类别：B

签发人：杨育生

陕交提案复函〔2020〕37号

对省十二届政协三次会议第425号提案的答复函

程建国委员：

您提出的《关于黄龙至蒲城高速公路项目申请中央车购税补助资金的建议》（第425号）收悉。现答复如下：

我省渭北旱腰带地区位于黄土高原与关中平原的过渡地带，横跨渭南、铜川、西安、咸阳、宝鸡5个地市23个县区，东西长近400公里。该区域地质地貌复杂、生态环境脆弱、水土流失严重、自然灾害频发、干旱缺水严重，经济发展严重受限，贫困人口较多，是我省脱贫攻坚的主要战场。另外，该地区石灰石资源丰富，是我省水泥、石灰、石料的主要来源地，近年来由于无序开采，生态环境破坏严重，亟待恢复治理。

要致富先修路，对于渭北旱腰带地区脱贫攻坚工作来说，交通扶贫发挥着重要的先导作用。同时，矿山开采区生态恢复，经济转型，发展旅游业，也需要更加便捷通畅的交通环境。我省交通行业从“十二五”开始，在交通运输部和省政府的指导下，以交通强省为目标，逐步开展了新的公路网规划调整工作，全省国家级高速公路由原来的9条3935公里调整为23条5846公里，省级高速公路由原来的14条1158公里调整为24条2650公里，普通国道由原来的8条3922公里调整为25条9180公里，普通省道由原来的28条5361公里调整为83条11600公里，农村公路网调整工作目前正在积极开展。针对渭北旱腰带地区的具体情况，我们在路网规划调整过程中，充分参考了国务院批准的《关中-天水经济区发展规划》，将渭北旱腰带地区路网规划纳入关中城市群和大西安建设路网规划，努力建设“一核一轴三辐射”的关天经济区发展框架，即以西安（咸阳）大都市为核心，以宝鸡、铜川、渭南等次核心城市为产业聚集带，以向北、向西北、向南的干线公路和铁路为轴线辐射带动全省更多地区。

在全省路网规划基础上，我们初步制定了“十四五”公路建设规划，并根据项目前期工作进展情况更新了“三年滚动项目库”，目前正在开展2020年的公路建设项目审批和计划下达工作。就渭北旱腰带地区来说，高速公路方面在已建成的西安外环高速、京昆高速、连霍高速、包茂高速及二通道、银百高速、福银高速、银昆高速基础上，加快推进菏宝高速（合阳至铜川、旬邑至凤翔）、澄商高速（澄城至韦庄）、麟绛高速（麟游至法门寺）等项目建设；普通国省道方面在原有国省道网基础上，一是对新增加进来的原有农村公路中等级较低的路段进行升等改造；二是对原来没有路的新建路段加快推动土地、环评等前期工作，尽快开工建设；三是对城镇过境路段、瓶颈路段、交通量饱和路段等采取绕行新建或加宽改造；农村公路方面在《陕西省交通运输服务乡村振兴专项实施规划》基础上，以打通渭北旱腰带地区东西向大通道为重点，在国省道网规划基础上有效联接，辐射带动周边旅游资源。

下一步在全省公路建设过程中，我们将以渭北旱腰带地区脱贫攻坚和生态旅游转型作为重点，督促相关市县加快推进项目前期工作，优先纳入年度建设计划，积极协调部省相关政策及资金支持，争取早日建成通车，有效推动渭北旱腰带地区生态旅游经济发展，人民群众脱贫致富奔小康。

感谢您对我省交通运输事业的关心和支持！

陕西省交通运输厅

2020年5月9日