各设区市、韩城市、杨凌示范区交通运输局，省公路局、省道路运输中心、省水路交通中心、省高速公路路政执法总队、省高速公路收费中心、省交通监测中心，厅机关各处室：

为全面贯彻落实党中央、国务院、交通运输部和省委、省政府对社会信用体系建设的决策部署，加快推进我省“信用交通省”创建工作，按照陕西省发展改革委、中国人民银行西安分行《关于印发<陕西省2023年社会信用体系建设工作要点>的通知》（陕发改财金〔2023〕471号）、交通运输部办公厅《关于印发<2023年交通运输信用体系建设工作要点>的通知》（交办政研函〔2023〕504号）要求，省厅制定了《2023年陕西省交通运输信用体系建设工作要点》，现印发你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

陕西省交通运输厅

2023年5月24日

2023年陕西省交通运输信用体系建设工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是加快建设交通强国的关键之年。做好全省交通运输信用体系建设工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧密围绕省委、省政府“三个年”活动安排部署，紧盯全省交通运输高质量发展目标，坚持依法规范、系统推进，协同监管、创新治理，重点突破、拓展应用，以信用交通法治化、规范化建设为主线，以深化拓展“信用交通省”建设为载体，聚焦推进事前、事中、事后全链条信用监管，加强信用信息归集共享和应用，强化信用与业务深度融合，提升治理能力，规范市场秩序，优化营商环境，弘扬信用文化，充分发挥信用在加快建设交通强省中的重要作用。

一、完善制度体系，构建规范化标准化长效机制

1.加强信用法治建设。深入实施《陕西省社会信用条例》《陕西省公共信用信息条例》，推动更多信用措施进入行业立法。严格执行信用措施审查制度，不断提升我省交通运输信用体系建设规范化法治化水平。

2.完善信用管理制度。研究制定《陕西省交通运输信用管理办法》，修订《陕西省公路建设社会投资项目法人信用评价管理办法(试行)》《陕西省道路危险货物运输企业质量信誉评价办法（试行）》，进一步规范我省交通运输行业公共信用信息归集共享，健全守信激励与失信惩戒机制，提高交通运输信用管理法治化、规范化水平。

3.强化市场主体权益保护。建立完善信用信息异议申诉和处理机制，严格执行异议核实、反馈、更正、撤销程序。依法依规规范优化修复流程，畅通信用修复渠道，与“信用中国”网站形成协同联动。

二、加强归集共享，提升平台基础支撑能力

4.开展数据源头梳理。根据部省数据交换指标要求，根据信息化系统建设和使用情况、部省数据交换指标要求，对信用数据源头进行梳理，制定有针对性的信用数据归集方案，提升信用信息覆盖率和数据合规率。

5.强化信息归集共享。根据陕西省公共信用信息目录，梳理形成我省交通运输公共信用信息目录，做好信用信息归集共享，持续提升数据归集的规范性与时效性。规范使用统一社会信用代码,推动信用主体基础信息、行政许可信息、行政执法信息等互联互通。

6.加强系统衔接融合。积极推进“陕西省公路水路建设与运输市场信用信息服务系统”和业务系统与省级信用信息共享平台的对接共享，实现信用状况、信用风险和预警信息的便捷查询、及时提醒和主动反馈。

7.加强信息安全保护。严格落实信息安全保护责任，规范信用信息查询使用权限和程序、加强信用领域信息基础设施安全管理。贯彻实施个人信息保护法等法律法规，维护个人信息合法权益。

三、强化信用应用，持续提升信用监管效能

8.健全信用承诺制度。全面推行信用承诺融入涉企经营许可、证明事项等工作，健全完善工作流程。推广主动型、自律型承诺，做好信用承诺和履约践诺信息的归集公示，加强对承诺人信用状况的事中事后核查，将信用承诺履约情况记入信用记录。

9.拓展信用监管应用。强化信用评价在“双随机、一公开”监管抽查中的基础性支撑作用，提高信用关联率和监管抽查精准性，根据信用等级采取差异化监管措施。加强突出问题治理，创新道路运输等重点领域信用监管，探索新业态信用监管模式。组织开展2022年公路建设市场、公路养护市场、道路运输市场等领域的信用评价工作。

10.创新守信激励措施。在行政审批、公共服务、行政监管、降低交易成本等方面，为守信主体提供便利。鼓励出台“信易十”便民惠企政策。

11.强化信用风险识别。依法依规在行政许可、行政检查、重大行政处罚、政府采购、依法必须招标项目以及财政资金和项目支持、科研项目管理等方面，严格落实信用信息查询规定，有效防范识别信用风险，为项目谋划审慎决策提供参考。

12.加强政务诚信建设。围绕加强交通运输法治政府部门建设，坚持依法行政，切实做到依法决策、依法执行和依法监督。全面推进交通运输领域政务公开工作。持续做好公务员录用、调任和事业单位聘用人选社会信用记录查询。

13.推进诚信文化建设。组织开展“信用交通宣传月”“诚信兴商宣传月”等活动，以信用工作典型经验做法，交通诚信人物、诚信故事为重点，充分利用新媒体这一载体，增强信用交通文化的渗透力和感召力，使诚实守信成为行业发展的价值导向和各类主体的自觉追求。