1.招标条件
旬邑至凤翔、韩城至黄龙高速公路(以下简称“本项目”),由陕西省人民政府批准采用政府和社会资本合作(PPP)模式实施,招标人是经陕西省人民政府授权的实施机构陕西省交通运输厅。项目现已具备招标条件,现对本项目施工监理进行国内公开招标,本次招标采用资格后审方式。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1旬邑至凤翔高速公路
旬邑至凤翔路线起自旬邑县赤道,通过赤道枢纽立交与菏宝高速铜川至旬邑公路及银百高速公路相接,沿塬面平行于G342经张洪镇,在塬底设互通与G342相接,跨百子沟及泾河后,设隧道穿过李家坡山峁进入太峪河沟道,在下河设互通接福银高速,与福银高速共线7.054公里后,在太峪西设互通分离,后沿拜家河沟道设线,在拜家河矿区北侧及漫滩水库南侧设隧道绕行而过,行至沟头设隧道穿过崔木,转至土桥沟,顺沟道而下至赵家台转向南,沿县北河设线,在下柳树塬设隧道群自麟游县城以北通过,在南坊设置麟游互通完成与S517的车辆转换,沿杜水河平行于凤麟路敷线至良舍,设良舍立交与S311及S517相接,设隧道穿过杏林园山峁进入南沟,沿花家河布设至白荻沟水库,设隧道自水库东侧穿过,沿姚家沟、川口河,设隧道穿过老君顶,在凤翔设柳林枢纽互通与银昆高速相接。
旬凤高速建设里程123.659公里,其中与福银高速共线7.054公里。全线(含共线段)拟建特大桥2273米/2座(全幅,下同)、大桥19705米/68座,中桥2162米/29座,主线上跨分离式立交992米/17座,桥梁全长25132米,占路线总长的20.32%;拟建长隧道19516米/11座(双洞,下同)、下隧道2110米/3座、短隧道1105米/4座;隧道总长22731米,占路线总长的18.44%;全线拟设赤道(枢纽)、塬底、下河(枢纽)、太峪(改建)、太峪西(枢纽)、拜家河(预留,与太峪服务区合址规划)、崔木、麟游、良舍、凤翔北、西凤、柳林(枢纽)12处互通立交;立交连接线8.05公里(其中一级公路长约3.7公里,二级公路长约4.35公里);全线设匝道收费站7处(含福银线原太峪收费站),服务区2处,停车区2处,管理中心1处,养护工区及管理所2处;占地10845.78亩。
全线按照设计速度80-100公里/小时、路基宽度25.5-33.5米标准设计。
2.1.2韩城至黄龙高速公路
路线起于韩城市北西庄镇薛庄村,设枢纽立交与京昆高速相接,向西沿党家村、上干谷村、许庄村北侧设线,在上干谷村北侧设寺庄河互通式立交与G108相接,路线至马沟渠连续设降道穿越山梁至板桥乡,在庙底村设板桥互通式立交与国道327相接,路线沿涺水河向西设线,经东泽村、西泽村,至薛峰乡设长隧道避让薛峰水库,再经王家村、石门村至白马川,经马家湾至白马滩镇,设白马滩互通式立交与国道327相接,路线向西南沿北川设线,经南湾进入高头川,沿川道设线至石板安,设8030米特长隧道穿越黄龙山,至大杨树沟后跨越寺儿沟,路线折西设1660米隧道穿越山体进入花石崖沟,路线沿花石崖沟向西设线,经花石崖村、炮楼沟沟口、里沟沟口,路线折向西南至花石崖沟设4000米特长隧道穿越孟家山,至二道窑后到达本项目终点,设黄龙北枢纽立交与拟建的榆蓝高速相接。
韩城至黄龙高速公路线路全长73.46km。桥梁全长21482米(特大桥1686米/1座、大桥19042米/62座、中桥754米/9座,按双幅计),占总里程的29.24%,涵洞 124道;隧道全长16382米(特长隧道13050米/2座、长隧道2242米/2座、短隧道 1090米/3座,以双洞计)占总里程的22.30%,桥梁和隧道共占总里程的51.54%。 互通式立交有党家村(枢纽)、寺庄河、板桥、白马滩、马场(预留)、黄龙北(枢纽) 共6处,分离式立交13处,天桥1处,通道21座,服务区1处。全线占用土地5851 亩,拆迁建筑物30.5千平方米。
全线设计速度80公里/小时、路基宽度25.5米、四车道高速公路标准。
2.2招标范围
旬邑至凤翔高速公路项目设置二级监理机构, 韩城至黄龙高速公路项目设置一级监理机构。本次施工监理招标范围为:
2.2.1旬邑至凤翔高速公路项目
1、总监办:旬邑至凤翔高速公路全线路基、桥涵、隧道、路面(包括沥青供货)、交安、绿化等工程的监理服务。计划于2018年1月进场。
2、中心试验室:旬邑至凤翔高速公路全线路基、桥涵、隧道、路面(包括沥青供货)、交安、绿化等工程试验检测中心试验室服务。计划于2018年1月进场。
3、驻地办:旬邑至凤翔高速公路本次招标施工监理驻地办共分为5个驻地办,(XFZDB-1~XFZDB-5标段)。为本项目的路基、桥涵、隧道、路面(包括沥青供货)、交安、绿化等的施工监理驻地监理办公室服务。计划于2018年1月进场。
2.2.2韩城至黄龙高速公路项目
1、总监办:韩城至黄龙高速公路项目本次招标施工监理总监办共分为3个标段(HHZJB-1、HHZJB-2、HHZJB-2标段)。为本项目的路基、桥涵、隧道、路面(包括沥青供货)、交安、绿化等的施工总监理工程师办公室服务。计划于2018年6月进场。
2、中心试验室:韩城至黄龙高速公路全线的路基、桥涵、隧道、路面(包括沥青供货)、交安、绿化等的试验检测中心试验室服务。计划于2018年6月进场。
具体标段划分和主要工作内容如下:
(一)旬邑至凤翔高速公路项目
监理 标段 |
起讫 桩号 |
建安费(亿元) |
路线长度 (km) |
主要服务内容 |
计划监理 服务期 |
XFZJB (旬凤总监办) |
K215+142~K347+058 |
99.99 |
123.66 |
全线路基、桥涵、隧道、路面(包括沥青供货)、交安、绿化等施工监理总监理工程师办公室服务。 |
60个月(其中施工准备及施工阶段36个月,交工验收及缺陷责任期阶段24个月) |
XFZSY (旬凤中心 试验室) |
K215+142~K347+058 |
99.99 |
123.66 |
全线路基、桥涵、隧道、路面(包括沥青供货)、交安、绿化等试验检测中心试验室服务。 |
施工准备及施工阶段36个月 |
XFZDB-1 (旬凤驻地办1) |
K215+142~K248+201 |
22.3 |
33.06 |
K215+142~K248+201路基、桥梁、隧道等工程。 |
53个月(其中施工准备及施工阶段29个月,交工验收及缺陷责任期阶段24个月) |
XFZDB-2 (旬凤驻地办2) |
K248+201~K270+668 |
23.28 |
22.47 |
K248+201~K270+668路基、桥梁、隧道等工程。 K215+142~K292+043路面工程(包括沥青供货)。 |
60个月(其中施工准备及施工阶段36个月,交工验收及缺陷责任期阶段24个月) |
XFZDB-3 (旬凤驻地办3) |
K270+668~K292+043 |
18.87 |
21.38 |
K270+668~K292+043路基、桥梁、隧道等工程。 |
53个月(其中施工准备及施工阶段29个月,交工验收及缺陷责任期阶段24个月) |
XFZDB-4 (旬凤驻地办4) |
K300+300~K316+500 |
18.07 |
16.2 |
K300+300~K316+500路基、桥梁、隧道等工程。 K300+300~K347+058路面(包括沥青供货)、全线交安、绿化等工程。 |
60个月(其中施工准备及施工阶段36个月,交工验收及缺陷责任期阶段24个月) |
XFZDB-5 (旬凤驻地办5) |
K316+500~K347+058 |
17.47 |
30.56 |
K316+500~K347+058路基、桥梁、隧道等工程。 |
53个月(其中施工准备及施工阶段29个月,交工验收及缺陷责任期阶段24个月) |
(二)韩城至黄龙高速公路项目
监理 标段 |
起讫 桩号 |
建安费(亿元) |
路线长度 (km) |
主要服务内容 |
计划监理 服务期 |
HHZJB-1 (韩黄总监办1) |
K0+000~K33+793 |
21.24 |
33.79 |
K0+000~K33+793路基、桥涵、隧道等工程施工监理总监理工程师办公室服务。 |
61个月(其中施工准备及施工阶段37个月,交工验收及缺陷责任期阶段24个月) |
HHZJB-2 (韩黄总监办2) |
K33+793~K60+965 |
21.61 |
27.17 |
K33+793~K60+965路基、桥涵、隧道等工程施工监理总监理工程师办公室服务。 |
61个月(其中施工准备及施工阶段37个月,交工验收及缺陷责任期阶段24个月) |
HHZJB-3 (韩黄总监办3) |
K60+965~ K73+460 |
18.16 |
12.5 |
K60+965~ K73+460路基、桥涵、隧道等工程施工监理总监理工程师办公室服务。全线的路面(包括沥青供货)、交安、绿化等工程 |
72个月(其中施工准备及施工阶段48个月,交工验收及缺陷责任期阶段24个月) |
HHZSY (韩黄中心 试验室) |
K0+000~ K73+460 |
61.01 |
73.46 |
全线路基、桥涵、隧道、路面(包括沥青供货)、交安、绿化等工程试验检测中心试验室服务。 |
施工准备及施工阶段48个月 |
3.本次施工监理招标投标人须满足的要求
3.1资质要求
标段 |
资 质 要 求 |
总监办 |
具有独立法人资格,具有交通运输部审批的公路工程监理甲级资质。 |
中心试验室 |
具有独立法人资格,具有交通运输部审批的公路工程试验检测综合甲级资质,省级及以上质量技术监督部门审批的计量认证证书。 |
驻地办 |
具有独立法人资格,具有交通运输部审批的公路工程监理甲级资质。 |
3.2业绩要求
标段 |
业 绩 要 求 |
XFZJB(旬凤总监办) |
2012年(含)至今,独立完成过2个或以上高速公路(新建或改扩建)施工监理合同段,且累计里程不少于100公里(按双幅计)。 |
HHZJB-1、2、3 (韩黄总监办1、2、3) |
2012年(含)至今,独立完成过2个或以上高速公路(新建或改扩建)施工监理合同段,且累计里程不少于50公里(按双幅计)。 |
中心试验室 |
2012年(含)至今,独立完成过1个或以上高速公路(新建或改扩建)中心试验室合同段的检测任务,且里程不少于50公里(按双幅计)。 |
驻地办 |
2012年(含)至今,独立完成过2个或以上高速公路施工(新建或改扩建)监理合同段,且累计里程不少于50公里(按双幅计)。 |
3.3财务要求
标段 |
财 务 要 求 |
总监办 |
2014年、2015年、2016年每年的企业营业额均不小于1000万元人民币。 |
中心试验室 |
|
驻地办 |
3.4信誉最低要求
标段 |
信 誉 要 求 |
总监办 |
2014-2016年未被交通运输部或陕西省交通运输厅列入信用评价等级D级。 |
中心试验室 |
|
驻地办 |
3.5主要人员要求
标段 |
职 务 |
人数 |
资 历 要 求 |
备 注 |
XFZJB (旬凤总监办) |
总监理 工程师 |
1 |
持交通运输部颁发的监理工程师证书,高级或以上技术职称,具有5年或以上的公路工程监理工作经验,担任过2个或以上高速公路土建工程(至少包含1个路基桥梁隧道工程和1个路面工程)的总监办总监理工程师或驻地办驻地监理工程师。 |
|
副总监理工程师 |
2 |
持交通运输部颁发的监理工程师证书或专业监理工程师证书,中级或以上技术职称,具有5年或以上的公路工程监理工作经验,担任过1个或以上高速公路土建工程总监办副总监理工程师(驻地办副驻地监理工程师)或以上职务。 |
||
HHZJB-1、2、3 (韩黄总监办1、2、3) |
总监理 工程师 |
1 |
持交通运输部颁发的监理工程师证书,高级或以上技术职称,具有5年或以上的公路工程监理工作经验,担任过2个或以上高速公路土建工程总监办总监理工程师或驻地办驻地监理工程师。 |
|
副总监理工程师 |
1 |
持交通运输部颁发的监理工程师证书或专业监理工程师证书,中级或以上技术职称,具有5年或以上的公路工程监理工作经验,担任过1个或以上高速公路土建工程总监办副总监理工程师(驻地办副驻地监理工程师)或以上职务。 |
||
XFZSY 、HHZSY (旬凤中心试验室、韩黄中心试验室) |
中心试验室主任 |
1 |
持交通运输部颁发的试验检测工程师证书,高级或以上技术职称,具有5年或以上的公路工程试验检测工作经验,担任过2个或以上高速公路土建工程的试验检测中心或中心试验室主任。 |
|
中心试验室副主任(兼合同工程师) |
1 |
持交通运输部颁发的试验检测工程师证书,中级或以上技术职称,具有5年或以上的公路工程试验检测工作经验,担任过1个或以上高速公路土建工程的试验检测中心(中心试验室)副主任或以上职务。 |
||
XFZDB-1、2、3、4、5(旬凤驻地办1、2、3、4、5) |
高级驻地监理工程师 |
1 |
持交通运输部颁发的监理工程师证书,高级或以上技术职称,具有5年或以上的公路工程监理工作经验,担任过2个或以上高速公路土建工程总监办总监理工程师或驻地办驻地监理工程师。 |
|
副高级驻地监理工程师 |
1 |
持交通运输部颁发的监理工程师证书或专业监理工程师证书,中级或以上技术职称,具有5年或以上的公路工程监理工作经验,担任过1个或以上高速公路土建工程总监办副总监理工程师(驻地办副驻地监理工程师)或以上职务。 |
3.6满足要求的监理投标人,可同时对本次招标项目的2条高速公路的总监办、中心试验室、驻地办按标段提出申请,其投标人员、设备在同1条高速公路的2个标段可以重复,同时投标2条高速公路的人员、设备在不同高速公路不允许交叉重复。投标人可以在每个高速公路项目最多购买2个标段的招标文件,最终只能在每条高速公路中获得1个标段的中标资格,在2条高速公路最多可以获得2个标段的中标资格。
3.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的关联企业不能同时购买同一标段招标文件。
3.8本次施工监理招标均不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者,请于2017年12月27日至2018年1月3日上午9:00时至11:00时(北京时间,下同)、下午15:00时至17:00时,在陕西省交通运输厅1211办公室(地址:陕西省西安市唐延路6号陕西省交通运输厅办公楼12层),持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、单位介绍信、经办人身份证及上述资料复印件(加盖单位公章)一套购买招标文件。
4.2招标文件每套售价1000元,现金发售,售后不退。
5、评标办法
本项目监理招标采用资格后审,评标方法为双信封综合评估法。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1 招标人不组织现场踏勘和标前会议。
6.2递交施工监理投标文件的截止时间和地点
递交施工监理投标文件的截止时间为2018年1月17日10时整,投标人应于当日 8时至10时将投标文件递交至西安市海升酒店会议室(地址:陕西省西安市高新区沣惠南路34号)。
6.3逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
6.4每个施工监理投标人须按标段提交每标段10万元的投标保证金(现金或银行保函)。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国采购与招标网、陕西采购与招标网、陕西省交通运输厅网及三秦都市报上发布。
8.联系方式
招 标 人:陕西省交通运输厅
地 址:西安市雁塔区唐延路6号
联 系 人:付先生
电 话:029-88869807
传 真:029-88869807
2017年12月26日
注:1、招标公告及文件中所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件。
2、招标公告及文件中提到的货币单位除有特别说明外,均指人民币元。
3、招标公告中的合同段桩号、工程数量、建安费仅供投标人参考,将根据施工图设计实际情况进行调整。
旬邑至凤翔、韩城至黄龙高速公路施工监理招标评标办法
(1)初步评审;
(2)资格审查;
(3)详细评审;
(4)投标文件的澄清;
(5)综合评分;
(6)推荐中标候选人;
(7)编写评标报告。
评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能参加下一阶段评审。通过初步评审的主要条件:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制,字迹清晰可辨;
(2)投标文件(正本)按招标文件规定签字、加盖投标人公章;
(3)投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金;
(4)按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书(如有)、公证书;
(5)监理服务期、满足招标文件要求;
(6)投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标,以及未弄虚作假;
(7)投标文件投标书、财务建议书递交函中中所述标段号与包封的标段号一致;
(8)正、副本份数满足招标文件规定;
(9)填写投标报价或投标报价不高于招标人设定的投标控制价上限;
(10)不同投标人投标文件混装;
(11)投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。
投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,作为废标处理。
评标委员会根据招标文件资格审查要求,对投标人的资质、业绩、人员、设施设备、财务能力、履约情况等进行评审,判定其是否满足资格审查要求。
投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的,作废标处理。
评标委员会根据招标文件资格审查要求,对投标人的资质、业绩、人员、设施设备、财务能力、履约情况等进行评审,判定其是否满足资格审查要求。
投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的,作废标处理。
主要内容和分值范围如下:
(1) 监理人员(33分)
评分因素 |
分值 |
评分因素 |
||
主 主要监理人员 |
XFZJB (旬凤总监办) |
总监理工程师 |
20 |
工作经验10分:具有5年公路工程监理工作经验得6分,每增加一年加0.4分,最高加4分。 岗位经历10分:担任过2个或以上高速公路路土建工程(至少包含1个路基桥梁隧道工程和1个路面工程)的总监办总监理工程师或驻地办驻地监理工程师得6分,每增加1个高速公路土建工程的总监办总监理工程师加1分,最高加4分。 |
副总监理工程师 |
13 |
职称2分:高级或以上职称得2分,中级职称得1.2分。 工作经验3分:具有5年公路工程监理工作经验得1.8分,每增加一年加0.1分,最高加1.2分。 岗位经历8分:担任过1个高速公路项目土建工程总监办副总监理工程师(驻地办副驻地监理工程师)或以上职务得4.8分,每增加1个高速公路土建工程的总监办副总监理工程师或以上职务加0.8分,最高加3.2分。 备注:2个人员评分取平均分值。 |
||
HHZJB-1、2、3 (韩黄总监办1、2、3) |
总监理工程师 |
20 |
工作经验10分:具有5年公路工程监理工作经验得6分,每增加一年加0.4分,最高加4分。 岗位经历10分:担任过2个高速公路土建工程总监办总监理工程师或驻地办驻地监理工程师得6分,每增加一个加1分,最高加4分。 |
|
副总监理工程师 |
13 |
职称2分:高级或以上职称得2分,中级职称得1.2分。 工作经验3分:具有5年公路工程监理工作经验得1.8分,每增加一年加0.1分,最高加1.2分。 岗位经历8分:担任过1个高速公路土建工程总监办副总监理工程师(驻地办副驻地监理工程师)或以上职务得4.8分,每增加一个加0.8分,最高加3.2分。 |
||
主要监理人员 |
XFZSY、HHZSY (旬凤中心试验室、韩黄中心试验室) |
中心试验室主任 |
20 |
工作经验10分:具有5年公路工程试验检测工作经验得6分,每增加一年加0.4分,最高加4分。 岗位经历10分:担任过2个高速公路项目的中心试验室主任得6分,每增加一个加1分,最高加4分。 |
中心试验室副主任 |
13 |
职称2分:高级或以上职称得2分,中级职称得1.2分。 工作经验3分:具有5年公路工程试验检测工作经验得1.8分,每增加一年加0.1分,最高加1.2分。 岗位经历8分:担任过1个高速公路项目的试验检测中心(中心试验室)副主任或以上职务得4.8分,每增加一个加0.8分,最高加3.2分。 |
||
主要监理人员 |
XFZDB-1、2、3、4、5(旬凤驻地办1、2、3、4、5) |
高级驻地监理工程师 |
20 |
工作经验10分:具有5年公路工程监理工作经验得6分,每增加一年加0.4分,最高加4分。 岗位经历10分:担任过2个高速公路土建工程总监办总监理工程师或驻地办驻地监理工程师得6分,每增加一个加1分,最高加4分。 |
副高级驻地监理工程师 |
13 |
职称2分:高级或以上职称得2分,中级职称得1.2分。 工作经验3分:具有5年公路工程监理工作经验得1.8分,每增加一年加0.1分,最高加1.2分。 岗位经历8分:担任过1个高速公路土建工程总监办副总监理工程师(驻地办副驻地监理工程师)或以上职务得4.8分,每增加一个加0.8分,最高加3.2分。 |
(2)监理交通工具(5分)
评分因素 |
分值 |
评分因素 |
|
监理服务交通工具 |
四缸越野车 |
3 |
数量3分:满足最低要求得1.8分,每增加一辆加0.6分,最高加1.2分。 |
皮卡车 |
2 |
数量2分:满足最低要求得1.2分,每增加一辆加0.4分,最高加0.8分。 |
(3)监理业绩、信誉与信用评价(12分)
a.监理标段
评分因素 |
分值 |
评分因素 |
|
监理服务业绩 |
XFZJB (旬凤总监办) |
8 |
近5年(2012年起)独立完成2个高速公路(新建或改扩建)工程合同段的监理任务,且累计里程为100公里(按双幅计)得4.8分,每增加1个高速公路总监办业绩加0.4分,最多加3.2分。 |
HHZJB-1、2、3 (韩黄总监办1、2、3) |
8 |
近5年(2012年起)独立完成2个高速公路(新建或改扩建)工程合同段的监理任务,且累计里程为50公里(按双幅计)得4.8分,每增加1个高速公路业绩加0.4分,最多加3.2分。 |
|
XFZDB 1-5 (旬凤驻地办1-5) |
8 |
近5年(2012年起)独立完成2个高速公路(新建或改扩建)工程合同段的监理任务,且累计里程为50公里(按双幅计)得4.8分,每增加1个高速公路业绩加0.4分,最多加3.2分。 |
|
监理服务荣誉 |
1 |
近5年(2012年起)所监理项目每获国家优质工程奖(金质奖、银质奖)、鲁班奖、詹天佑奖荣誉1个得0.2分,最多得1分。 |
|
信用评价 |
3 |
投标人在陕西省2016年度监理单位信用评价中,AA级得2.6分,A级得2.2分,B级得1.8分,C级得0分,连续三年(2014-2016年)AA得3分;若2016年度当年无信用评价结果,应延续2015年度信用评价结果,如2015年度、2016年度均无信用评价结果,按照A级对待。 |
b.中心试验室标段
评分因素 |
分值 |
评分因素 |
|
监理服务业绩 |
中心试验室 |
9 |
近5年(2012年起)独立完成2个高速公路(新建或改扩建)中心试验室合同段的试验检测任务,且累计里程为50公里(按双幅计)得5.4分。每增加1个高速公路业绩加0.9分,最多加3.6分。 |
信用评价 |
3 |
投标人在交通运输部2016年度试验检测单位信用评价中,AA级得2.6分,A级得2.2分,B级得1.8分,C级得0分,连续三年(2014-2016年)AA得3分;若2016年度当年无信用评价结果,应延续2015年度信用评价结果,如2015年度、2016年度均无信用评价结果,按照A级对待。 |
4.2.1技术评审主要内容和分值范围如下:
(1)监理大纲(或监理方案)和措施 20分;
(2)对本工程重点、难点分析 15分;
(3)对本工程的建议 5分。
技术评审评分细则如下:
序号 |
评分项目 |
评分标准 |
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1 |
监理工作(试验检测工作)大纲(或方案)和措施(20分) |
对本项目监理工作(试验检测工作)范围和任务的理解(5分) |
基本符合项目需求得3分,缺项不得分。 |
理解较准确,思路较清晰得3~4分,缺项不得分。 |
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理解准确,思路清晰,全面、合理,深入切入项目特点得4~5分,缺项不得分。 |
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本项目监理工作(试验检测工作)机构设置、人员配置和职责权限 (5分) |
基本符合项目需求得3分,缺项不得分。 |
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机构设置、人员配置和职责权限较为合理、能够形成体系得3~4分,缺项不得分。 |
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机构设置、人员配置和职责权限齐全合理、体系完善得4~5分,缺项不得分。 |
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监理工作(试验检测工作)程序、方案及措施(10分) |
基本满足项目需求得6分,缺项不得分。 |
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内容较为完善,程序和阶段划分较为合理,方案及措施具有可实施性得6~8分,缺项不得分。 |
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内容齐全完备,程序和阶段划分合理明确,方案及措施得力,具有较强可实施性得8~10分,缺项不得分。 |
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2 |
对本工程监理工作(试验检测工作)重点、难点分析(15分) |
分析一般,对难点、重点把握一般;采取的措施基本满足项目需求得9分,缺项不得分。 |
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分析较好,对难点、重点把握较准确;采取的措施较为合理可行得9~12分,缺项不得分。 |
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分析全面透彻,对难点、重点把握准确突出;采取的措施科学合理,针对性较强得12~15分,缺项不得分。 |
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3 |
对本工程监理工作(试验检测工作)的建议(5分) |
建议一般,基本满足项目需求得3分,缺项不得分。 |
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建议较为合理,具有可实施性得3~4分,缺项不得分。 |
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建议合理准确、全面具体,具有较强的可实施性得4~5分,缺项不得分。 |
评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后,对投标人的财务建议书进行评审,只有通过前述初步评审、详细评审的投标人才能进入财务评审。
4.3.1投标人通过财务建议书初步评审的主要条件:
财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全。投标文件不符合的,属于重大偏差,作为废标处理。
4.3.2算术性修正
评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正:
(1)当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时,以文字表示的金额为准;
(2)当各细目的合价累计不等于总价时,以总价为准,修正各细目合价;
(3)当单价与数量相乘不等于合价或单价有明显的小数点位置差错时,均以标出的合价为准,同时对单价予以修正;
(4)当施工监理服务收费计费额、监理服务费基价、监理服务费基准价计算错误时,按正确的数额或系数修正,当监理服务费计算错误时,按填报的浮动幅度值修正;
按以上原则对差错的修正,应取得投标人的书面同意。如果投标人拒绝,则投标文件将按废标处理,并没收其投标担保。
4.3.3计算评标基准价
(1)评标价Di:
Di=投标函文字报价
(2)有效评标价:除开标现场被宣布为废标的投标人的评标价之外,剩余所有投标人的评标价均为有效评标价。
(3)评标基准价P计算方法 :
评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后平均值直接作为评标基准价P。
式中:N为有效评标价的个数;
n1、n2的取值:
当N<6时,n1、n2均取0;
当N≥6时,n1在取值区间1~M-1中随机抽取(最小为1),n2在取值区间1~M+1中随机抽取, M=N/4,M去尾取整。
4.3.4计算财务得分(10分)
当投标人的评标价等于评标基准价时得满分,每高于评标基准价一个百分点扣0.5分,每低于评标基准价一个百分点扣0.25分,中间值按比例内插,四舍五入,保留两位小数。
用公式表示如下:
式中:Fi —投标人财务得分;
F —财务得分所占的百分比权重,F = 10;
Di —投标人的评标价;
P —评标基准价。
若Di≥P,则E = 0.5;若Di < P,则E =0.25。财务得分最低为0分。