类别：B

签发人：夏晓中

陕交提案复函〔2021〕23号

对省十二届政协四次会议第668号提案的答复函

孟平委员：

您提出的《关于调整安康高速路网规划的建议》（第668号）收悉。现答复如下：

安康地处秦巴山区腹地，位于关中、成渝、江汉等经济区的连接地带，是北通西安、西连重庆、南接武汉的重要交通枢纽。2014年，李克强总理在安康视察时，寄予安康建设“秦巴明珠”、区域交通枢纽和物流中心，要在秦巴山区中心开花、开出大花、结出硕果的殷切期望。2018年，国务院批复《汉江生态经济带发展规划》，将安康全域纳入规划范围，支持安康建设新型材料工业基地和特色生物资源加工基地，架构山水成林的城市格局，建成秦巴腹地综合交通枢纽和生态旅游城市。因此，您提出在安康现有高速路网规划的基础上进行完善和补充，推动“十四五”安康经济社会又好又快发展，是十分必要的。

目前，我省正按照建设交通强省的总目标，在交通运输部的统一安排部署下，编制《陕西省综合立体交通网规划纲要》（以下简称《陕西规划纲要》），您提出规划建设的西安至安康高速公路第二通道，桐旬高速南延至平利，安康绕城高速，宁陕至石泉高速延长经紫阳、岚皋至平利高速，均已初步纳入《陕西规划纲要》。下阶段，我们将加强协调对接，争取《陕西规划纲要》尽早批复印发。

关于您提出的规划户双高速，考虑到路线受地形地质条件、自然保护区、未连接县城或人口密集区、湖北省无规划意向等多重制约因素影响，工程规模大、综合效益不高。因此，建议待该区域规划的综合交通网络建成后，根据地方经济社会发展和交通运输需求，再进一步研究商洛户家塬至白河双丰高速公路的规划建设时机。

此外，根据省政府有关要求，新建省级高速公路，原则上全部由项目所在地方政府主导采用PPP模式实施。为推动该项目尽早实施，我们建议地方政府尽早委托咨询单位，综合考虑环境敏感点、矿产资源分布、铁路建设等影响因素，尽快开展路线方案研究，并按照国家和省上防范和化解债务风险的要求，做好筹融资方案的论证，为项目落地实施做好前期准备工作。

感谢您对我省交通运输事业的关心和支持！

陕西省交通运输厅

2021年6月9日