2019年主要预期目标为：完成交通投资650亿元。高速公路续建项目19个，力争开工项目2个，建设规模1500公里以上。建成2个高速公路项目122公里，全省高速公路通车总里程力争突破5600公里。全年铁路建设规模2000公里，全线建成并开通试运营全省第一条城际铁路。国省干线公路改造规模2000公里，建成400公里以上。新改建、完善农村公路4000公里。实施公路安全生命防护工程10000公里、危桥病隧整治和桥涵配套工程6000延米。加强公路养护运营管理，高速公路、干线公路和县乡公路技术状况指数达到95、83、74。全省高速公路、国省干线、农村公路超限超载率分别控制在0.5、2、3。建成6个、开工6个三级以上客货运输站场。新增通客车建制村300个。交通脱贫攻坚取得新突破、运输服务保障能力得到新提升、深化重点领域改革激发新活力、智慧交通绿色交通平安交通建设取得新进展、党的建设收到新成效，努力开创全省交通运输工作新局面！

重点做好以下九个方面的工作：

一、以稳增长为大局，持续推进重点项目建设

一是坚定信心，锁定重点项目建设目标。高速公路方面，建成通车绥德至延川、蒲城至黄龙高速公路蒲城至白水段,力争建成通车韦庄至罗敷、清涧至子长高速公路。全面加快平利至镇坪等19个高速公路项目建设，持续掀起大干热潮，为“十三五”末实现“县县通高速”打好基础。力争开工京昆线蒲城至涝峪口改扩建工程、鄠邑至周至至眉县高速公路；高速铁路方面，加快推进银川至西安、西安至延安高铁建设，加快西安至十堰、西安至安康、延安至榆林等高铁项目前期手续办理，实现西安至十堰高铁开工建设，力争西安至安康、延安至榆林高铁开工；城际铁路方面，全力加快西安北至机场城际轨道项目建设和运营筹备工作，确保实现开通试运营。有序推进西安至韩城、机场至阎良、西安至法门寺、法门寺至机场等4个城际铁路项目建设；普速铁路方面，加快铁路货运通道建设，完成阳平关至安康铁路扩能改造，建成蒙西至华中煤运通道、神木至靖边铁路；干线公路方面，重点改造县城过境公路、畅通城际间拥堵路段、建设红色旅游公路。建成通车G316平梁至涧池等项目，加快推进G342彬县县城过境等30个项目。

二是加强监管，推进重点项目加快建设。加快手续办理，牢固树立滚动推进意识，夯实工作责任，创新工作方法，强化省级部门联合办公机制，按照“谋划一批、推进一批、完成一批、储备一批”的思路，全面加快重点项目前期工作，对条件成熟的储备项目可提前启动实施，为抢抓基础设施领域补短板重要机遇奠定基础。加强施工管理，各参建单位要围绕年度建设目标，层层分解任务,层层落实责任，以旬保月、以月保季、以季保年，全面均衡推进项目建设。项目法人单位要督促各参建单位加大人员、设备投入，加强管理，开展劳动竞赛，掀起大干热潮，确保年度目标任务圆满完成。加强考核督办，项目法人单位要切实担负起管理主体责任，实行月通报、季考核，全过程监督。省厅实行全省重点交通建设项目季考核通报制度，考核结果在《陕西交通报》等新闻媒体发布，接受社会监督。对于投资完成差、形象进度慢的项目实行挂牌督办。充分利用信用评价手段，对项目建设管理全过程开展信用记录，及时曝光严重违法违规行为，开展联合惩戒，做到奖优罚劣。加强PPP项目监管，制定《陕西省高速公路PPP项目建设管理办法》，充分发挥PPP项目监管组作用，加大对PPP项目的日常监管和支持工作，确保PPP项目顺利推进。

三是强化措施，打造平安百年品质工程。省厅将2019 年作为全省交通建设项目质量提升年。各级交通运输主管部门、项目法人单位要全过程、全周期贯彻落实“品质工程”“绿色公路”理念，全力打造优质耐久、安全舒适、经济环保、人民满意的交通产品，推动交通建设项目高质量发展。要以承担交通运输部“平安百年品质工程”隧道技术攻关为契机，充分挖掘我省隧道建设技术优势，深入开展隧道工程技术研究，提高隧道工程的耐久性。各级质监部门要加强交通建设项目质量监督，采取监督组+专家、差异化监督等措施，对质量问题多的项目加大监督力度，下功夫解决隧道渗漏水、交通产品质量反复回弹等通病，整体提升全省交通重点建设项目质量水平。

四是凝聚合力，努力营造良好建设环境。各项目法人单位要积极主动作为，及时协调解决项目建设环境问题，对于重大问题，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，问题不解决不松手。各地市要按照“合力办交通”理念，认真落实省市共建协议，及时筹措到位项目征迁资金，加大征地拆迁工作力度，按需交付项目建设用地，确保项目顺利推进。各地市和项目法人单位要齐心协力，督促各市县加快砂石场恢复进度，积极推动交通企业自营模式落地，保证地材供应。省厅将进一步加大与省级有关部门和地市的协调力度，继续实行厅领导联系项目制度，积极帮助项目解决征地拆迁、环境保障、材料供应等方面的难题。厅机关有关处室要进一步提升服务意识，提高办事效率，为项目建设营造良好环境。

二、以惠民生为宗旨，全力推动交通脱贫攻坚

一是推进“四好农村路”建设，服务乡村振兴战略。全面贯彻落实省政府《加快推进“四好农村路”建设的意见》。重点推进县乡公路改建、资源路旅游路产业路建设。积极推广农村公路“路长制”，深化“两个纳入”基础，提升农村公路管理水平。建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制，主动吸纳有劳动能力的建档立卡贫困户参与农村公路养护。大力推进“路、站、运”协调发展，提升城乡客运均等化服务水平，推进农村物流网络节点体系建设，加快构建现代农村客货运输服务体系。继续创建一批“四好农村路”省级示范县，建立“四好农村路”长效保持机制。

二是打赢交通脱贫攻坚战，服务全面小康社会建设。全面巩固交通脱贫攻坚保底任务建设成果，对照省委、省政府确定的脱贫目标任务，对建制村通畅情况进一步摸底排查，拾遗补缺，确保通畅效果。继续实施深度贫困村通组路建设和通村公路“油返砂”路段整治工程，实现深度贫困村集中居住30户以上自然村通沥青（水泥）路，基本消除通村公路“油返砂”现象。进一步落实农村公路养护管理责任，巩固交通脱贫攻坚成果。建立完善农村公路质量监督体系，确立质量核查、问题通报和责任追究机制，确保农村公路建设质量可控。认真履行六盘山片区扶贫牵头职责，充分发挥交通运输部第六对口帮扶工作组技术、行业优势，继续加大“两联一包”定点帮扶力度，助力片区脱贫致富。扎实开展交通扶贫领域作风建设，集中力量解决“四个意识”不强、工作措施不精准、工作作风不扎实等突出问题，坚决打赢交通精准脱贫攻坚战。

三、以优服务为目标，加强公路养护运营管理

一是加强养护管理，提升路况水平。提前筹划“十三五”全国干线公路养护管理检查迎检工作。落实“以市为主、省市共担”的普通干线公路养护管理模式，狠抓日常养护，强化养护工程管理，开展干线公路路况检测和长大桥隧巡检，保持全省干线公路养护管理水平、路况水平和服务水平提升势头。以“交通+现代信息技术”深度融合发展为举措，深化信息协同共享，打造智慧高速公路。夯实市级养护管理工作责任，持续加强沿黄观光路养护管理，加大投入力度，完善配套设施，提升运营服务品质。完成国家公路网命名编号调整工作，继续实施美丽干线公路建设，持续开展公路路域环境综合治理，为社会提供“畅、安、舒、美”的出行环境。

二是强化治超管理，建立长效机制。加强治超信息资源整合，横向建立与公安、工信、市场监管等职能部门的信息管理平台，实现货运车辆非法改装和超限超载执法数据信息的共享交换，建立跨部门跨区域联合联动长效机制，持续提升综合治理成效；纵向构建行业综合治超信息管理服务平台，实现路面治超信息系统、高速公路收费治超系统、源头治超管理信息系统三网融合，全面落实“一超四罚”与超限案件电子化办理。加快非现场执法工作实践，建立路网治超检测监管体系，优化超限运输公众信息便民服务。创新货物装载源头治理工作机制，完成一类重点源头企业监控全覆盖，充分利用远程视频监控手段提升监管成效。

三是抓好收费管理，推广电子收费。严格执行通行费征收政策，坚决打击偷逃费行为。建成我省高速公路多义性路径识别系统，实现高速公路精确计费、精确拆分。加快ETC非现金收费推广应用，实现ETC车载设备免费安装全覆盖，优化售后服务体系，提升服务质量。加快推进公路通行费手机移动支付，试点推广收费站自助取卡、自助缴费。按照交通运输部统一部署，做好撤销省界收费站相关技术准备。继续实施“绿色通道”、重大节假日小客车免费通行、载货类车辆高速公路通行费下调9%、差异化收费等优惠政策，提升群众获得感和满意度。

四是改善公共服务，方便群众出行。加快普通干线公路服务设施建设，进一步优化服务设施布局。加强已建成运营服务设施和高速公路服务区运营管理，结合沿线自然资源和地域文化，积极引入社会资源，灵活经营模式，实现经济、社会效益双提升。加强路网运行监测，规范路况信息发布，科学开展路网运行调度，让群众出行更加便捷舒适。

四、以调结构为重点，做好道路水路运输工作

一是推进运输结构调整工作。编制完成《陕西省推进运输结构调整工作实施方案》，细化分解目标任务，健全督导考评机制，确