曹森厅长在全省交通系统半年工作会议上的讲话

二○○六年七月七日

（根据录音整理）

同志们：

党组决定召开这次全省交通系统半年工作会议，这是根据我省交通发展的实际召开的一次非常重要的会议。为了落实省委、省政府要求，抓好“十一五”第一年工作，做到“高点起步，良好开局”，党组对这次会议一个月前就作了部署，对各方面的工作进行了全面的检查，举行了半年工作考核，在此基础上起草了今天大会的主报告，征求了各方面的意见，周一党组会议再次讨论通过。明祥同志的讲话很好，讲的很深刻，对我们上半年工作给予了充分的肯定，对同志们的工作给予了高度的评价，对存在的问题一针见血，讲得非常明确清楚。对下半年的工作，他讲了四个方面的问题，对搞好今年的工作有很现实的指导意义。请同志们认真贯彻落实。

利用今天这个机会，按照周一党组会的讨论意见，我讲四个问题。上半年我们交通系统按照省委、省政府加快建设的战略部署，交通战线的广大干部职工，精神面貌焕然一新，加快发展的大局已经形成，加快发展的氛围十分浓厚。可以讲，上半年我们取得了交通加快建设、加快发展的巨大成果，我们各级干部在工作作风上发生了巨大变化。明祥同志用很长一段讲了这个问题，上半年同志们的工作、付出的艰辛劳动是近几年来没有的。我们党组一班人下基层所做的工作微不足道，同志们在第一线，吃苦耐劳，克服困难，任劳任怨，吃的苦头比我们多得多，我们应该向大家学习，非常感谢同志上半年的辛勤工作，创造了全省交通系统一个好的局面。

一、弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。大兴求真务实之风，是贯彻科学发展观的必然要求和重要保证。交通大发展时期，弘扬求真务实的精神，是交通系统各级领导干部从作风上落实科学发展观最重要的基本功。求真是务实的前提和基础，务实是求真的展开和目的。同志们在总结前一阶段的工作中普遍认为，求真不易，求实更难，确实是这么个现实情况。的确，求真务实需要科学的精神，需要坚韧的毅力，更需要克难奋进的勇气和胆识。我们在工作中还存在着既不求真、也不务实的现象，在一些领域和少数部门，我们一些同志还存留着陈旧迂腐的观念，有的同志还抱着“钟摆观”，认为只要“上班点个卯，就算工作做得好”；有的同志抱着“不倒翁”的思想，认为求真务实、加快发展有风险，抱着“别人咋办我咋办，遇到问题绕开看”的思想，还有的同志坚持“成本说”，认为我们的加快是蛮干、傻干、是得不偿失。这些现象尽管是少数，但在我们行业还是存在的。实际上，这些思想表现都是不愿实干、不敢实干的具体表现。求真务实要力戒漂浮。从表现上看，我们现在会议开得比较多，文件发得比较多，上半年我们已经发了288号文件，照此计算，今年将发近600多个文件，平均每天出2个文件。这些文件发下去，究竟落实得的怎么样？指导我们工作达到了什么效果？同志们要认真反思。务实不光是发文件，开会，简单的表态问题。它是要付出劳动、付出汗水，甚至要付出鲜血。务实一定要动脑筋，做艰苦的调研，做深入的思考，做认真的探索。

事有千件，贵在实干。我们的事业是伟大的事业，伟大的事业要推进历史前进。推进一个大的行业，呼唤着求真务实作风的全面展现。这是一个真理性的论断。我们省交通改革和发展，处在一个非常关键的时期。如果今年的“高点起步，良好开局”达不到今年交通工作会议上的总体部署，达不到省委、省政府对我们的要求，那将影响整个“十一五”期间的工作。对“十一五”我们陕西交通工作发展到什么程度，每年干成哪几件事情，这些具体的工作思路，包括可能遇到的困难和问题，党组一班人的头脑非常清楚。我们不打无准备之仗，不搞像打工族一样的“今天找一点活，明天再找一点活”的作法，这么大的系统必须要有一定的思维逻辑，要用系统论的观念，把五年工作的大局基本刻划出来，这个思路我们党组和厅级领导是非常清楚的，包括我们年初对今年要抓的几件事，包括今天的半年工作会议，都是年初提出来的大的活动。我们面临的新机遇、新任务已经很明确，但道路不是平坦的，障碍很多，这就要求我们要改变作风，求真务实，成为一个务实的行业，老百姓叫“实干”。做一个求真务实的行业，是一个紧迫的问题。我们党提出的全面建设小康社会的宏伟目标，迎来了一个非常重要的战略机遇期，为我们交通发展创造了一个黄金时段，要在这个机遇期，实现我们交通发展的目标，迎接这个挑战，把加快交通发展的立足点放在真抓实干上。纯清省长6月1日通过代省长后，6日4日召见了几个政府部门，我4日向他汇报了交通工作，他当天表示要看高速公路，我们建议看西汉线。纯清省长明确指出，要把延误的时间夺回来。他指出公路建设是陕西第一基础工程、第一民心工程、第一富民工程。我们要认清交通全局发展的态势，看清我们所面临的背景和前进的方向。纯清、洪峰、堂堂三位省长的讲话我们已在全系统印发。现在交通发展的总体形势很好，取得了阶段性的胜利，但更不能忽视我们在加快发展过程中存在的问题。这些问题主要体现在离求真务实还有一定的差距，现在基层加快发展的积极性很高，我们更要保持清醒的头脑，更要有一个好的工作作风，一步一个脚印地做好每一项具体的事情，抓好每一个细节和环节的工作，这样才能保证加快发展一浪高过一浪，不会出现“马鞍型”的工作效果。领导作风方面，明祥同志已经讲过了，我重复地讲，我们这个系统的同志，大家都很不容易，我们聚在一起，为振兴陕西交通工作，个个都是一员猛将，如果没有同志们的工作，那就不会有前面报告中列举的那些成绩，那些成绩凝聚着我们全系统的团结，饱含着我们的汗水。但今天是我们系统内部的大家庭会议，对一些问题还是要讲的，比如苦乐不均的问题，我们还有少数同志对工作不够关心，不够热心，缺乏热情，缺乏工作激情，缺乏上进心。有的同志干一件事情，斤斤计较个人的位置和得失。最近对两个集团的改制和重组，对公路局班子的交流，按照省委、省政府主要领导的指示做的，是和组织部沟通过的。经过两个月的充分酝酿，一次派出了四个同志，加上王平同志，这是根据公路局近几年来的现状，采取的一个重大措施。后半年还要继续加大处级干部的交流力度，这也是省委、省政府主要领导的指示。我们有些同志来找我，说我干了多少年，不给一个正处，还不给一个副处？我笑了笑说你的工作实绩在哪里？他就和其他同志比了：谁谁是和我一起参加工作的，我比谁谁还年龄大，他已经是正处了，我现在还啥也不是。当我问他业绩的时候，他说不出更多的业绩来。在两个集团改制中，这个问题比较突出。找关系，托人情，跑官，要官，一段时间搞得无所适从。就这个问题我在党组会上专门讲了一次，大家都同意我的意见，一定要坚持公平、公正、竞争的原则，坚持群众公认的原则，坚持必须要有工作实绩的原则，用了一批好的干部。我们当党员、当干部、当领导干部，必须要有强烈的事业心，老百姓都知道要把共产党的事当事干，但我们有些干部却没有这样的觉悟。有人给我讲，有的干部从来没有按时上过班，从来没有按时下过班，未到下班时早早就走了；从来开会没有动过笔记本，没有记录过领导的工作部署；从来在单位里没有提过好的建议，对这样的干部要不要进行党性教育？要不要进行求真务实精神的教育？这方面我要强调四点：

一是要切实加强思想政治工作，特别是要抓好各级领导干部的思想教育，不断提高系统党员干部求真务实的自觉性。坚持求真务实的根本标准，正确认识国情、省情，特别要认清陕西交通发展的实情，这是坚持求真务实的根本依据，要克服“情况不明决心大，心中无数定计划”的做法，虚假成份太多，空话假话太多。捕风捉影的判断情况，往往会造成决策的重大失误，要认识交通发展的规律，掌握规律，有前瞻性，克服盲目性和主观臆断性。

二要切实抓好工作落实。我们交通厅承担着陕西交通基础设施建设的重大使命，担子很重，但要不要一年发近600多个文件？这些文件到底落实了多少？这是永远的秘密。今年 的情况比较好，我今年一般讲得不多，但我讲的都上了本本的。对有些工作，我两个星期要过问一次。我们要把求真务实体现到各项具体工作上去，不讲空话、大话、假话、瞎话。要紧紧围绕到省委、省政府对交通工作要加快的主导思想上来，以加快统揽交通各项工作。前天会议，我们讲要又快又好的抓好重点公路项目建设，会议的主导思想是解决“好”的问题。“快”是基础，“好”是效果，以快促好，以好保快。我们当前的每一项工作都要注重在实践中研究，在实践中探索，出实招，办实事，有实效。要把工作的着力点放在研究如何又快又好发展的大主题上来。要多谋事，多干事，少谋人，心思要放在加快交通发展的薄弱环节上来，放在啃硬骨头上来，要善于打硬仗，真正做到“不到长城非好汉”。

三是要注重调查研究，知难而进。干事业和创业，总会遇到困难。从事交通事业，是一个伟大的事业，不可能一帆风顺，一路坦途，发展过程必然伴随着这样、那样的困难甚至风险。我国经济社会进入了一个黄金发展期，又是一个矛盾突现期，我们面临的挑战将会更严峻，遇到的困难将更多，处理一些问题将会更复杂。调整利益关系带来的问题比任何时候都严重。我们要以高度的历史责任感和紧迫感，紧紧抓住发展机遇，最广泛、最充分地调动和利用一切积极因素，认真解决交通基础设施落后于社会经济发展需求的问题，突破社会限制加大、资源短缺突出、成本上涨较快、技术储备不足、管理难度增加等影响交通发展的障碍，保持交通较快的发展势头。要在“好”上下功夫，要认真解决运输发展落后于基础设施发展的问题，交通服务落后于社会发展需求等问题，着力提高交通发展质量和效益，着力提高交通服务和管理水平。做到快不容易，做到好更难。快与好的关系是局部与全局、规模与结构、当前与长远、速度与质量效益的问题，不是一个工作方法问题。从理论上看，这是坚持什么样的政绩观的问题。贯彻科学发展观，就是要又快又好发展，这是核心，既要快，更要好，好中求快。单位的业绩，领导的政绩，应当体现在又快又好发展上。我们党85年的历史，是不断总结经验、不断总结教训、不断坚持真理、修正错误的历史。每过去一个历史时期，都要认真的总结。对困难始终做到心中清楚，也不惧怕任何艰难困苦，总敢于迎难而上，知难而进。回顾我们党波澜壮阔、气势磅礴的历史，我们可以清楚的看到，正是战胜了艰难险阻，跨越了雄关漫道，才取得了一个又一个的伟大胜利。我们交通目前面临很多困难和问题，只要我们全系统坚持迎难而上，知难而进，研究困难，解决困难，敢于进入矛盾的漩涡之中，不畏首畏尾，就没有过不了的火焰山。我们每跨越一个困难，就会赢得行业的一个大进步、大发展。今春，我们面临着高速公路管理体制的调整，面临着交通集团的重组，面临着几条高速公路建设严重滞后，特别是黄延高速公路，建设管理失控。社会议论纷纷，同志们非常着急。高速集团党委和交通厅党组在充分调查研究的基础上，摸清问题的症结，勇挑解决困难的担子，开了交通系统问责制的第一刀，对黄延公司的主要领导就地免职。省委、省政府主要领导明确表示，这就是真抓实干。有些问题，不入虎穴，看不清事物的真实面目。有的同志讲，矛盾很复杂。我想只要舍下身子，无私无畏，就没有解决不了的事情。困难是坏事情，也是好事情，困难被克服之后，往往迎来了坦途，迎来了进步。当然，困难对我们行业是挑战，对我们各级领导班子和领导干部个人来讲，是一个考验，是一个提升，是一个进步。为了抓好落实，进行必要的研究探索，目的是为更好地推进工作。研究探索不是坐而论道，更不是琢磨如何搞“上有政策，下有对策”，而是创造性地开展工作，把中央的大政方针、省委省政府的决策部署落实得更有效，把改革发展稳定和各项工作开展得更扎实。这就要求在研究与探索中，善于抓住上情与下情的结合点，在探索中认识和找准自我的结合点、立足点，努力提出符合实际的措施和办法，既不折不扣的做好“规定动作”，又富有创造性的搞好“自选动作”，从而有效的破解难题，推动发展。

四是要坚持原则。工作中坚持原则，是我们共产党人坚持真理、修正错误的具体体现和发扬，是党性的要求。同志们已经学习了胡锦涛总书记在建党85周年和先进性教育总结大会上的讲话。关于“五个必须”的问题，讲得非常清楚。工作中要按原则办，要按政策办，要按法律办。同志和同志相处要讲原则，友谊是建立在原则之上的友谊，不是肮脏的、摆不到桌面上的交易。在工作上钉是钉，铆是铆，干了就干了，没干就没干，不能干了一，说成二，工作中和稀泥，明知不对，少说为佳，自由主义，好人主义，这些表现在我们系统还是大有市场。我最近一直和同志们在探讨存在问题得原因，有同志讲是历史积存的问题，有同志给我讲，我们这个行业专业性很强，专业的“行亲”的形成的原因。这些问题下面可以议论，但是按我们党的规定来讲，都是摆不到桌面上的。作为领导干部，不坚持原则，用所谓的灵活性冲击原则性，搞一团和气，严重贻误加快发展的大局，这个问题实际上是党员领导干部的素质问题、觉悟问题。我们要倡导坚持原则，敢于正视存在的问题，敢于纠正问题。坚持原则最终求得了团结，求得了行业兴旺，求得了单位正气。下半年我们要下大气力解决在加快发展过程中讲得多、落实少，布置多、检查少，文件多、实效少的倾向，同时要解决我们厅属单位、部门与部门，干部与干部之间苦乐不均的问题。最近党中央为了解决分配方面存在的不均问题，我们也要解决分配与工作实绩挂钩的问题。只要我们始终坚持共产党员的蓬勃朝气，昂扬锐气，浩然正气，坚持求真务实，相信任何困难都必将被我们交通人踩在脚下，相信交通大发展的局面将会持续地向前推进。

二、坚持改革创新意识，全面加强交通行业管理能力

交通行业是社会高度关注的热点行业，交通行业形象直接影响党和政府在人民群众心目的形象。我们行业的管理能力，是党的执政能力在这一领域内的充分体现。最近，党组一直在研究这个问题，我也做了一些调查研究，如何强化行业的管理能力，提高我们的管理水平，让社会满意度快速提升，让“十一五”有一个完满的答卷？这个问题实际上反映了交通系统领导同志的素质和本领。我们的管理能力也直接影响着“三大建设”即经济建设、政治建设、文化建设的推进。要站在我们行业所处的地位来认识这一问题。

一是要提高把握机遇的能力。机遇是一种潜在的优势，抓住机遇就能抢占先机，乘势而上，实现交通大发展。看不到这种发展的可能性，或者看到了而抓不住，都会坐失良机，贻误时机，影响发展。交通系统各级领导要以机不可失、时不我待的紧迫感和责任感，提倡见微知著地发现机遇，雷厉风行地抓住机遇，科学务实地用好机遇。李盛霖部长来陕西，检查我们的农村公路，签订了部省共建协议。在陕西，他表明了两条令人振奋的态度：一是高速公路建设规模问题，支持陕西加快发展；二是对农村公路的发展，超出他的料想。中央一号文件对西部农村公路，还没有提油路和水泥路的问题，表示把我省通村油路提前安排，给予资金倾斜支持，要求我们在“十一五”抓好通村公路建设。在济南会议、武汉会议上，他对我表示支持我省把通村公路真正地抓快抓好，高速公路因与邻省的接线正在衔接，他对我讲要加快建设，“陕西这个地方，你们快了，周边才能快。”他讲得非常意味深长。

二是要提高我们统筹谋划的能力。把握发展的关键，实现科学的发展，要坚持以人为本。交通行业的建设管理事务繁杂，矛盾较多，谋划能力来源于学习，学习是工作之基、能力之本，水平之源。统筹谋划能力是学出来的，不是吹出来的，更不靠关系网拉出来的。我们一定要注重学习，我们一直都在讲学习，实际上，我们学习的气氛还不浓，不够规范，没有形成制度。开会念文件是一种形式，关键在于个人要有一个求学的紧迫心理，如饥似渴的学习要求。一个人的提高，主要靠自学，没有自觉性和主动性，拽着耳朵灌，也提高不了能力。我们要学习理论，提高觉悟；学习业务，提高素质；学习政策，不走弯路；学习法律，依法行政。切实抓好学习型、务实型、创新型机关建设。最近要集中一段时间学习胡总书记6月30日的讲话，这个讲话我认认真真地看了一遍。党组已发了通知，各支部要认真组织学习，领会精神实质。指导我们党的建设、队伍建设。要通过学习研究工作，探讨问题，开拓眼界，增长才干。我重申，领导干部个人的水平，决定着一个单位一个部门的整个工作水平，要养成勤于思考的良好习惯。要多思发展之计，多谋发展之策，要从纷繁复杂的现象中，抓住事物的本质。要形成新的发展思路，主导发展实践。不坚持改革创新意识，交通行业的管理能力是提不高的。交通是一个大发展的行业，也是一个很幸运的行业，这也是机遇。但是我们必须清醒地看到，管理弱化是交通系统多年来没有解决好的问题。4月份以来我多次讲到这个问题，我每讲一次，都要听听同志们的意见。登科同志出任建设处长以后，在很短的时间内，他给我讲，想不到管理这么弱，一线管理这么弱。我去外省较少，我和培斌同志、王平同志走了一回山东，一路回来，对我产生了很大的刺激。在陕西年年总结、年年进步、天天进步，似乎已经上到一个很高的层面上了。但和外省一比，我们有强烈的落差。这一次从武汉回来，走京珠高速和312国道，看了我们陕南的路，又受了一次教育和刺激。济南回来，且不说山东，单和河南比，让我对河南的看法大大提升。人家的高速路两边是参天的高杨，路面水平比我们好得多，路上每1公里有一个太阳能供电的电子监控设备，我问方群同志我们为什么不搞，他说怕人偷。人家的高速公路管理，我们没法比，我的第一感觉就是“羞愧”。一进我们的路段，两边的树这儿一堆，那儿一堆，像坟堆一样，路面凹凸不平。从武汉回来，看了京珠高速的防撞护拦的浸塑，搞得非常漂亮，一点杂痕都没有，有专门清洗护栏的机械的人员。我们的护栏，像死老鼠皮，目不忍睹。河南的312国道，道沿用混凝土做得非常漂亮，路面非常好，绿化也非常整齐。一进入陕西，我们的路面不像样子，看了我们的养护现场，我们的养护水平和管理水平就这么差，简直就是“糟蹋”行业！我不明白的是，我们陕西的专业干部和技术力量在全国都处于前几名，实力雄厚，一批专业干部做了领导，有不少的博士，一大批研究生，高工比比皆是，一年出国一二百人，花几百万参观学习，国内参观学习次数更多，我们待遇不比兄弟省差，现在的专业干部占80％多，都是栋梁，为什么我们的高速公路质量上不去？为什么干线公路养护上不去？什么原因？什么问题？是体制原因，还是管理制度原因？还是我们交通厅的班子问题？是不是我们干部的素质问题？我今天第四次在大规模的会上讲这个事，我也在思考下一步怎么办的问题，同志们也知道我下一步会怎么办。我是要下决心解决好这个问题。解决不好这个问题，愧对陕西父老乡亲。去年通车的阎良至禹门口路、汉中至勉县，延安过境线，局部路面铺得不好，我今天再次提出批评。提高质量有非常成熟的技术，质量问题和技术问题，不能说再交学费，不允许再交学费。这么成熟的技术，为什么干不好？是大学教师没教好？还是你的文凭是假的？我们一些同志职称高，水平不高，学历高，素质不高。质量出现了重大问题还不敢批评，批评了就说三道四。大家可以从界牌往河南看看，接受现场教育，这个问题确实不能忽视。去年修的路，现在已经出现了质量问题，今年又要通340公里高速公路，明年如果出现问题，怎么向社会交待？这一问题的形势非常严峻。因此，管理能力的问题要在全行业大声疾呼，要培训，要提高。学习措施、组织措施要双管齐下，逼也得逼上去，不胜任工作的坚决让开位子，让年青的、有能力的同志去干。大家知道，公路研究所占领了江苏收费系统建设的市场很大一块分额，而且信誉很高。这就是管理问题，把人用对了。用对一个人，活一个单位，在一个区域内形成好的信誉，占领市场。

三是要勇于创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。没有创新，交通大发展就不可能实现。现在创新最大的障碍在领导身上，主要是有职有权的人思想僵化，让创新难以推开。要拓展我们行业创新的社会空间，要建立鼓励干部创新的奖励机制。创新是一种思维的方式，要善于超前思考；作为一种精力状态，创新就是要敢冒风险，不怕失败，勇往直前；作为一种行为方式，就是要不循规蹈矩、敢于做前人不敢做的好事情。要在管理机制上创新，不创新，行业的管理能力是提不高的。一个合格的领导干部应该具备创新的激情和动力，大胆探索交通大发展的新的改革思路和办法，勇于革除阻碍经济社会发展的陈旧观念和体制弊端，成为一个推动交通大发展的跨越式人物。

三、树立自强意识，重视团结，凝聚力量

我们现在干的交通事业，处于一个前所未有的发展阶段，这对我们每一个人来讲，是实现自我价值的最好机遇。我想每一个同志都要树立自主、自强、自信的浓厚意识，特别是自强意识。作为一个负责任的行业，要在经济社会发展中找到自己合适的位置，或者叫结合点。这并不是比条件、比待遇、比车队的规模，比坐车规格。我们这个行业强调每个人的自强意识是非常重要的。干事业贵在奋斗，奋斗就会有艰辛，艰辛孕育着新的发展，唯有不畏艰险，自强不息，不懈努力，才能达到光辉的顶点。党中央提出建设创新型的社会，更加需要我们发奋图强。“天行健，君子以自强不息”。千百年来，自强不息的精神深深地凝聚于我们中华民族的血脉之中，成为我们中华民族不断发展壮大的强大精神力量。我们提出交通发展“三阶段”目标任务，就是一个自强的目标，提出“三阶段目标完成，干部一个不倒”，更是自强、自立、自信的承诺。社会上，是在用显微镜、放大镜在看着我们这个行业的，大家一定要有这样的警觉。武汉会上，湖北省委书记俞正声同志，充分肯定了交通建设对建设小康社会所做的贡献，然后对交通行业提出了严厉的忠告：“你们干的事不少，可是老出事。”盛霖部长逐一叮嘱每一个厅长，不能再出事，要把廉政责任制落实好。武汉会后第二天，我就开了一次党组会，专门传达盛霖部长的告诫，千方百计采取措施，确保我们行业不出事。省委、省政府对我们交通行业有殷切的希望，让我们加快加快再加快，我今天提出要安全安全保安全。一个行业出了事，这个行业在省内三五年都不能翻身，就是这个道理。人民群众要求我们提供优质便捷安全的交通设施，这就需要我们交通人艰辛努力，造就一支有凝聚力、战斗力、创造力的干部队伍，来完成这个光荣的任务。凝聚力来源于团结，团结历来是我们胜利的重要保证，增强团结是加强党的执政能力的重要内容，对党员领导干部来讲，搞好团结是一个领导能力问题，也是一个领导素质问题。自然界有三种团队形式，一种“螃蟹团队”，一种“野牛团队”，第三种叫“大雁团队”。“大雁团队精神”指的是：一是大雁们共同拍动翅膀，形成人字型，提高飞行效率；二是所有大雁都乐意接受团队的飞行队形，谁也不愿意掉队，或飞出队形；三是大雁的领导工作共同分担，头雁累了，自动地回到队形里，另一只大雁马上替补；四是大雁团队里的每一个成员，不断发出鸣叫，激励前方伙伴加油。大雁团队的四个特点提示我们，每个人都要忠诚于自己的团队，忠诚于自己的事业，忠心耿耿地做好本职工作，大家齐心协力，不断鼓励同伴前进，而不是其他杂音，即当运动员，又当啦啦队。我们行业需要大雁团队的精神和风格。面对新形势、新任务，面对交通发展的新挑战，新要求，我们系统各级领导干部要不断增强团结意识，把团结作为一种素质来培养，作为一种境界来提升，作为一种能力来强化。领导干部要自觉加强党性修养，带头加强团结，不断提高自身素质和领导水平，应时时处处以党和事业为重，以工作大局为重，要有宽广的胸怀，有护人之心、容人之量；要积极培养容人容事、不记恩怨的雅量，相互谅解、坦诚相待的气度，闻过则喜、从谏如流的胸襟；应正确对待名、权、位，淡泊明志；正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织；坚持大事讲政治、讲原则，小事讲友谊、讲风格，胸怀坦荡，光明磊落。大家一定要认识到肩上的担子很重，面前的困难和障碍也不少，没有一个精诚团结共事的氛围，我们的事业将会停滞或夭折。我们系统历史积存的问题比较多，又是一个业务性很强的部门，客观讲，干部结构不尽合理，干部待遇差距较大，单位与单位发展不平衡的问题比较突出，干部中也有“小摊摊”的问题。我们不回避这些问题，坚持正面教育，形成一个团结的氛围。

从实际看，干部的形象问题主要是两个方面：一是能不能管住自己，二是能不能搞好团结。人生最大的敌人是自己，作为领导，应该先想到党和人民的利益，先替部属着想。如果自己什么好处都要得，怎么能有群众威信？把好处都揽到自己身上，把矛盾推到他人身上，把权力集中到个人身上，这就是一种错误的逆向思维。领导干部要管处自己，坚持和树立好“三观”：首先树立和坚持正确的得失观，领导干部应当始终保持一种淡泊名利的平常心，把豁达大度，吃亏让人，作为为官做人的行为准则。其次正确地树立和坚持正确的权力观，自己行得正、走的端，说话腰杆就硬，班子风气就好；如果自己做得不好，邪气多，凝聚力就弱；领导干部一靠自身正，二靠自身硬，最重要的就是克己奉公、廉洁自律。第三，要树立和坚持正确的荣辱观。带头树立社会主义荣辱观，管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈，不碰高压线，不做越轨事，自觉维护自身的形象和威信。如果一个单位同事之间都是敌视的态度，这个单位是没有希望的。要造就一个蒸蒸日上的交通发展局面，创造一个共事、干事的良好的团结氛围。在福利待遇方面，基本做到共同富裕，日子都能过得去。

团结是班子的生命，团结出战斗力，出干部，出人才，出政绩，也出健康。不团结，既败坏风气，损坏干部，也损害个人健康，伤害个人家庭。各个单位的一把手，都要注意这个问题。一把手不是全能干部，是要靠班子成员支持，集中班子成员的智慧，来运作一个单位的工作进展，一定要用好班子成员。一把手头脑一定要清楚，一把手就要多吃亏，不要和班子成员，和其他干部争多论少。这不是简单的风格问题，是个境界问题。用干部就是团结干部。对一个领导来讲，心里能装下什么人，就能团结什么人；能装多少人，就能领导多少人。团结就是变压器，能团结人，就会放大功率；不能团结人，就会缩小功率。能不能团结人，会不会团结人，是衡量领导干部称职不称职的重要标志。要建立高度理解、信赖和友谊，要互相关心，互相帮助，互相体谅，互相维护，真正成为工作上的好伙伴，生活上的好朋友，努力打造“黄金搭档”。团结不是方法问题，是党性问题、品德问题，也是能力问题。凡是闹不团结的，大多都是把个人放在不恰当的位置，太看重个人得失，不顾及工作和集体。要把团结建立在干事业的基础上，建立在党性基础上。能不能做到这一点，直接体现了领导干部的人格魅力和人格力量。因此，我们每一个领导干部都要认识团结是责任，是美德，团结出生产力，团结出建设速度和质量，团结树立我们交通行业形象。每一位同志要像爱护自己的眼睛一样，维护来之不易的团结大干的局面。全系统上上下下，左左右右，精诚团结，聚精会神搞建设，一心一意谋加快。

四、知恩知足知责，严格要求，做一个合格的党员干部

关于这个问题，我在高速集团处以上干部会上讲过一次，在这我再重新讲一下。通过几个月来全系统认真学习党章，学习贯彻社会主义荣辱观，全系统先进性教育在去年集中进行的基础上得到了全面深化，取得了党性、党风、党纪建设的新成效。上半年交通工作能够形成闯关夺旗、强力推进的局面，特别是黄延、西汉几个重点项目，建设形势在生死攸关之中，果断实现了绝处逢生，体现了全系统支持改革、投身发展的政治觉悟，也体现了全系统人心思进、政通人和的政治环境。从目前行业发展的大势来看，在发展上昂首阔步，在改革上大刀阔斧，已经成为全系统的磅礴气势，交通发展的声势和节奏，以及全社会对交通刮目相看的“和谐音”，形成了激荡人心的紧锣密鼓的“主旋律”。上半年，省委、省政府主要领导专程前来调研交通工作的频率较高，陕西交通加快发展的鼓点，成为全国交通和全省发展的“重音符”。但是也要看到一些单位历史积存的种种问题，在阳光下看得更清楚了。一个老鼠确实能害一锅汤。在整体局面大好的形势下，我们对这些个别问题决不能等闲视之。山西平遥有一幅对联：“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不荣，失一官不辱，莫说一官无用，地方全靠一官”，写得意味深长。这一幅对联，道出了为官也好，做人也罢，都应该知恩、知足、知责，无愧于天地良心。党和人民把交通事业交给了我们，交给我们的是信任、是责任。我们必须以一种“鱼儿离不开水”的归属感，把自己的一切都托付给这份责任和光荣。坚持拿好党章和“八荣八耻”这两个镜子，经常照一照自己的思想和品行，脑莫生垢，眼莫蒙尘，心莫忘福，做到知恩不忘本，知足不攀比，知责不懈怠，把自己的一生都献给这份平凡之中的伟大事业。我们每一个同志都要牢记“六知”，知责思为，知荣惜誉，知足常乐，知恩图报，知难而进，知耻后勇。鲁迅说过：“世上本来没有路，只是走得人多了，才称其为路”。除了我们手上修的路，现代人对路还有一个很时兴的理念，就是心路历程。尽管每一个人心中的路、脚下的路有着千差万别，其实归根结底就是两条路：“上坡路、下坡路”。走上坡路要低头，走下坡路要抬头。低头要自强、自励；抬头需要自重、自醒。有人说陕西交通正处于“爬坡”阶段，这个话有一定的道理，但只说对了一半，这近一年来，交通工作在爬坡、过坎，交通系统的广大领导干部在负重自强，我们对这份养育我们自己和家人的事业，捧上的是一颗感恩的心，交通事业在我们手中大步迈上了上坡路，我们是心满意足的。李盛霖部长在陕视察时很动情地讲，从已有的发展中来看，陕西交通是全国交通区位十分重要，但又需要明显加快的省份。从现在的发展势头看，陕西交通是全国交通投资最大的五个省份之一，在西部，我们的投资规模最大。袁省长到任的第六个工作日，特意到西汉路建设工地，明确指出这样的规格和行程安排，就是要给全省一个鲜明的信号：全省发展的第一重点是抓项目，抓项目的第一重点是抓交通。他讲，一次来了三个省长，带了很多的厅局长，就是要给全省一个信号。省委常委会在研究上半年全省经济发展形势时，建国书记及其他领导对交通工作做了十多分钟的点评，意见反馈给我。这对一个行业来讲是一种鼓舞，是一种期望。如果说现在大家对交通工作都有了劲头和盼头，我觉得这只是换对了档位，踩足了油门，在发展的功率上应当不知足，知不足，永不满足，始终保持这份“没有走不完的路，只有用不完的劲”的豪迈斗志，只有这样，陕西交通才能直面差距、大器晚成。

在知责思为、知责问责的问题上，我的观点是，必须能够实打实地考查评定。去年10月份以来，确确实实让问责制走下了墙上的镜框，走进了领导干部的顶戴花翎。特别是黄延、西汉进度和质量问题，我们坚持突破铺天盖地的人情关系网，坚持按制度进行果断问责，果断查处，使建设负责任的行业这个社会承诺，真真切切地落实在交通治庸的大浪淘沙之中。我们新一届厅党组，在干部选人、用人上，认准了一个理，这就是工作责任和政治责任一根筋，考评工作责任必须兑现在政治责任上。领导干部就应该先干一步，领导领导就是领着向前跑。我们要不折不扣地执行，不能逾越任何干部任用程序。一是要诚实守信，有强烈的事业心；二是要吃苦耐劳，扑下身子抓实事、干实事。要善于听取各方面地意见，对敢于讲不同意见的干部，包括有些讲错了干部，我们都要感谢他们。我们厅机关确实有一批任劳任怨的同志，几名党组成员都建议我要表扬家琛同志，协调办负责全省征迁协调工作，家里的事顾不上，礼拜天顾不上休息，奔走于各个重点项目，协调国土厅，协调地方政府，几个重点项目都向我反映协调办的工作很好。对这些干部，要大张旗鼓地表扬，用干部要放开视野，多听听班子成员的意见，多听听来自第一线所反映的意见。有些在机关反映比较好的干部，派到下面去，短短的时间内，毛病就出来了。不干事情，跑来跑去。这种情况要引起党组地注意。

对选用干部，坚持群众公认的原则，在实践中看实绩的原则。只要干部干事情，就不能用老眼光看干部。干得好，就表扬，就给创造干事的空间和条件。不要只听一些干部讲得好，要听其言，更重要的是要看其行。客观地说，经过大家近一年来的拼搏，尽管日常工作量成倍增长，大家在加快的10多个月的时间里，淌下了过去几年的汗水，大家普遍反映非常忙，这是事实。但换来了强势先行行业的发展气息，陕西交通在全国交通和全省发展的地位和作用，得到了体现。越是动力增强，环境趋好，收效显现，各级领导干部越要有一个健康平和的心态，埋头苦干，知党和人民之恩。知恩是一种觉悟，报党和人民之恩，是一种义务。我重新阅读了去年10月10日全省交通系统领导干部大会上的讲话，有两点感受很深：一是一年来，感谢同志们对党组工作的支持，对我工作的支持，没有同志们的支持，不会有今天这样的工作局面；二是客观讲，对照检查，说得多，落实还有一定的差距。看到落实了的部分，我很实在，增加了工作底气；看到落实方面存在的差距，我内心很不安。对没有做到的，要下决心锲而不舍地抓下去。特别是廉政问题，我还得讲，盛霖部长在武汉会上给每一个厅长直接打招呼。在廉洁从政上要树立正确的参照系数。马寅初有一名言：“荣辱不惊闲看庭前花开花落，去留无意漫观天外云卷云舒”。意思是，仔细推敲世上万物的道理，平和的心态是对生命最大的尊重。事实上很多人终其一生不断追逐功名利禄，到头来失去的是自己的理想、操守和做人、活人应有的尊严。全国交通系统这些年曝光的这些案件，我们有些单位的个别处级干部在金钱问题上栽跟头，越来越警示我们知足者常乐，贪欲者常悲。经济上知足是福，无欲则刚。《知足歌》的古词是这样写的：“人生尽是福，唯人不知足，凡事但将下等比，我今所得已多焉。”对廉洁从政的要求和道理，谁都能讲一大篇，关键是自己要管住自己。通过上半年学习和贯彻党章和“八荣八耻”，大家都有了更深的认识，关键是要用这个刚性原则，时时处处把握好自己，智者不惑，忍者不忧，健康清白做人的人，一切才能长长久久。

同志们，上半年我们胜利实现了“时间过半，任务过半”目标，大家付出了艰辛的努力。相信我们全省交通系统上上下下，将按照这次会议的要求，精诚团结，顽强拼搏，“十一五”高点起步、良好开局的第一年，一定能够夺取交通大发展的辉煌业绩！