7月31日,全省交通运输系统半年治超工作会议在西安召开,各市(区)交通局、公路局、运管处、省公路局、高速集团、交通集团和省交通运输厅运输管理局主管治超工作的领导、治超办主任、路政科长以及省交通运输厅机关有关处室负责人共约100人参加了会议。会议传达了全国治超现场会会议主要内容和精神,通报了上半年治超工作情况。会议由省交通运输厅副巡视员侯维靖主持。
省交通运输厅副厅长冯西宁出席会议并作重要讲话,他认为上半年我省治超工作成效显著,首先,我省率先在全国出台了政府规章《陕西省治理公路超限运输办法》,规范了承运人和执法者的行为,在全国影响大;其次,上半年我省超限超载率持续控制在一定范围,有效保护了公路产品,好路率逐渐上升;最后,规范化、文明站的建设正在有序向前推进,倒查和责任机制初见成效。在肯定成绩的同时,他指出了当前治超工作的形势依然严峻,还存在干线和农村公路、源头治理力度弱以及执法不文明、不规范等问题。对下半年治超工作,他要求:一是要加大投资,改善称重设施,保证在执法过程中无争议。二是加强督查,规范执法。省厅成立的治超执法督查队是专门对执法行为的督查,对查处的问题,要一查到底,直到源头,要追究主管领导的责任。三是加强培训,提高素质。要加强治超队伍的法律和业务知识的培训,提高职工素质,体现一流服务。四是干线和农村公路治超要采取强有力措施,尤其加强对公路建设中施工车辆的超限超载治理,防止出现修好一条路、压坏一条路的现象,厅里一旦发现在施工过程压坏干线和农村公路路面,将扣减各市的建设项目。五是振奋精神,再鼓干劲,再掀治超工作新高潮。
省交通运输厅副巡视员侯维靖传达了全国治超现场会议的主要内容和精神。全国治超工作现场会于7月23日-24日在山西太原召开。会议的主要任务是:认真学习和深入贯彻国务院领导的批示精神和国务院安委会的文件要求,全面总结近两年全国治超工作,交流各地有效经验,分析研究当前面临的形势,部署当前及今后一段时期的治超工作任务。李盛霖部长讲话的主要内容有:
治超工作的总体评价:经过三年集中整治和2007年以来的长效治理,治超工作取得了明显效果,主要表现为“三个下降、三个提高、一个基本解决”,即车辆超限率持续下降、道路货运车辆交通安全事故下降、运输成本明显下降;公路路网好路率、公路通行效率以及道路运输企业效益均有提高;养路费改为燃油消费税,车辆大吨小标问题基本可以解决。尽管治超工作取得了明显成果,但还存在进展不平衡、部分地方执法力度下降、源头治理不到位、超载车辆严重威胁桥梁安全、责任追究不完善、执法行为不规范等问题。
山西的主要经验:一是坚持政府治超,形成政府主抓、部门联动的治超格局;二是坚持依法治超,完善政策法规体系;三是坚持源头治理,实现标本兼治;四是坚持责任倒查和重奖重罚,严明工作纪律。
今后的重点工作:以科学发展观为指导,全面学习推广山西治超经验,坚持政府主导、加强部门联动和区域联动,坚持路面执法与源头监管并重,运用综合法律、行政、经济、技术手段强化责任追究,建立完善治超长效机制,坚持遏制反弹,努力推动治超工作再上新水平,促进交通运输快速发展、科学发展、安全发展、协调发展。我省等9个单位在会上作了经验介绍。
省交通运输厅治超办主任张虎通报了上半年治超工作情况。上半年,以颁布实施《陕西省治理公路超限运输办法》为切入点,通过开展春季综合治超、强化高速公路倒查和责任追究、坚持黑名单列管和处罚、加强规范化建站和人员培训等工作,促使各项治超工作有序推进,治超工作总体运行平稳,较好完成了超限超载率的控制目标。上半年,全省220个治超站累计检测车辆18270135辆,查处超限车辆88371辆,平均超限超载率0.48%。其中:高速公路超限超载率为0.07%,干线公路超限超载率为1.40%,农村公路超限超载率为1.24%。下半年,将开展治超队伍作风纪律整顿、加强治超执法的监督检查、加强源头监管工作的力度、加强治超的基础管理工作和治超的安全防范工作,提升文明治超、规范治超和治超管理水平。
驻厅监察室主任章三龙对治超工作的行风建设工作作了要求,他指出治超工作是交通行业、社会关注的热点,各单位要重视行风建设工作,尤其是在当前承运人依法维权意识增强的情况下,各级治超执法机构要规范执法、公正执法。
侯维靖副巡视员在会议总结时,就如何贯彻全国治超现场会议精神提了5点要求:一是各市交通局要向市政府汇报全国治超现场会议精神,争取市政府和各部门的理解和支持。二是传达学习李盛霖部长讲话,统一认识,有针对性提出工作措施。三是要从当前治超工作存在的问题入手,加强治超工作,再掀治超工作新高潮。四是各地要在责任追究和奖罚有措施、动真格。五是加大科技治超力度,要安全治超、规范治超。