物资接送货单位提前联系对接，商定接送货时间和装卸设备、人员等具体事宜，确保隔离场地和装卸人员能够满足作业需求，严防接驳转运过程中疫情传播，同时合理安排运输计划，提高物资接驳转运效率。

三、落实责任分工，建立联系协调机制。各市交通运输局、省公路局、省道路运输中心、省路政总队要按照工作职责和疫情防控有关要求，加强与高速公路服务区、公安交警、卫健等部门的协调联动，制定保障方案，全力配合做好服务区应急物资临时接驳转运工作，为疫情期间应急物资供应顺畅保驾护航。

该《通知》印发后，请服务区属地交通运输部门抄送当地公安交警和卫健部门。

联系人：张文龙         电话：029—88869153

附件：《陕西省高速公路服务区应急物资临时接驳点工作规程》

陕西省交通运输厅

2022年1月14日

陕西省高速公路服务区应急物资

临时接驳点工作规程

为深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神，认真落实国务院联防联控工作机制安排部署，按照省委、省政府和省应对办有关工作要求，依据省应对办《关于设置西安周边高速公路服务区应急物资临时接驳点的公告》（陕肺炎办函〔2022〕第2号）和《关于切实做好运送西安市基本生产生活物资货车通行管理工作的紧急通知》（陕肺炎办函﹝2022﹞3号）有关要求，特制定《陕西省高速公路服务区应急物资临时接驳点工作规程》。

一、临时接驳点建设、运行工作机构

（一）领导机构

指导单位：省交通运输厅疫情防控专班重点物资运输保障和道路服务工作组

落实单位：陕西交控集团，省高速公路路政总队

配合单位：各市交通运输局，高速公路服务区应急物资临时接驳点所在市、县公安交警、卫健等相关部门

（二）工作职责

厅疫情防控专班重点物资运输保障和道路服务工作组：统筹协调高速公路服务区应急物资接驳点设置相关工作；指导检查高速公路服务区应急物资接驳点相关工作。

陕西交控集团：负责落实有关高速公路服务区应急物资临时接驳点各项工作；在来陕方向单侧设立临时接驳点，落实临时接驳点运行期间内车辆、人员、封闭区域的清洁消杀等各项疫情防控工作措施；负责临时接驳点专用通道、接驳隔离区域硬隔离设施、移动厕所、临时留观设施、叉车等硬件设施的建设和配置；汇总临时接驳点物资出入区数据的统计上报，信息宣传和图片、视频资料收集工作；会同防疫部门做好入区物资接驳车辆与司乘人员的信息登记、扫码测温、防疫消杀、指示引导、核酸检测等工作，实行闭环管理。

各市交通运输局：负责配合辖区内陕西交控集团做好服务区应急物资临时接驳点相关工作。

省路政总队：负责应急物资临时接驳点秩序保障和附近路况巡查，引导接送货车辆有序进入指定区域。

属地公安交警、卫健部门：负责服务区维护秩序、设置核酸检测点、疫情防控查验相关工作。

二、临时接驳点配置要求

（一）划定隔离区域。为外地车辆和疫区车辆设置分隔开的隔离区域、留观区域，隔离区域以彩钢板围挡，实现硬隔离；硬隔离围挡外应设置缓冲区域，与社会车辆、特别是危化品运输车辆保持较大间隔，除接驳点工作人员、物资车辆和随行人员外，其他车辆和人员不得进入隔离区域。

（二）疫情查验管理。在硬隔离区设置临时接驳登记点、核酸检测点，查验司乘人员行程码、健康码、量测体温、查验48小时核酸证明并予以登记。

（三）隔离区消杀处理。应配备符合工作要求的喷雾式消杀设备，逐车进行消杀。

（四）设置临时卫生间。为疫区车辆在隔离区内设立的移动卫生间，应急卫生间应配置84消毒液、酒精、洗手液及纸巾。

（五）设置引导标识。利用服务区2公里外高速公路指示牌设置“临时接驳点”引导标识，在服务区内设置临时指示标识进入隔离区，外地车辆和疫区车辆在隔离区内分设进（出）口。

（六）个人防护装备。服务区临时接驳点应安排做好接驳点内工作人员防疫知识的宣传教育，配置疫情防护消杀用品等个人防护装备。

（七）其他设备配置。有条件的可配备叉车等接驳设备，配备一定数量的大型灭火器。

三、临时接驳点服务保障内容

（一）联系协调工作

工作内容：负责和运输车辆联系，协调沟通具体的时间、车辆数量、人员数量、所需准备的物资、就餐及其他需要配合的事项，并做好记录。

工作要求：做好沟通联系，确保临时接驳点的安全有序运转。

（二）现场引导工作

工作内容：负责临时接驳点的标识、彩钢板围挡、安全区域设置和运输车辆现场引导和指挥疏导工作。

工作要求：临近服务区入口方向高速公路2公里处设置临时引导标志，服务区内硬隔离区现场围挡要严格遵循安全管理工作相关要求，并设置醒目导向标志牌；现场管理的人员做好防护、定点定岗、专人负责，引导运输车辆驶入指定区域。

（三）现场消杀工作

工作内容：负责接驳场地、车辆、人员的消杀工作。

工作要求：安排专人规范使用消毒液和消杀设备，按照防疫要求着防护服、面罩、口罩、手套，对入区物资运输车辆和接收物资车辆逐车消杀，对所有人员和物资停留的区域进行全面消杀，保证接驳期间车、人、物的安全。

（四）物资搬运工作

工作内容：积极联系物资接驳双方自带装卸人员，送货方自带装卸人员按照服务区疫情防控要求，做好自我防护；接货方（疫区方向）尽可能少带甚至不带装卸人员，若为来自疫区装卸人员，应按照疫情防控要求着防护服封闭装卸；若接驳双方无装卸人员时，由接驳双方在当地防疫部门的帮助下就近雇佣当地符合疫情防控要求的劳动力，服务区工作人员根据工作需要，作为临时接驳点的应急力量。

工作要求：按照防疫要求做好接驳双方的硬隔离和疫区车辆及人员的封闭管理。

（五）后勤保障工作

工作内容：负责协调运输车辆随行人员就餐、加油、返程引导、提供所需防疫物资等。

工作要求：按照防疫要求，所有提供的饮食严格按照“一人一餐”准备，相对隔离用餐，避免交叉感染。餐饮垃圾设置专门的垃圾桶由保洁部门进行统一回收，统一销毁处理。

（六）信息报送工作

工作内容：负责登记汇总所有接驳运输车辆信息、人员信息、物资信息，形成书面材料和影像资料，及时上报专班物资保障组（附件2），并做好信息宣传稿件的草拟工作。

工作要求：认真做好统计，每天定时上报，抓好典型宣传。

四、临时接驳点全过程管理流程

（一）组织调度流程

1.信息接收。临时接驳点安排专人24小时值守接听来电，了解物资来源及用途、类型、数量、接驳方式等信息，同时要求送货方提供接货方相关情况，商定装卸转运人员，提高接驳效率，并认真做好记录。

2.调度分析。对有关接驳信息进行甄别，结合接驳点实际做出接驳调度安排，确实无法正常完成接驳作业的，要立即做好解释说明工作。

3.接驳安排。对可以进场接驳的运输车辆，由临时接驳点负责人做出工作安排。

4.接驳执行。各工作环节按工作内容和要求，积极主动完成接驳任务。

5.数据统计。临时接驳点负责人安排专人做好数据统计和上报工作。

6.信息报送。临时接驳点负责人应安排专人，负责临时接驳点运行期间工作的开展情况、表现突出先进事迹和阶段性工作总结的报送。

7.资料整理。负责临时接驳点运行期间各类文件、图像、视频等资料的汇总、整理和归档。

（二）封闭管理流程 

1.车辆抵达。服务区内临时接驳点指示牌设置清晰，引导外地运送、西安接收物资车辆从专用通道入场，在工作人员指引下，经消杀后方可进行登记。

2.登记检查。在隔离区设置登记点，安排工作人员对接驳双方车辆及随行人员各自安排进行疫情查验（行程码、健康码、量测体温、查验48小时核酸证明）和登记；将随行人员及车辆分别引导至各自分设的隔离区休息室，外来车辆人员隔离休息室应与社会人员、车辆分隔设置，提供热水、简餐、测温、核酸检测、卫生间等服务，具备条件的可提供住宿等其他服务内容。疫区车辆先检查封条粘贴是否到位（附件3），司乘人员原则上在车上休息，餐饮和入厕应在硬隔离区域内进行。外地和疫区接驳物资的人员不得有共同活动区域，规避可能存在的疫情传播风险。

3.接驳作业。接驳前双方应填写物资接驳登记表，装卸人员应采取必要的疫情防护措施，保障装卸安全，防止出现事故。

4.驶离接驳点。外地运送物资车辆随行人员清点完物品后，在登记点办理离区相关手续，完成车辆消杀，按工作人员指引驶离接驳点。疫区接驳车辆完成装载作业，经再次消杀，按工作人员指引驶离接驳点。

说明：《陕西省高速公路服务区应急物资临时接驳点工作规程》适用于省交控集团管理的武功、乾县、三原、渭南西、蓝田东5个高速公路服务区应急物资临时接驳点，请省交控集团在工作落实中及时梳理总结经验和不足，有关意见和建议请及时反馈。