沈毅等代表：

你们提出的《关于取消福银高速山阳高坝至漫川关段桥隧通行费的建议》（第418号）收悉。现答复如下：

福银高速商州至漫川关段（以下简称商漫高速）是国家高速公路网银川至福州线陕西境的一部分，由陕西省交通建设集团公司（以下简称交通集团）按照“贷款修路、收费还贷”模式筹资建设。商漫高速全长94.502公里，桥梁、隧道合计占路线总长的59.4%，全线按四车道高速公路标准建设，设计行车速度为80公里/小时。总投资69.3亿元，其中银行贷款58.22元 ，平均单公里造价7332.45万元，于2009年10月16日建成通车，经《陕西省人民政府关于国家高速公路福（州）银（川）线陕西境商州至漫川关段高速公路收取车辆通行费等有关问题的批复》（陕政函〔2009〕161号）文件批准收取车辆通行费，收费期限20年，商漫高速收费标准为0.7元/车公里（一型车），高坝至漫川关段加收20元/次（一型车）桥隧通行费（即商漫高速高坝至天竺山段的鹘岭特长隧道、天竺山至漫川关段的石窑子、两岔口特大桥梁）。

商漫高速穿越秦岭山区，施工难度大、工程技术复杂，桥隧比例接近60%，构造物密集，高边坡高填方多、土石方和防护工程量大，由此带来的投资和运营管理成本高出周边地区高速公路。每年实际运行费用支出（包括贷款利息、养护、税费、日常运营管理等费用）为5亿元左右，而2017年通行费收入仅为2.42亿元，偿还银行债务压力较大。因此，暂不具备全部取消高坝至漫川关段桥隧通行费的条件。为了支持天竺山、漫川关古镇等旅游产业发展，对你们指出的“实际运行中除高坝至天竺山加收隧桥通行费20元/车次外，从天竺山上高速到漫川关又加收一道20元/车次桥隧费”问题，我厅将尽快会同省财政、物价部门以及省交通集团研究解决，争取取消一个“20元/车次桥隧费”。

感谢你们对我省交通运输事业的关心和支持！

陕西省交通运输厅

2018年5月9日