类别：C

签发人：夏晓中

陕交提案复函〔2021〕7号

对省十二届政协四次会议第456号提案的答复函

刘勇委员：

您提出的《完善慢行交通体质，提升城市生活品质的提案》（第456号）收悉。现答复如下：

近日，中共中央国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》(2021-2035年)指出，有序发展共享交通，加强城市步行和自行车等慢行交通系统建设，合理配置停车设施，开展人行道净化行动，因地制宜建设自行车专用道，鼓励公众绿色出行。按照国家和省政府有关规划和要求，我省各级交通运输主管部门始终高度重视城市慢行交通系统建设工作，省交通运输厅对全省各市、区的城市公共交通建设负有业务指导和联系的工作职责。

各市区交通运输部门作为城市公共交通、轨道交通、互联网租赁自行车等多种运输方式的综合协调部门，将在各级人民政府的统一安排部署下，积极发挥多部门联席会议和城市交通委员会平台作用，在细致调研的基础上，参与和推动住房和城乡建设、规划和自然资源、交通安全管理、发改委、城市管理、财政等相关部门联合制定出台《城市轨道交通接驳设施规划》、《城市慢行交通系统规划》、《轨道-公交-慢行三网融合工作方案》、《市政道路设施品质提升规划》、《步行和自行车交通设施改善技术指南》等系列规划和指导性标准，统筹推进“以轨道交通为骨干的公共交通+最后一公里慢行接驳”的一体化交通体系，在路权保障、秩序维护、配套设施和改善环境等方面不断提升慢行交通的出行品质。

在近年来城市规划的具体实施中，交通运输部门主要向有关部门提出了两点意见建议：一是提出了轨道站点出入口的数量应根据吸引与疏散客流的要求设置，并预留与周边地块的衔接接口，重点加强与周边100米范围内公建和商业设施的无缝衔接。在轨道交通规划建设时，充分考虑各区政府意见，结合区域空间开发规划预留轨道接驳设施，为实现立体互通的步行环境提供条件。二是要充分考虑城市高（快）速路对景观和慢行出行空间的割裂问题，通过对道路沿线用地、慢速交通、景观空间的有机缝合与重塑，针对重点地段和节点进行优化处理，主要采取机动车道高架或下沉方式释放地面空间，保障慢行系统连续，塑造舒适便捷人性化的街道氛围。

截至2020年底，我省中心城市西安市新建绿道254.42公里，东起曲江大道，西至长安南路，全长10.5公里，绿化提升面积15万平方米的自行车专用通勤道已经建成，曲江新区至高新区自行车专用绿色通勤示范段已基本建成。西安“公交+地铁+公共自行车”的15分钟便民出行圈正在形成。目前共建成1943个有桩服务站点，6136个无桩服务站点，投入运营的公共自行车达79000辆，累计使用量近5亿人次。

慢行交通系统在城市交通系统有很重要的地位，也是促进交通可持续发展的主要手段，高品质的慢行交通出系统能够引导城市居民形成全新的出行理念，对建设交通强国有很大帮助。我们将继续与各部门共同努力，秉持以人为本理念，努力推动慢行交通系统的健康发展，不断提升居民出行品质，也希望您持续关注城市综合交通发展，提出宝贵的意见和建议。

感谢您对我省交通运输事业的关心和支持！

陕西省交通运输厅

2021年6月3日